加州禁止纸质收据法案助长了对纸张的误解

龚琛

纸质收据是否会延续塑料吸管的管理方式？答案是否定的。

据报道，美国加利福尼亚州拟立法要求零售商生成电子收据，除非客户要求提供纸质收据;同时，伊利诺伊州也正在准备提出类似的立法。但这些法案的提出都是基于一些关于纸质收据的错误信息，而忽略了消费者的隐私问题和小企业的成本。

加利福尼亚州的161号法案，被称为“Skipthe Slip（跳过单据）”法案，最近被该州自然资源委员会通过，并将提交给议会隐私和消费者保护委员会。该法案将要求加州的所有零售商（包括州政府机构）在2022年1月1日之前购买新的支付软件，如由Square，Inc公司所提供的支付软件，这样他们就可以通过电子邮件或短信的形式生成电子收据，并只按需提供纸质收据。

上述截止日期之前不能达标的企业可能会被罚款，罚款额每天25美元，最高为每年300美元。但企业主并不是唯一为立法提案买单的人，纳税人也需要付钱。当需要升级所有州政府机构的支付系统并雇用额外的检查员来执行这一法案时，这笔钱将从公共资金中拨出。

加州议员Philting（D-San Fra-ncisco）于2019年1月推出了Skipthe Slip法案。华尔街日报的一篇文章指出，许多受益于该法案的公司都位于加利福尼亚州或其附近的地区，而其中最大的受益者可能是总部位于旧金山的Square，Inc公司，其次是PayPal公司、Stripe公司和美国富国银行等这些提供在线支付的公司。

这些公司不仅会在新设备销售方面受益，而且还会在该设备完成每一笔消费后收取一定比例的（设备）使用费，但该法案中没有提到这一点。消费者的隐私问题也存在隐患，因为在每次交易时都被要求提供他们的电子邮件或电话号码，这些数据可能会被挖掘用于未来的销售和营销预测，或者更糟糕的是被卖掉或被盗。

事实上，法案中所提到的关于低定量热敏纸中双酚A（BPA）和双酚-S（BPS）的含量、处理热敏纸相关的健康风险以及声称BPA和BPS使纸张收据不可回收等信息，都是被误读的。

纸质收据是安全可回收的

事实上，在美国生产的低定量热敏纸中是不合BPA的。这些低定量热敏纸产品在Marlboro工厂生产，然后送到位于威斯康星州Appleton市的Appvion公司，在此进行不含BPA的热敏涂层的涂布。在撰写本文时，Appvion公司是北美唯一销售热敏收据纸的生产商，该公司自2006年以来就没有使用过BPA。

虽然在亚洲和欧洲生产的低定量热敏纸收据纸中仍然可以检测到BPA（欧盟2019年将逐步淘汰该类产品），但BPA含量完全在美國环境保护局和食品药品管理局监测的可接受水平之内。使用进口热敏纸生成的纸质收据不会造成Skipthe Slip法案中提到的重大健康风险。所有含有BPS的低定量热敏纸张也是如此。

同样，该法案夸大了纸质收据无法回收的说法。低定量热敏纸与其他纸品一样可回收利用，对回收流程的威胁不比其他含有酚类物质的材料更大，如铝罐和塑料瓶。事实上，随着进口低定量热敏纸中BPA含量持续下降，对BPA的关注和顾虑会越来越少。

Domtar政府关系副总裁Tom Howard表示，该法案造成的混乱将对纸质商业模式产生负面影响。不是所有地区都有足够的互联网连接来维持这项法案，另外，也不是所有人都随身携带智能手机。对于像干洗店和批发超市这样的企业而言会有问题，因为纸张是商业运营的重要组成部分。

消除不实传言

当涉及禁止纸质收据的立法时，在取消纸质单据之前，应先消除某些对纸张的不实传言。 tom Howard称，我们不仅致力于保护我们行业的利益，还致力于倡导人们选择纸张的权利。