聚焦高质量发展新时代财务管理助力航空强国建设
2019-09-10罗荣怀
罗荣怀
高质量发展就是要面对新阶段、新形势、新变化,通过创新驱动、集约高效、平衡充分、绿色生产的方式,推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革,实现内涵式的、集约式的、效率提升式的发展。中央企业是国民经济平稳运行的压舱石,在推动高质量发展上更应发挥表率作用,加快转入高质量发展轨道,从重总量、重速度逐步转变为重质量、重效益,在持续发展的基础上不断提高增长的质量、效率和动力,通过实现“更高质量、更有效率、更可持续”的发展,持续提升核心竞争力和价值创造力。
“更高质量”要求中央企业摒弃单纯追求速度、规模的发展模式,深入实施供给侧结构性改革,聚焦做强做优主业,加快发展先进制造业和战略性新兴产业,大力推进重大技术研发和关键技术攻关,加快培育国际竞争优势,努力扩大中高端产品和服务供给,具体表现为资本获利能力、科技创新能力、有效供给能力和跨国经营能力的不断提升。
“更有效率”要求中央企业建立健全高效灵活的市场化经营机制,细化降本增效管理提升措施,坚持底线思维,及时防范化解各类重大风险,构建管理改善和管理创新长效机制,不断提高应对风险的化解能力和水平,具体表现为企业运营能力和风险防控能力的不断提升。
“更可持续”要求中央企业牢固树立绿色发展理念和生态文明意识,积极承担政治责任和社会责任,在落实国家宏观调控政策,保障国防、能源、生态安全,稳就业、稳价格等各方面发挥更大作用,具体表现为企业绿色发展能力和社会贡献能力的不断提升。
航空工业是国家高科技战略性产业,是国家技术、经济、国防实力和工业化水平的重要标志。新中国航空工业自1951年创建以来,从小到大,从弱到强,逐步形成了专业门类齐全,科研、试验、生产相配套,具备研制生产当代航空装备能力的高科技工业体系,研制、生产各类型、各种用途的飞机、发动机、导弹,开发了数千种民用产品和外贸产品,极大地推进了国防现代化建设进程,走出了一条有中国特色的航空工业高质量发展之路。
(一)持续优化产业经济结构,提升产业发展质量
按照国资委部署,航空工业集团全面聚焦航空主业,大力推进“瘦身健体、提质增效”专项工作,持续有序退出非主营业务,大力清理低效、无效投资和亏损企业,核心业务收入逐年提升,产业结构不断优化,核心竞争力进一步提升。同时,通过推动产融深度结合,向上市公司平台注入优质资产,打造了歼击机、运输机、直升机、航空电子、航空机电、金融、汽车零部件、贸易物流等28家专业化上市公司,资产证券化率达到66%,有力促进了航空产品的研制开发和能力建设,推动了体制机制改革和现代企业治理;通过统筹中航资本旗下租赁、信托、财务、证券、期货、保险、基金等金融资源,为航空企事业单位提供多元化金融服务支持,为产业转型升级发挥了重要支撑作用。
(二)深入推进供给侧结构性改革,提升科研生产质量
在党和国家的高度重视和亲切关怀下,航空工业集团弘扬航空报国精神,贯彻新发展理念,奋力推动创新发展。尤其近5年,航空工业集团持续加大科研自主投入,创新能力显著提升,创新成果不断涌现,航空产品科研和批生产交付能力大幅跃升。在建设航空武器装备方面,以重点型号研制成功为代表,实现了“井喷式”发展,使我国成功跻身世界少数几个能系列化、多谱系自主研制具有国际先进水平航空装备的国家之列,有力支撑了国防安全战略和军队现代化建设;在发展民用航空产业方面,基本建立起由中型运输机、涡桨支线飞机、通用飞机、直升机、机载设备及系统构成的民用航空产品体系,通过跨国并购全球先进航空企业、持续为波音和空客提供大型飞机零部件,积极有效融入了全球民机产业链;在落实国家军民融合战略方面,按照“技术同源、产业同根、价值同向”的“三同”原