新形势下做好消防监督检查工作的对策分析

姜鹏

摘要：现阶段，我国城市的发展已经进入到新的历史时期，区域各项基础设施建设越来越频繁和密集，城市潜在的安全风险也在不断扩张。而这也提醒相应的城市建设主体要转变传统以金钱为本位的发展思维，重视居民安全的保障与维护，尤其是在城市火灾的治理与防范上，更加不能掉以轻心。消防部门作为火灾救援抢险的核心主体，在这种情况下也应当更加意识到自身作用的关键性，要进行综合化的创新与改革加强对城市火灾的管理与控制。本文以新形势为背景，重点叙述做好消防监督检查工作的对策。

关键词：城市火灾; 消防监督; 消防检查; 优化措施

1   引言

消防监督检查工作随着社会的发展已经受到越来越多的关注和重视，是协助消防部门处理重大火灾事故的核心组成部分，也是当下社会基础设施建设中不可忽视的重要任务。但不可否认的是，当下消防监督检查工作存在许多的弊端和潜在的隐患，并不能完全滿足城市建设的发展需要，因此要对其进行进一步的完善和改进，保证相关工作的高效化发展。

2   立足现状，发现不足

我国消防监督检查工作整体起步较晚，并没有充足的历史经验可以依托，因此在实际建设中也会显露出众多的矛盾和弊端，大致的不足可以列为以下几个方面：

2.1  质量不足

火灾的调查分析与建档立案是当下消防监督检查工作中不可或缺的一部分，这两项工作在很大程度上反映了火灾的具体情况，并对后续火灾的治理和抢救具有十分重要的借鉴意义，因此应当引起高度的重视。但当下有相当一部分火灾现场调查者在意识上没有树立严谨细致的观念，甚至是出现了消极怠工的现象。他们对火灾现场的具体调查往往过于粗心，过于简略，没有将必要的主客观因素进行统筹的考虑，也没有将现场必要的数据进行全面的整理和登记，甚至是会依照自己的主观判断来随意地记录数据，这就会在很大程度上影响火灾事故现场情况的客观性和真实性，影响后续救援抢险工作的有效开展。在这种模式下，消防部门也不能根据相应的火灾现场信息作出合理有效的应对，甚至是会出现严重的失误，给群众的生命财产安全蒙上阴影。

2.2  资金有限

尽管当下消防监督检查工作已经提上日程。但从整体上看，财政部门划拨给消防部门的工作资金仍旧较少，政府在宏观上也没有大力的建设消防监督检查工作，没有对其发展和建设加以高度的重视和关注。而消防作为一项公益性和社会性的事业，在很大程度上其各项工作开展的资金都来源于政府的调动和划拨，若是财政上出现匮乏，相应的客观建设也会受到阻碍和制约。因此当下消防部门往往没有充足的资金和资本来启动相应的监督检查工作，在设备和技术的引进上没有做到先进化和现代化，仍旧是沿着传统的模式和方法来进行。这就在很大程度上降低了消防监督检查工作的效率和质量，相关主体也不能灵活应对火灾发生的不同原因，不能对其作出精准的分析和总结[1]。

2.3  法治不足

消防监督检查工作的顺利开展离不开宏观法律法规的调控和管理，相关工作只有在大的框架上有足够且坚实的依托，才可以将各项细节落到实处，相关主体才可以更加规范地按照具体的操作要求来完成任务。然而当下我国在宏观上并没有形成统一且完善的法律体制来管理消防监督检查工作，并且相应的章程和纲领也较为薄弱，相关的规定也都停留在较为浅薄且片面的层次上，无法灵活的应对消防监督检查工作中的各种问题，这就在很大程度上导致了相关主体在开展工作时的混乱和无序。

