事业单位干部人事档案管理现状及对策研究

李连刚

摘要：在事业单位来说，干部的人事档案管理是十分重要的。只有做好干部管理工作，才能促进事业单位建设的顺利进行，为社会主义事业发展做出贡献。这充分表现出了干部档案管理工作的重要性和必要性，科学合理的干部人事档案管理为企事业单位发展注入活力。但是，由于部分单位的个别原因阻碍了其工作效率，造成了成本浪费，为了改变这一现状，本文对现阶段的干部管理进行研究，并提出相应的应对措施。

关键词：事业单位干部;人事档案管理;现状;对策研究

引言：

近年来，我国社会主义市场经济迅速发展，使得原有的党政机关人事档案管理模式无法适应现阶段人事管理的工作需要。为了更好地促进社会发展，需要融入户籍制度和人事制度改革的潮流中，进行干部人事档案管理改革，结合社会主义市场经济的现状，发展人事档案管理的新模式，提高事业单位工作效率，使事业单位与市场经济相互作用，相互影响。

1.当前事业单位干部人事档案管理工作现状及其成因

1.1标准化、规范化程度偏低

人事档案管理基础工作规范性程度较低，由于信息时代发展存在差异性，导致人事档案管理内容与服务无法与信息时代同步发展，标准化的工作效率低下，这些问题都值得关注和重视，只有提高标准化、规范化水平，才能使人事管理与信息时代同步发展。

1.2人事档案管理人员的素质问题

任何一项工作都离不开单位员工的努力，人事档案管理工作亦是如此。然而，当前人事档案管理存在管理人员素质低下的问题，缺乏相应的专业知识，综合素质能力以及网络环境的适应能力都有待提高，只有解决了人员素质问题才能顺应信息时代的发展潮流。

1.3干部人事档案服务效用水平低

目前，干部人事档案管理与服务效用水平低下主要体现在内容和制作程序方面。一方面，人事档案的内容相对单一，而且集中表现干部的基本情况，无法进行深入了解，当然，部分内容存在程式化的特点，在选拔干部时无法展现人事档案的权威性，也不能发挥实际作用，不利于人才的培养和工作效率的提高。另一方面是干部人事档案的制作工序繁琐，劳动工作力度大，效率低下，主要体现在剪、切、粘等方面，需要进行组卷、装订、拆卷、剪裁以及进一步的技术加工上，增大了数据录入量，降低了检索速度，只注重人事档案的保存作用，而忽视了服务效用。

2.事业单位干部人事档案管理问题

2.1工作人员的意识不强

在事业单位干部人事档案管理工作中，很多人认为该工作都较为简单。实际上，事业单位干部人事档案管理工作面对较大复杂性，导致其原因的产生，多是因为工作人员未对其有效投入，无法达到潜力的充分挖掘。特别是一些领导干部，认为事业单位干部人事档案管理工作仅仅是普通的抄写工作，只要确保其保密性和完整性，就能达到工作的优化执行和发展。所以，人事部门的领导人员常常会应用一些兼职人员对工作进行负责，在这种情况下，实际工作存在明显的应付，无法保证服务质量的提升。

2.2传统整理方法还需要改进

在事业单位干部人事档案管理工作中，其中的档案材料多为16开规格的办公用纸，但是，从整体上看，也会存在明显的不规律、破损以及褶皱等现象，在这种情况下，还需要对其加工。当前，存在的大量材料多为A4纸张，在对其管理工作的时候，需要花费大量的时间进行每个档案的翻页处理和加工，整体上较为复杂，会消耗很多时间。同时，其也会存在一些零散的材料，在将其归档的时候，没有完成有效装订工作。在这种情况下，管理人员不仅要花费更多时间，消耗人员精力，带来的工作重复性也更强，无法促进工作效率的提升。

2.3管理制度执行不严格

在事业单位干部人事档案管理工作中，由于人员流动更为频繁，所以，工作中也打不到严格发展。人事档案管理工作在具体执行期间，其整个过程没有按照我国的规定和标准执行，整体上较为随意，常常存有修改、涂改、伪造等现象，增加了人事档案的违法行为，无法保证其可靠性和真实性的获取。在这种情况下，事业单位干部人事档案内容不准确，擅自更改现象更为严重。

3.提高干部人事档案管理的相关对策

3.1对档案管理制度进行规范

对于人事档案管理材料存在的一些问题，包括内容不准确、填写不规范等问题，需要对相关的管理制度进行规范，制定出科学的规法标准。首先，要针对该项工作制度性、原则性强的特点，对各项制度进行健全，这样就能够使每项工作都有章可循，促使该项工作的准确性。其次，严格按照《档案法》以及《档案工作条例》等规定执行。同时，事业单位需要结合自身发展的实际情况，制定八项制度（查阅、借阅、收集、鉴别档案、检查核对、保管保密、工作人员职责以及转递），这样就能够确保工作的规范化。并且需要注意的是需要把责任落实到个人，确保每个环节有有章可依。第三，規范奖惩制度。对于表现的好的员工予以奖励，包括精神上的奖励和物质上的奖励。规范好惩罚制度，特别是对于一些违法行为，包括擅自涂改、伪造信息等行为必须予以严惩;并且对于损毁以及丢失档案的要根据相关条款对责任加以追究。

3.2加强管理人员管理意识

第一，档案管理的领导需要对该项工作引起重视，起到带头作用。在档案管理人员任免上要选择工作能力强，有责任感的员工，建立完善的岗位职责制。同时，需要事业单位投入相应的管理经费，以此来对档案管理基础设施进行完善。第二，事业单位应该加强对干部人事档案管理工作的宣传力度，给该项工作营造一个良好的氛围，提高管理人员的重视度。第三，加大对档案管理人员的培训力度，组织相关的培训课程，使其管理工作更好的专业化。这样也能使员工从思想上引起对该项工作的重视。

3.3创新管理方式

在档案管理中，对于纸张规格可以放宽要求，并且根据管理的实际情况作出相应的调整，这样能够使该项工作更加的科学化、合理化。同时，要对相应的程序进行简化。比如，在档案纸质材料管理中统一使用的是16开，不一定非要是16开的，A4的也可以，这样就简化了管理的工序，减少了不必要的重复性工作。具体的操作如下：对于小于16开的不需要做裱糊，对于那些受损的材料需要做裱糊。对于大于A4纸的材料可以进行折叠，边界保持一致就可以。这样做不仅节省了纸质档案管理的时间，而且提高了管理效果。

3.4提高管理信息化程度

利用信息化管理干部人事档案管理是潮流发展的趋势，能够改变管理人员的思维方式与习惯，因此，在具体的工作要尽可能的运用现代管理技术，提高档案管理的工作水平。首先，利用扫描仪以及计算机把有关的资料输入到计算机里，之后再进行技术加工，把图片、文字以及声像等都作为数据资料，并建成数据资料库，方便查阅。其次，在使用现代信息技术时，要遵循保密原则，实现档案管理的网络化，提高科技管理水平。

4.结束语

综上所述，干部管理工作是事业单位建设中的重中之重，在具体实施工作过程中，必须对干部人事档案进行科学有效的管理，分析现有档案管理工作中存在的问题，结合实际情况对其进行完善与修正，只有这样才能不断提高事业单位的工作效率，充分发挥干部人事管理的作用。

参考文献

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