全国教育局长研究联盟成立，探索“新素质教育”

12月7日-8日，全国教育局长沙龙暨全国教育局长研究联盟成立大会在深圳召开，来自新疆、西藏、江苏、江西、广东等全国十多个省域近50个市县区教育局长、百余位教育管理者参会，共同探讨区域教育综合改革路径。

成立仪式上，国家教育行政学院进修部主任从春侠表示，成立“全国教育局长研究联盟”的目的就是要让地方教育践行者抱成一团，长本事、长能力、长智慧，提升专业的能力、行政的能力。21世纪教育研究院院长杨东平则认为，“全国教育局长研究联盟”的成立是大家共同搭建了一个新的共同成长的聚焦教育局长专业能力发展的平台。未来，“全国教育局长研究联盟”将围绕大家关心的一些主题进行专业化学习和讨论交流，助力中国的教育改革发展，切实改变区域教育的发展实践！

联盟秘书长方华表示，全国教育局长研究联盟定位“互助”“共生”“自主”“公益”，将积极发挥联盟所有成员的主动性和创造性，探索联盟运行机制和方案，积极寻找联盟成员所思所想的案例以及疑惑，积极构建多渠道立体式便捷的交流渠道与平台。

在两天的活动中，来自全国各地的教育局长及管理者还围绕区域教育发展，分享了各自思考。陕西省渭南市教育局局长党福奎认为理想的区域教育就是培育好每一个孩子，使每一个孩子有枝可依，实施好高质量教育、公平教育、生態好的教育。山东省潍坊市潍城区教育局局长韩吉东指出，未来教育的发展方向是要立足于人的发展，做适合的教育，他强调适合自己的教育就是最好的教育。

教育部教育发展研究中心综合研究部主任王烽也分享了他的观察与思考。王烽认为，当前技术支撑下，权利渐渐往学生和教师身上转移是一个大趋势。多元、灵活、开放、包容、有用的教育体系，要逐步在学校、社会乃至整个国家建立起来。

深圳市罗湖区教育局局长王水发认为，成立全国教育局长研究联盟应该是具有里程碑意义的事情。希望全国教育局长研究联盟在大家的共同努力下，不辱使命，实现大家的期待，为中国基础教育的改革与发展发挥应有的作用、做出应有的贡献。

此外，针对区域教育改革发展与实践，与会者也从多角度进行了解读与分享。

杨东平

21世纪教育研究院院长

教育局长在变革过程中的重要作用

当前，在严重的课程化体系管理当中，基层学校、地区、教师、校长都会有一种无力感，觉得自己无能为力，总是希望有一个伟大人物，振臂一呼就把所有的问题解决了。其实今天为止我们还在盼望，盼望有一个人做更好的制度设计，实际上这个想法是不真实的。原因就是因为教育改革是一个非常复杂的系统，变量非常之多。如何成为一个有效的管理者，成为一个优秀的教育家，我们到很多地方调研的时候大家都会感到矛盾。我们的校长专业化建设，教师的专业化建设培训，课程理论，教材都是一套一套的，而教育变革主体教育局长的专业化建设没有人关注，看不到什么建设，大部分的教育局长会到国家教育行政学院参加短期培训，也很难有成效。

王烽

教育部教育发展研究中心综合研究部主任

教育体制改革应以评价改革为重点

教育体制改革应围绕立德树人的核心机制，以评价改革为重点，改革对教师唯论文、唯学历，对学生唯分数的评价;以办学体制和管理改革为重点，主要是指简政放权、管好和教好;以实现教育对社会经济发展服务为重点;以教育开放为重点，根据国家的战略深化教育的扩大开放。当前技术支撑下，权利渐渐往学生和教师身上转移是一个大趋势。多元、灵活、开放、包容、有用的教育体系，要逐步在学校、社会乃至整个国家建立起来。

彭家富

广东省罗定市教育局党支部副书记

复制改进应成为学校校长的改进路径

教育的特质发展要充分发掘本地的本土农村资源，深化学校的发展，形成学校发展的一个特质。复制改进应成为我们学校校长的改进路径。我们农村薄弱学校，不要自卑，要学大都市的名校把学校建规范。同时，我们农村学校也要有我们农村学校的优势，我们要善于挖掘我们的特色，形成我们的特色学校。再次，农村学校也要有一个高的志气，用这个标准去做好我们学校的发展，发展成为当地的核心学校。

黄运萍

湖北省武汉市江岸区教育局副局长

推进教师机制改革，做大优质教育体量

在义务教育优质均衡发展的基础之上，江岸区构建了“365”立体推进的方案。紧盯三大区域，做大优质教育体量，打造六名工程，提升整体教育质量，推进五项改革，构筑区域教育品牌，实现优质扩容，让更多的老百姓享受到家门口的优质教育，促进教育从和谐向美好迈进，培养新时代中国特色社会主义合格建设者和接班人。同时，我们以强区的目标提升整体教育质量，推进教师补充机制的改革，推进教师交流制度的改革，推进教师荣誉制度改革，推动教师岗位聘用制的改革，推进教师收入分配制度的改革，以期做大优质教育体量。

方华

21世纪教育研究院副院长

区域教育应定位教育公平和教育质量

立德树人就是当下我们所说的价值。而立德树人，首先是要把握教育价值，它是一个高度概括。区域教育的定位，是教育公平和教育质量，区域教育就是来维护教育公平和教育质量。教育公平与教育质量不是矛盾的，一线的老师、局长，有不少人会认为抓公平就放弃质量，认为抓质量就放弃了公平。但其实，教育公平包括的内容很多，首先第一点教育公平，体现的是尊重人，因为教育的核心是人，教育公平应该是每一个教育者的目标。

王水发

深圳市罗湖区教育局局长

对育人模式进行系统改革和创新

要贯彻落实习总书记“发展素质教育”的要求，就要从素质教育的目标体系、实施体系等方面进行系统性变革与发展。目标体系要坚持以德为先，实现社会主义核心价值观在公民层面的四个践行要求，坚持能力为重，培养能支撑终身发展、适应时代要求的四个关键能力，最后走向自由而全面发展，构成新素质教育的四重目标。而发展实施体系则要对育人模式进行系统改革和创新，具体包含建设和谐的师生关系，构建“一体化”大德育体系，加强学校课程建设，全面落实“课堂革命”。