风电工程建设中的管理模式及风险因素探究
2019-09-10代鹏
代鹏
摘 要:文章简单介绍目前全球能源结构调整以及新能源的风电发展趋势,分析目前风电工程建设中的管理模式,以及风电工程建设中的风险因素,针对这些管理模式中的问题以及风险因素提出了相应的风险控制对策,以供参考。
关键词:风电工程建设;管理模式;风险因素
引言
风能是一种宝贵的可再生资源,在目前全球资源紧缺和环境恶化的形势下,世界各国都加大了对风能的开发和利用力度,我国也不例外,风电场的建设规模在持续增加且装机容量在逐年增大,对风电工程建设也提出了更高的要求。但是由于我国的风电产业起步较晚,这也使得在盲目追求风电项目建设和规模扩大的同时,导致其建设过程中的管理模式和经验还存在欠缺。还表现在没有对大型的风电工程建设中的风险因素进行明确以及预防管理。因此就需要针对目前全球风电发展趋势来对目前风电工程建设中的管理模式和风险因素进行分析和研究。
一、全球能源结构调整及新能源(风电)发展趋势
虽然从全球的能源结构角度进行分析,目前全球的石油等传统能源的需求量在不断增加,但是近年来,以石油为代表的传统能源的全球消费涨幅最小,而且也表现出经合组织国家的石油消费量在显著减少。但是以我国为代表的非经合组织国家的石油消费量在持续增长。从未来角度,随着全球人口以及收入的增长,对能源消费还会持续增加,而且还会表现出非经合组织国家对一次能源需求量的持续增加。且在一次能源增长中是以电力行业为引领的,且一半以上的全球新兴经济体主导能源产量增长会来自于亚太地区。全球的能源供应类型也会持续呈现出多元化的趋势。从目前全球能源结构的角度进行分析,目前新能源中风电的发展趋势主要表现在以下几点:首先就是目前的风电机组单机容量在不断提高和突破。其次就是目前的海上风电项目在快速发展,而且也使得目前的低风速机和风电场技术成为目前风机制造和风电开发的重要内容。最后就是双馈式风电占据主导,而且直驱式取得了飞速的发展。
二、风电工程建设中的管理模式分析
目前我国在风电工程建设中所采用的管理模式主要以下几种:一是传统的设计、招投标以及建造等管理模式。在此种模式下主要就是将其中的设计和施工部分向不同的公司进行承包,而核心组织主要就是业主、咨询工程师以及承包商。这也是目前我国主要采用的管理模式。在此种模式下,业主会进行项目管理团队的组建并开展项目建设管理工作。而且还会通过和该项目工程相对应部门的管理人员进行管理制度和工作流程的建立,明确不同成员的职责并采取科学方法进行管理。在前期还需要咨询工程师来进行可行性研究,在工程评估立项以及设计完成后,进行招标书的投放,在投标的承包商中选择最符合条件的单位来进行施工并与之签订合同,且在施工过程中指派業主代表、咨询方代表与承包商进行沟通以及相关项目工程管理工作的开展。监管工程师还要在此过程中做好施工阶段质量和安全的监督控制工作。
二是总承包模式。就是业主将此工程向总承包企业进行委托,并进行合同的签订,由承包企业来开展项目勘察、设计、采购、施工等全过程或者是阶段性的承包。并且对该项目的质量、工期以及造价负责。在此种模式中,总承办公司也可以将其中的部分工程向其他承包商进行委托,而且在合同中对工作内容、具体方式以及工作职责进行约定。
三是项目模式。此种模式就是业主委托从事项目管理的企业并与之签订合同,对该工程项目的实施全权负责或者是对其中的部分阶段服务和管理。通过业主、项目管理的咨询单位合作的方式来完成项目管理。
三、风电工程建设中的管理中的风险因素
目前我国风电工程建设过程管理中的风险因素主要有以下几个方面:一是管理上的风险。风电工程建设中的风险管理属于比较完善的综合管理体系,需要对风电工程建设中的不同风险进行预估、计算以及监控来满足风险管理的要求。但是在目前风电工程建设中比较常见对管理中的风险因素不够重视以及缺乏理论分析等问题。主要表现在没有对风电工程项目管理风险问题进行充分认识,也就没有针对其中的具体风险因素来采取针对性的操作,这就会导致其中的风险问题不可避免的发生。此外还存在将风险看的过于神化而导致项目不敢接而错过机会的问题。二是实施上的风险。此方面的问题主要表现在风险管理过程中更重视投资决策但是没有在项目建设实施过程中贯穿项目风险管理,也就无法提及风险管理的效果。这主要是在风险管理过程中没有统一和明确的风险标准。而且由于在风电工程建设中需要涉及不同的部门和人员,这些人员在思想、认识和经验上会存在较大的差异,并且表现出具有风险意识上的显著差异,这就会导致在项目工程建设过程中的操作性和针对性不强的问题。三是识别上的问题。正是由于在风电工程建设中的风险因素不仅数量多而且种类繁多,增加了风险识别的难度。容易导致在风险识别过程中出现无法有效抓住主要矛盾的问题。而且在风险识别过程中的项目管理和参建单位的守信度、项目经理的领导力等主观方面的风险因素对风电工程建设起到关键影响作用,但是这些风险因素都属于主观方面的因素,对其进行把握的难度也比较大,无法实现对其进行综合分析的目的。
四、风电工程建设中的管理风险控制对策
针对风电工程建设中的管理风险,开展项目风险管理工作就是对这些风险进行识别和分析,然后根据识别和分析结果来针对性的制定风险预防和管理措施。还要在建设过程中做好对这些风险的反馈和监控工作,确保风险管理的效果。在进行项目风险识别的过程中,首先就需要对风险因素进行分类并且对风险产生的原因进行分析,从风险产生的源头上进行解决和控制。此外,在进行项目风险分析的过程中,还要对某项风险因素所可能导致的后果进行预测和评估,然后针对评估和分析结果来制定相应的对策,实现从源头上对风险进行预防控制,或者是控制风险发生之后所造成的危害和损失。在上述风险对策实施的过程中实现对风险的回避、控制和转移。不仅如此,在风险区域内还存在风险指标相互关联和依存的情况,而且也可能存在较大的交叉以及矛盾。这就需要在对不同的风险进行应对时要采取不同的方法,而且在对实践中的经验进行总结的基础上,通过风险自留、风险控制以及风险转移等方法来对一般的风险和部分较大的项目风险进行应对。而针对比较严重甚至是毁灭性的风险,则需要通过风险控制以及风险回避等方法进行预防。
五、结语
从全球能源结构调整以及风电发展趋势上进行分析,风电在未来会持续成为主要的能源发展和应用模式,也会使得风电工程项目的数量不断增多以及建设规模不断扩大。但是在目前的风电工程建设中还存在管理模式上的问题以及较多的风险因素,这就需要做好风电工程建设中的管理以及风险控制工作,确保风电工程建设的顺利开展。
参考文献
[1] 贾洪刚. 大型风电工程建设项目风险管理模式探讨[J]. 科技展望,2017(4).
[2] 马丰云. 大型风电工程建设项目风险管理[J]. 低碳世界,2017(18):127–128.