石油物资招标采购业务存在的风险及防范措施

石建国

摘要：随着时代的不断发展进步，近年来我国各行业都得到了长足的发展。尤其在我国进入到二十一世纪以后，信息化技术的影响范围不断扩大，从而推动一些行业的发展速度不断加快。石油作为我国重要的矿产资源，关于其的开采以及行业的发展国家都十分的关注。在石油行业的发展经营中，石油物资招标采购业务是存在较大风险的，为了更好的规避风险，推动石油行业更好的发展，需要积极提出恰当的防范措施。接下来，本文将结合自己多年的实践工作经验，就石油物资招标采购业务存在的风险及防范措施这一问题展开了具体的阐述。仅供参考。

关键词：石油物资;招标采购;存在风险;防范措施

一、关于石油物资招标采购业务存在风险的研究现状分析

由于石油资源比较缺乏，而且价格较高，变换的幅度也比较大，从而对石油行业以及企业的发展提出了新的要求。目前，石油资源已经成为国家之间竞争的主要项目，所以我国在此方面需要更加严谨，提升竞争力。但是由于石油行业主要以国企单位为主，贪污腐败现象比较严重，从而导致石油物资招标采购业务的风险提升。所以，为了规避风险，提升我国石油行业的发展空间以及竞争力，需要做出防范措施。

二、石油物资招标采购业务存在的风险分析

（一）标段划分不合理存在的风险

石油物资招标采购业务存在的风险主要包括三个方面。第一，标段划分不合理存在的风险。在进入到二十一世纪以后，随着各国信息化技术的发展，从而对于石油资源的开采量逐年提升，而且还采用高科技手段发掘国家仅存的石油资源，从而导致目前石油资源比较缺乏。但是为了支撑其他行业的发展，还是需要积极发展石油行业。从而对石油物资进行招标，但是由于员工工作能力及水平的限制，一些招标中，对于标段的划分并不合理。其中包括部分物资标段划分数量过多、规模控制不合理等。

（二）设定最高投标限价存在的风险

第二，设定最高投标限价存在的风险。对于一个企业来说，影响其发展最终要的因素就是资金。在石油物资招标采购业务中，如果设定了最高投标限价，会存在较大的风险。在进行招标过程中，这类现象是不可避免的，因为经常遇到在物资招标中项目种类比较多的现象，从而投标人投标报价中部分单价超最高限价，可操作性不强。

（三）最高投标限价设定不合理存在的风险

第三，最高投标限价设定不合理存在的风险。对于较大的项目来说，一般的员工缺乏相关方面的经验。而且由于目前各行业之间的竞争力逐渐加大，包括对人才的竞争力。从而导致一些行业人才供应缺乏。对于石油行业来说，招标投标尤其重要，所以对于员工的工作经验以及职业素养都有很高的要求。如果员工达不到一定的高度，很容易导致在招标过程中扩大风险的存在度。最高投标限价设定的不合理与国际市场的多变有很大的关系，而且需要员工在此过程中充分发挥自身的专业知识。

三、石油物资招标采购业务的防范措施

（一）完善物资采购防控制约机制，防范违规采购风险

针对上述存在的风险类型进行分析后提出以下防范措施。对于一个行业来说，体制机制的建立是工作开展的重要前提。为了更好的规避风险，减少风险带来的损失，需要不断完善物资采购防控制约机制，从而有效防范违规采购的风险。制约机制的完善主要体现在多个部门之间，以便对双方的工作进行监督。为了方便工作的开展，对物资采购工作进行监督的部门主要是审计部门，从而既保证了工作效率，又可以监督领导层的作风问题。

（二）实行分级采购管理，避免权利滥用产生腐败问题

管理制度的完善是支撑一个行业发展的关键因素。石油行业是我国一个比较特殊的行业，而且对于国家社会的发展会产生较大的影响。为了推动石油行业更好的发展，需要解决主要问题。目前，影响石油行业发展的主要问题就是腐败问题。腐败问题在国企单位中体现的比较明显，而且带来的后果也是比较恶劣的。所以，要对石油采购进行分级采购管理，从而有效比较领导层权利的滥用，从根本上减少并约束腐败问题的发生。

（三）加强采购、采购管理人员的管理和培训，提升其工作水平

工作人员是影响一个行业发展的核心因素，可以说工作人员的整体工作水平对于行业的经营水平以及发展方向会产生较大的影响。所以，为了提升石油行业的发展水平，减少石油物资采购中存在的风险，需要加强采购、采购管理人员的管理和培训，努力提升其工作水平和质量。另外，企业还要实行恰当的工资激励制度与惩罚制度，从而有效提升员工的工作积极性。在此基础上，要为员工提供出国进修的机会，加强对其他国家先进经验的学习，取其精华，为我所用。

四、关于石油物资招标采购业务存在风险的研究前景分析

关于石油物资招标采购业务存在风险的研究前景分析主要从两个方面出发。一方面，国家政府要注重对领导层的管理，尽量减少贪污腐败现象，从而实现对企业更好的领导。在此基础上，领导就可以加强对员工的管理，规范其日常行为，提升职业素养，从而不断提高员工的个人工作能力。另一方面，现阶段石油资源比较缺乏，而且也成为各个国家之间竞争的主要因素，所以只有完善管理，减少浪费，才能够推动其更好的发展。同时还要加强对国外先进经验的学习，取其精华，为我所用。

五、小结

本文通过对关于石油物资招标采购业务存在风险的研究现状及前景进行了分析，并且针对石油物资招标采购业务存在的风险做出了介绍，提出了改进策略。综上所述，为了推动石油行业更好的发展，需要针对石油物资招标采购业务方面存在的风险降到最低，而且还要充分考虑外界因素的影响，主要包括国际环境以及国内环境。目前，石油物资招标采购业务存在的主要风险就是廉洁风险，所以为了进一步推动社会和谐稳定发展，需要切实落实各阶层的领导，规范管理行为，从而减少不必要的投入和损失，尽量规避风险。

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