金融助力“三农”——让食用菌产业插上腾飞的翅膀*

姜仁荣，邓小娟

（1.台州科技职业学院，浙江 台州 318020；2.邵阳学院经济与管理学院，湖南 邵阳 422000）

金融是现代化经济的核心，农业作为我国经济发展的重要组成部分，与金融之间是相互促进的关系。以浙江省为例，虽然区域经济水平已经排名全国领先地位，但这同时也为浙江省内食用菌产业的发展造成了一定的阻碍，尤其是在金融服务体系的构建上得不到一定的重视。在这样的现状下，围绕农村、农业、农民的食用菌产业金融发展问题就被推到了台前，亟需采取必要的措施加以解决，以帮助食用菌产业金融体系在脱贫攻坚的大背景下，为“三农”助力[1]。

1 食用菌产业金融发展概述

1.1 食用菌产业金融现状

“十九大”以后，我国进入社会主义建设的新时代，农业朝着愈加现代化的方向发展，而农业的现代化也离不开金融的支持。浙江省优越的地理环境为食用菌产业发展奠定了基础，而食用菌产品与金融相结合，形成一个集采摘、加工、信息、资金为一体的金融服务体系也是食用菌产业发展的必然趋势。食用菌产业的金融发展，即是借助商品、银行和第三方企业的力量，为食用菌产业提供生产、存货质押等融资服务，解决中小食用菌企业融资问题[2]。

1.2 食用菌金融发展的外部环境

食用菌在市场经济条件下发展，必然离不开金融方面的法律制度环境，通过相关法规的制定和施行为食用菌等产业平稳运行打下了坚实的基础，国家对农业的重视也使食用菌企业开展金融业务成为可能。例如《商业银行法》等法律条款就为企业开展业务提供的参考，但是总的来说，食用菌产业的制度保障还不够完善，在具体的食用菌金融体系架构时往往缺乏可操作性。

食用菌企业要保障产品的食品安全，因此在食用菌采摘、加工、包装、运输、存储等相关链条以及进出口过程中，需要运用冷链物流技术，对于冷链物流金融业务的进一步发展也逐渐被提上日程。政府对冷链物流技术的重视以及电子信息技术的发展，无疑也为食用菌产业的发展提供了契机。

在市场环境方面，随着我国金融改革步入正轨，商业银行之间的业务竞争也日趋激烈，不断提供金融服务以谋求发展，但是在这些商业银行中，却很少对食用菌中小企业和分散的农户进行金融投资，这是食用菌发展过程中亟待解决的问题。

1.3 食用菌产业金融体系构建的主体

法律法规、冷链技术和市场竞争为食用菌产业金融发展提供了可供依托的外部环境，在食用菌产业金融体系构建的内部主体上，也面临着一些问题。

我国地大物博，食用菌的栽培都是分散在区域之间，农户和中小企业数目众多，实际上具备强大竞争力的食用菌企业还是少数，食用菌行业呈金字塔状发展，规模、资本等因素也很难获得商业银行或其他金融机构的融资[3]。在中小企业内部，可能因为不注重管理问题导致会计核算和会计信息的不规范，也为相关金融机构审核、监管带来了阻碍。

2 食用菌产业金融发展过程中遇到的问题——以浙江省为例

2.1 农产品价格剪刀差对食用菌金融发展的影响

浙江省经济发达，同时也是食用菌栽培的重要大省，截止到2018年底，浙江省仅仅香菇的产量就达到了120万吨，食用菌产值达42亿元，约占全国的8.7%，得益于其优越的地理位置，浙江省的食用菌也广泛出口，在全省范围内食用菌出口值超亿元的就有14个县市之多[4]。

食用菌在浙江省的发展相当可观，但是纵观浙江省经济发展的重头，还是以发展工业为主，因此“剪刀差”政策就成了食用菌乃至整个农业生产需要面对的问题，以“剪刀差”的方式能够隐蔽和高效地对食用菌的价格加以控制，将食用菌的供需关系很好地反映到市场上，有效调控食用菌产品价格。而食用菌产品价格的高低，直接关系到其生产成本，对区域内的物价水平也有重要影响。

我国是农业大国，从农业中提取到的剩余价值是可观的，但是长期以来的剪刀差政策，实际上也影响了食用菌等农产品的价格，使其价格长期与本身价值背道而驰。

2017年、2018年浙江省几种食用菌平均成本与价格对比[5]，见表1。

表1 2017年、2018年浙江省几种食用菌平均成本与价格对比Tab.1 Comparison of average cost and price of several edible fungi in Zhejiang province in 2017 and 2018