则和“高端装备、高新技术、高附加值”的“三高”方向,积极发展战略性新兴产业,加快构建协同创新体系,形成了军民产业协同发展、良性互动、相互支撑、相得益彰的良好局面;在强化科技创新驱动方面,全面贯彻落实国家创新驱动战略,始终坚持国家投入与自主投入相结合,近年来自筹资金开展了“鹘鹰”、“翼龍”飞机等重点项目研制,通过设立航空科技创新基金,构建开放协同创新体系,实施“产学研合作创新工程”,推进“两化”深度融合,极大提升了科研生产经营的效率和质量,创新驱动发展已成为航空工业持续向前的不竭动力。习近平总书记在AG600飞机水上首飞成功时的贺信中,嘱托航空工业集团:继续弘扬航空报国精神,切实贯彻新发展理念,奋力推动创新发展,再接再厉,大力协同,为实现建设航空强国目标而奋斗!党和国家对航空工业亲切关怀和高度重视,给了航空人极大的鼓舞,振奋了精神,激发了干事创业的斗志。
(三)坚持狠抓提质增效,提升经济运行质量
航空工业集团财务系统积极围绕中心工作,协同业务部门,推进计划预算协同、加强经济运行管控、精细经营业绩考核、强化资源政策保障、狠抓“三去一降一补”、推动项目总会计师系统建设,做好改革发展服务支持,有力促进了主业稳健发展,提高了核心产品的经济性和竞争力。在保持经济稳定增长的基础上,利润、EVA、现金流等指标健康增长,集团发展的质量效益全面提升。2018年航空工业集团营业收入、利润、EVA、两金占比、成本费用率、核心业务占比等关键绩效指标得到了明显改善,经济增长的协调性和稳健性持续提升,价值创造能力进一步增强。同时,通过构筑全面风险管理和内部控制体系,切实抓好投资、担保、贸易等重点领域风险防范,守住不发生重大风险的底线,近年来无重大违规经营风险事件发生。
2019年初,航空工业集团立足新时代,对接新要求,擘画出了“一心、两融、三力、五化”的发展战略新蓝图,进一步明确了高质量发展的全新内涵和科学路径,将秉承坚持政治定位、坚持强军首责、坚持创新驱动、坚持深化改革、坚持开放共享、坚持效率优先、坚持绿色发展、坚持人才为本的高质量发展理念,沿着“一心、两融、三力、五化”的高质量发展路径,全力推进新时代航空强国建设。
一流的企业需要一流的业绩,一流的业绩需要一流的管理。财务管理是企业“价值信息”和“价值资源”的重要管理者,是企业经营管理的中枢环节,必须加快创新升级,提升质量和效能,推动集团公司产业经济高质量发展。
(一)不断提升经济运行效益质量
高质量推进“瘦身健体、提质增效”,一是要狠抓“降杠杆、减负债、防风险”,积极完善债务风险分类管控和债务风险监测预警机制,多措并举、主动防范化解债务风险;二是要针对亏损企业特点“一户一策”,精细制定解决方案,并进一步加强对扭亏减亏工作的监督与指导;三是采取“全价值链着力、多部门协同、长效性改善”的组合拳,摸清“两金”动态水平与运行规律,加强科研生产管理精益化和均衡性管理,促进正常存货周转,清理低效、无效库存,加强应收账款催收责任落实,从源头和末端阻绝应收账款呆滞风险,并灵活运用保理等供应链金融手段,高效率、低成本盘活“两金”价值。
高质量深化降本增效,要按照高质量发展的思路和部署,进一步提高成本费用核算精细度和准确性,加强高成本和低效率环节管控,持续推进项目总会计师系统建设,完善项目财务管理体系,不断加强经济性管理。针对部分科研费超垫支严重的难题和困境,应建立科研经费垫支管理标准,完善项目研制经费数据库,加强产品全寿命周期成本控制。同时,积极适应军品装备价格改革,加强新型号目标价格论证和目标成本管控,提升价格管理水平。
提升财务管理增值,一是要进一步加大资金集中力度,持续优化现金流管理;二是积极争取财税金融扶持政策,强化税收政策研究;三是积极探索实施市值管理,增强盈利稳定增长和股东回报能力,推动市值稳健增长并有效运用市值促进主业发展,实现产融良性互动,全力保障创新研发投入和科研生产任务完成。