3   对症下药，解决问题

根据上文中所叙述的当下消防监督检查工作中存在的不足，可以大致将改进的措施列为以下几个部分：

3.1  强化体系

要想提高消防监督检查工作的质量，首先是要建立统一完善的管理体系和机制。在体系中要强调消防部门的责任和使命，要将消防监督检查工作同群众的安全紧紧联系在一起，并且要在大的方向上找准消防部门的定位。与此同时，体系中要规划不同消防监督检查部门之间的工作内容，要让不同的主体有明确的目标可以执行，要各司其职，要保证层级分明，不得随意僭越。除此之外，还要在体系中落实问责机制，要建立系统的责任追究办法，当消防监督检查工作中出现失误或者偏差，并且给人身财产安全带来重大损失时，要严厉追究相关主体的责任和错误，对其进行惩罚和警戒，同时要制定相应的改进措施和办法，防止以后再出现类似的错误[2]。

3.2  强化资本

政府部门要在意识上认识到消防监督检查工作开展的关键性，要明确这一工作对人身财产保障的重要意义。同时要发挥自身的宏观调控职能，在财政方面加大对消防部门的投资力度和资金支持，要保证消防监督检查工作的开展有足够的物质保障。而消防部门作为资金运用的主体，在这种情况下也应当促进资源的合理配置，要把钱用在刀刃上。要加大对先进设备和技术的引进力度，要提高消防监督检查的质量和效率，提高数据观察的客观性和真实性，提高火灾监督的动态性和实时性。同时，消防部门也要注重引进三维模拟技术，将自身所设计的救援抢险方案利用这一技术进行模拟和演练，并对方案的可行性进行分析。与此同时，消防部门也应当更新监督系统的设备，要优化设备的性能，提高整个系统的工作效率[3]。

3.3   强化法治

要想保证消防监督检查工作的规范性开展，就必须要发挥相关执法部门的作用，要在宏观上建立统一严格的执法机制，监督管理各项工作的有序开展。一是要在消防部门内部建立执法监督部门，相关的主体要明确自身的工作内容和职责范围，要树立高度的社会责任感和使命感，对自身的行为规范进行严格的管理和要求，避免在执法过程中出现原则性的错误和偏差。二是要发挥执法部门的促进作用，执法人员可以定期的对相应监督检查主体的工作进行考核与审查，要对其进行阶段性和周期性的评价，总结分析其工作中存在的不足和弊端。要保证良好工作风气和严格工作纪律的形成，要提高监督检查主体自身岗位责任制的积极性和自觉性，要让监督检查主体能够自觉遵守上级的意志和命令，认真落实各项大政方针，在保障自身原则工作的同时懂得灵活与变通，懂得熟练应对不同情况的技巧。与此同时，执法人员对于在工作中出现违纪现象的监督主体，应当予以严厉的批评和惩罚，并对其进行公开的点名，以儆效尤[4]。

3.4  强化素质

消防监督检查工作对主体的素质和专业要求较高，这就要求消防部门要打造一支高效率、高素质的专业化监督队伍。一是要适当地提高监察主体的录入门槛，以经验丰富，资质优良，头脑灵活的个体为优先选择，要保证队伍在起点上具有专业性。二是要对监督检查主体进行系统的培训和教育，要提高其思想道德修养和业务素养。首先要让他们在意识上树立社会公众的安全理念，要让他们有维护公众生命财产不受侵犯的自觉性。其次是要让他们在具体工作中熟悉各种设备的操作技巧，要保证他们在不同的情况下能够做出不同的应对，灵活的分析情势和状况。

4   结语

综上所述，消防监督检查工作的开展是保证消防部门灾害治理职能有效发挥的重要基础，也是提高城市安全系数的应有之策。在这一过程中，政府和消防部门都应当充分发挥自身的作用，在宏观和微观上共同促进相应检查工作的开展，不断地审视自身发展的短板和不足，找出现阶段工作中存在的问题，并进行系统地分析和总结，制定出针对性和预防性的措施。同时值得注意的是，消防监督检查工作要跟随城市建设的脚步不断发展，切勿急躁冒进。

参考文献：

[1]   张  滢.新形势下消防监督检查工作存在的问题及对策分析[J].智能城市，2019， 5（07）：172-173.

[2]   白沈圳.新形势下消防监督检查工作存在的问题及对策刍议[J].低碳世界，2018（09）：297-298.

[3]   于  军.人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策分析[J].山东工业技术，2017（13）：223-223.

[4]   林  夏.消防监督管理工作质量提高的对策探究[J].科技风，2017（08）：297-297.