由表1可知， 通过列举几种食用菌的成本和价格，仅仅是2017年与2018年的对比就可以看到食用菌的利润有了显著的变化，在利润不断增长的情况下，食用菌产业的金融发展也成为可能[6]。以往对食用菌产品价格的调控，在一定程度上影响了农业金融的发展。

2.2 食用菌生产成本核算体系的缺陷

食用菌的栽培虽然“不与粮争地”，但也需要一定的生产成本。在食用菌栽培过程中，包含了生产资料费用、劳动力费用，工厂化生产还包括租赁费用和各项管理费用。在食用菌等农产品生产过程中，生产成本的核算也十分重要，对产业效益有直接的影响。当生产成本高，利润就会相应减少，生产成本低，利润就会相应得到提高[7]。

在浙江省内，除了大型食用菌企业外，很少有中小食用菌企业或分散的农户对食用菌生产成本加以重视，这就在一定程度上掩盖了一些看不见的支出，再加上食用菌种类繁多，其栽培成本有一定的差异，只按照一个标准进行的核算不能完全适用食用菌产品的生产，这也是食用菌成本核算的一个难题。

总的来看，食用菌企业的成本大多是相同的，但是由于自然地理和资本资源的差异，以及生产方式的不同，成本核算的方法也不是完全一致的。浙江盖世食品公司2016年～ 2018年主要财务指标数值汇总见表2。

表2 浙江盖世食品公司2016年～2018年主要财务指标数值汇总Tab.2 Summary of the main financial indicators of Zhejiang Gaishi Food Company from 2016 to 2018

从表2可以看出，虽然浙江盖世食品公司在公开披露的财务指标报表上对成本和利润的增长都进行了核算，但其在内部成本及一些隐性成本核算上还是有所缺失。分散农户更是“看天吃饭”，极少去进行食用菌生产的成本核算。

2.3 区域内食用菌物流金融服务不完善

浙江省食用菌的供应链不是独立存在的，而是相互交织的，再加上出口食用菌，整体食用菌供应链呈网状分布，但是商业银行在金融业务的服务中，可能往往只会注意到核心企业，而忽略了供应链上的重要节点。此外，食用菌产业的控风险能力是较弱的，在物流供应过程中也不可避免地会带来损耗，因此，物流金融业务还需要从贷后对食用菌风险进行规避，但是这样的金融服务形式还有待完善[8]。

2.4 地区政府对食用菌产业的金融支持力度不足

在浙江省的一些县市不乏农村合作社，旨在为农业生产提供贷款服务，这也属于国家政府的支持范围，也不是以营利为目的的，作为农业金融体系中不可缺少的一部分，为食用菌合作金融成本和经营降低了风险，在政府的指导下，金融合作得以在农户之间有序开展。

3 食用菌产业金融发展的路径选择

3.1 革新食用菌产品的生产成本核算方式

浙江省食用菌行业需要形成一个具有可行性和可靠性的食用菌生产成本的核算方式。要加强对食用菌成本核算重要性的宣传，让食用菌相关企业和农户树立起成本意识，只有按照相关标准核算好相关成本，才能真正把握好食用菌产品的利润，避免出现资产虚增的状况，影响会计信息真实[9]。

3.2 加大对基于食用菌物流金融模式构建

我国在商业银行推行食用菌供应链金融的过程中，其实很重要的一点就是因为食用菌供应链的分散性，导致基于食用菌物流金融连接松散，商业银行在开发金融服务的过程中，也较多将目光放在核心企业上，对供应链的重要节点有所忽略，因此在开发食用菌金融业务过程中，银行需要加强和食用菌企业的协同管理，加强对薄弱物流环节的巩固。

3.3 发挥政府和市场的作用，为食用菌产业金融发展创造条件

市场在资源配置中起决定性作用，但是政府“看不见的手”依然具有调控作用。在食用菌产业金融发展过程中，政府制定政策应该成为最基本的保障。政府需要合理控制食用菌产品的价格，真正让市场来决定食用菌的供需，使得农户和企业真正从中获益，增加生产经营的利润。其次，政府要加大对食用菌产业的补贴力度，财政补贴和保险政策能够使食用菌金融市场在失灵状况下也能够有应急措施度过风险[9]。

5 结语

“十九大”以后，我国进入社会主义建设的新时代，但是我国还处于发展中国家的基本国情还未改变。作为一个有14亿人口的农业大国，应该把农业金融改革作为头等大事，农业政策和金融扶持是缺一不可的。政府要积极对食用菌生产的农户进行补贴，也要采取合作性金融机构进行相应扶持，并且要推动商业金融充分参与到食用菌市场竞争中，发挥市场的决定性作用，提高农户和企业的生产积极性，这样才真正助力“三农”的发展，实现食用菌产业的腾飞。