(二)不断提升财务风险管控质量
加强经济运行风险监督防范,以总会计师为代表的财务工作者要严明财经纪律,落实风控管理责任,进一步强化境外企业计划财务管控,夯实财务会计基础规范管理;推进财务信息化建设,加强业务财务信息互通共享,为风险防控和经营决策提供有力支持;加强重点业务、重点项目和重点环节的财务风险管控,在投资、工程建设、采购、担保、资金等重点领域强化风险防范,切实有效防范全局性、系统性重大经营财务风险。
(三)不断提升财会人才队伍质量
以总会计师为代表的财务管理者,按照国企党员领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准和支撑航空主业高质量发展的战略要求,进一步增强五种观念:
一是增强战略观。树立战略意识和全局观念,积极主动参与到战略目标的研究确定、重大战略投融资项目的分析论证,敢于发表专业意见。
二是增强发展观。紧跟发展的形势,坚持用发展的观点来处理和解决财务问题。凡是有利于单位发展,有利于提高经济效益,有利于增强单位竞争力的事情,都要千方百计配置财务资源。
三是增强风险观。强化风险意识和风险管理责任,平衡好发展与风险,加强对境内外所属单位积极推行总会计师和财务总监委派制度,严守合规底线和风险红线。
四是增强担当观。秉持公心,敬事忠责,以事业为重、以国家利益为重,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。
五是增强职业观。总会计师和财务部门应以诚信、敬业、守法为天职,确保提供的数据可信、可靠、真实、完整、及时,坚持“锲而不舍、百折不挠、持之以恒”的职业精神,“正直、正派、正气,堂堂正正做人、踏踏实实做事”的职业理念,坚守“忠于职守,担当作为,廉洁自律,守法奉公”的职业道德。
同时,积极适应变革需求,参与和支持经营管理决策,推进业务与财务的深度融合,切实提升五项能力:
一是提升决策能力。总会计师要有很强的责任感和使命感,科学认识经济规模、速度和运行质量效益的关系,主动为企业发展出谋划策、尽力尽责。
二是提升专业能力。专业能力是财务工作者的立身之本,总会计师要成为财务、会计、金融等相关领域的专家型领导,不仅要熟悉有思路,而且要能写会说,能让他人听得清楚、看得明白。财会人员不仅要懂财务专业知识,而且要熟悉企业的业务运营,成为一个复合型的人才,力争做到懂专业、会管理、有思路、有激情、有办法。
三是提升创新能力。财务工作者要在知识更新、能力更新、思想更新等方面与时俱进,遇到新情况、新问题时,不能止步不前、畏首畏脚,而要系统地、主动地、创造性地思考问题,探究解决问题的办法。
四是提升沟通协调能力。总会计师要加强跟公司主要领导的沟通协调,既要坚持原则,又要把自己看法提出来让其他领导和同事理解和接受,既要主动沟通,积极配合,也要从财务专业的角度把好关、服好务;财务工作者要学会用非财务语言与上级、同级、下级进行有效沟通,争取理解。
五是提升学习能力。面对新的形势、新的挑战、新的任务,总会计师必须加强学习,特别是企业价值链管理、金融、资本运营等内容以及外语、计算机等基本技能,积极培养学习型财务团队。同时还要向非财务的领导和同志传输、培训财务金融知识,不断优化公司内部财务环境。
當前航空工业正处于深化改革、转型升级、奋力建设新时代航空强国的新阶段,财务管理工作应有所为、大有所为,更要精准作为、力争卓越,构建以增值财务为核心的战略财务、业务财务、共享财务“三位一体”财务管理体系,系统提升管理精细化程度和精准管控效能,以一流的管理推动装备研制生产与经济提质增效,促进航空主业高质量发展,全力服务和保障新时代航空强国战略落地。