矿山应急救援体系的构建与完善

温国杰

【摘 要】安全生产始终是矿山建设的核心要求，是保障作业人员生命安全的重要举措。随着现代化安全管理观念的引入，我国的矿山救援体系得到了较大幅度的发展。但是，在实际过程中，仍然存在着一定的问题，这些问题导致意外事故发生时不能得到有效应对，造成人员伤亡等严重事故。因此，在新时期加强现代化矿山救援体系的构建与完善，已经刻不容缓。

【Abstract】 Safety production is always the core requirement of mine construction and an important measure to ensure the safety of operators. With the introduction of modern safety management concepts， China's mine rescue system has been greatly developed. However， in the actual process， there still exists certain problems， which lead to accidents can not be effectively dealt with， resulting in casualties and other serious accidents. Therefore， it is imperative to strengthen the construction and improvement of the modern mine rescue system in the new era.

【关键词】矿山应急救援;体系构建;完善

【Keywords】mine emergency rescue; system construction; perfect

【中图分类号】TD77+3                                           【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）06-0094-02

1 引言

现代化的矿山救援体系可以为矿山生产提供基本的安全保障，可以将意外事故造成的损害降至最小，也是新时期矿山发展的必然要求。针对我国矿山应急救援体系中存在的问题，广大矿山管理者必须强化认识，深入剖析其中的具体问题，全方位地完善矿山救援体系，切实提高矿山生产的安全性。

2 矿山应急救援体系的主要问题

矿山开采与其他行业相比，危险系数较高，这也是由其复杂的作业环境决定的。对于矿山企业来说，要想实现更高的综合效益，就必须始终围绕安全生产的主题，构建出一套结构完善、条文明确、实践价值高的矿山应急救援体系，为矿山作业人员构筑起生命安全保护的基本屏障[1]。当前，我国的矿山应急救援体系主要存在如下问题：第一，矿山应急救援设施不完善，制约了应急救援能力;第二，缺乏全员参与的救援意识，不能在意外事故发生时，第一时间形成救援的强大合力;第三，应急救援体制仍然存在缺陷，主要表现为领导指挥职能的分散、信息沟通的不畅以及职责混乱等。

3 完善矿山应急救援体系的有效策略

3.1 加強矿山应急救援设施建设

矿山生产的环境相对复杂，因此，救援也需要依托大量的应急救援设施。当前，广大矿山企业应当响应国家建设综合性应急救援队伍的号召，重点从如下环节加强矿山应急救援设施建设：第一，构建统一化的矿山救援领导体系，通过职责清晰、管理体系明确的领导模式强化对应急救援的指导，提高救援效率;第二，建立专门的衔级、职级原则，划分各个层次的具体救援职责，避免在应急救援中出现工作混乱的状况;第三，推进顺畅、规范的人员机制建设，确保在意外事故出现时，救援队伍能第一时间接收领导指令，并有条不紊地开展救援工作;第四，构建严格的队伍管理办法，强化基本的救援素质，提高应急救援的管理效率;第五，建立企业化的消防工作网络，通过制度化的规定，落实各项应急救援设施建设，提高应急救援工作水平。

3.2 树立全员参与救援的意识

在矿山应急救援中，如果仅仅依靠单一的救援队伍，难免会使救援工作受到阻碍。因此，矿山企业必须强化全员救援的意识，在意外事故发生时，充分调动各方面的协调，形成合力。根据矿山多发的安全问题以及以往的救援经验，要建立现代化的应急管理机制，将应急状态下的领导方案纳入机制中，并在全企业范围内开展有针对性的救援宣传工作，创设良好的学习氛围，使员工从心理上形成对于参与全员救援的强烈认同感。各级管理部门要动员员工主动参与相关培训，在培训中了解应急救援的基本知识，以实用的技能提升自身的救援水平。除此之外，要建立起应急部门同企业员工的联动机制，实现救护一体化建设，形成全员参与的强大合力[2]。

3.3 推进矿山企业救护体制改救援体制建设

①完善救援信息沟通机制。在矿山企业发生意外状况时，保障基本的信息畅通，是提高救援效率的重要支撑，尤其是随着矿山企业建设规模的扩大，信息的畅通更是对于企业的日常运行具有重要的影响。矿山企业要推动救援信息沟通机制建设，构建起新时期企业同员工的信息报送渠道，确保在救援中能实现信息渠道的全方位贯通，从而有效地把握救援状态，部署具有针对性的救援策略。

②优化应急救护部门职能。矿山企业救护体制改救援体制的建设，需要依托应急救护部门职能的优化。作为承担企业内部救护工作的基本部门，为了有效应对矿山救援需求，需要其加强功能性建设，以适应多样化的救援需求。在应急救援的工作中，不能拘泥于特定职能部门，而应当在统一的指挥下，充分调配多方可用的资源，以实现及时有效的救援效果。针对近年来在应急救援体系中暴露出来的诸多问题，矿山企业要加强企业之间的合作，建立起现代化的联动机制，实现救护一体化建设。

4 结语

新时期，矿山企业的安全生产得到了全社会的共同关注，为了适应复杂的作业环境需求，矿山企业必须加快现代化应急救援体系的建设。在意外事故发生时，要第一时间制定精准有效的应对措施，集聚多方面的救援资源，力求将人员伤亡降到最小，为企业实现更高的综合效益打下坚实的基础。

【参考文献】

【1】田宏亮，张阳，郝世俊，等.矿山灾害应急救援通道快速安全构建技术与装备[J].煤炭科学技术，2019，47（05）：29-32.

【2】强永国.矿山应急救援体系的构建与完善[J].世界有色金属，2018（21）：104+106.