我国当前经济发展中白领犯罪的现状分析及对策研究
2019-09-10罗婷
罗婷
〔内容提要〕随着我国新经济模式的快速发展,我国经济领域犯罪也呈现出新的特点,告别于传统的盗窃、诈骗,新型犯罪手段层出不穷,作为舶来品的“白领犯罪”这一特别身份,在当前经济发展模式下呈现的姿态愈加错综复杂。
〔关键词〕经济白领犯罪企业家
一、什么是白领犯罪
“白领犯罪”最早由美国著名犯罪学家、社会学家萨瑟兰提出,他研究出的不同交往理论认为白领犯罪是一个人与人之间相互学习、习得的过程,这种过程同时被所处环境影响,当行为人身处一个犯罪圈的环境时,原本排斥违法行为、犯罪行为的人,在被环境影响、熏陶下,不知不觉就被影响,进而接受、认同职务行为中的违法行为、犯罪行为是正常的。此研究随即引起了犯罪学、社会学、刑法学等众多学科学者的白热化探讨,并从多角度、多学科对白领犯罪进行了理论阐述,然而即便如此,白领犯罪的研究至今也没有一个明确的答案,白领概念也不够明确。
《中国百科全书》中将白领定义为:“西方社会对企业中不需做大量体力劳动的工作人员的统称,又称白领阶层。”可以理解为,早期根据公司职位高低,以衬衫颜色划分,穿白衬衫一般多为领导,定义为“白领”,蓝衬衫多为普通工人,定义为“蓝领”。这种划分在早期的发达城市随处可见,随着改革开放带来的经济快速发展,在市场经济社会快速转型这一阶段,国家、社会、企业的管理者、专业技术人员、办事人员等成为新兴白领。在中国加入世界贸易组织后,党群组织负责人、企事业单位主要控制人、负责人,各知识领域的专业人员、技术人员、商业服务业人员也纳入白领阶层。
笔者认为,白领属于社会学概念,是对社会阶层的分化和集合,是指具有相对体面地位、较高文化程度,是以脑力劳动为主,如会计师、医生、律师、高级职员、管理人员、企业出资人、股东等。该类群体掌握专业知识拥有较高社会地位,并且会随着经济的不断发展而变化和不断提升,因此白领群体应当是动态、发展变化的。
二、我国白领犯罪的现状分析
目前,学界尚未对白领有统一的定论,只是把白领界定为特定的一类群体,本文以最具有白领特征的企业家作为分析对象,对白领犯罪作进一步研究。笔者从中国裁判文书网、北大法宝网以白领、企业家、国有企业、民营企业等关键词进行检索,同时结合官方的《企业家刑事风险分析报告》作为数据来源,着重对2016—2018年的企业家犯罪数据进行分析。
(一)涉案企业总体规模
从表1可以看出,2016年1月1日至2018年12月31日三年间,共有企业犯罪案件6828起,涉案企业家达6892人。其中,908起属于国有企业犯罪案件,占比13.30%;民营企业犯罪案件5920起,占比86.70%;国有企业家涉案人数841人,占比12.20%,民营企业家涉案人数高达6051,占比87.80%。
2016—2018年期间,企业家犯罪案件数量总体呈现增长趋势。其中,2017年的犯罪案件增长迅猛,将近达到2016年犯罪案件的两倍,而2018年的增长速度相对前一年较为平缓。民营企业犯罪案件、涉案人数总体都多于国有企业。从政策上分析,民营企业相对门槛低,民营企业数量总体大于国有企业,因此在一定程度上民营企业拥有较为庞大的犯罪基数。图表中值得注意的是,2018年国有企业犯罪案件、国有企业家犯罪人数增长速度相对前一年呈现出负增长。
(二)涉案企业家身份特征(性别)
从表2可以看出,2016年1月1日至2018年12月31日期间,性别明确的犯罪企业家中,男性犯罪企业家共4976人,女性犯罪企业家共930人。其中,男性国有企业家犯罪人数645人,占比88.84%,女性国有企业家犯罪人数81人,占比11.16%;男性民营企业家犯罪人数4331人,占比83.61%,女性民营企业家犯罪人数849人,占比16.39%。
表2直观反映出企业家犯罪人数在逐年增长,犯罪企业家中的男性人数、比例均比女性犯罪企业家更高。另外,对比国有企业和民营企业中的男性犯罪企业家的比重,国有企业中的男性犯罪企业家的比重相对民营企业更高,但是从增长速度上看,由于民营企业的数量更为庞大,无论是男性犯罪企业家还是女性犯罪企业家的增长速度都要快于国有企业。
(三)涉案企业家身份特征(年龄)
从表3可以看出,在年龄明确的犯罪企业家中,2016—2018年期间,国有企业家犯罪人数646人,民营企业家犯罪人数4601人。其中,国有企业家犯罪最高发的年龄段是50~59岁,共266人,占比41.17%,40~49岁年龄段次之,共216人,占比33.43%;民营企业家犯罪最高发的年龄段则为40~49岁,共1625人,占比35.31%,30~39岁年龄段次之,共1202人,占比26.12%。从高发年龄段可以认为,相对于国有企业家而言,民营企业家犯罪高发年龄更为年轻。
近幾年,各项国家制度、政策都在鼓励更多的年轻人自主创业,《公司法》规定了注册资本的认缴登记制,放宽注册资本登记条件,民营企业家的创业门槛进一步下调,促使更多的有志青年投身于创业,民营企业家的年龄相对会较为年轻。而国有企业任免、聘用更为严格,晋升门槛对于年龄、工作经验、学历都有更高的要求,因此国有企业家年龄相对较大。
(四)涉案企业家身份特征(学历)
从表4可以看出,在学历明确的犯罪企业家中2016—2018年期间,犯罪国有企业家共570人,犯罪民营企业家共4115人。其中,犯罪国有企业家学历集中分布在:大学(大专)及以上共426人,占比74.74%,高中(中专)100人,占比17.54%;犯罪民营企业家学历则呈现出各学历相对分布均衡,大学(大专)及以上共1463人,占比35.55%,初中1212人,占比29.45%,高中(中专)1102人,占比26.78%。
总体来说,犯罪国有企业家的受教育程度相对高于犯罪民营企业家,但是受教育程度的不同并不能直接表明企业家的学历和企业家犯罪具有直接关系,学历只是影响因素。不同企业的准入门槛、准入机制有很大不同,相对于民营企业而言,国有企业准入门槛对受教育程度、专业技能具有更高的要求。国家降低民营企业准入门槛、鼓励民营企业的发展,既给民营企业的发展带来了春天,同时也衍生出一系列的经济犯罪问题。
三、白领犯罪的理论分析及对策研究
(一)白领犯罪的理论分析
除了最早萨瑟兰的不同交往理论外,亚文化理论研究者、美国人类学家林德于1938年对檀香山越轨行为的研究首次提出。他们认为,白领阶层应当说大部分都是遵从主文化,但上层白领和中下层白领在政府官员和公司职员之间,在某些白领群体内也形成与主流价值观相背离的白领犯罪亚文化,当个人在长期受到诸如“有权不用、过期作废”价值体系的影响,做出贪污、受贿等符合白领亚文化群的犯罪行为,同时这也正是白领犯罪隐蔽性的印证。
一般性犯罪理论是由学者盖佛森与赫西所倡议的,该理论认为犯罪就是力量与欺骗以满足自我利益的事件,白领犯罪和一般犯罪均满足上述描述,并以实证资料说明白领犯罪的性别、年龄、种族等与一般犯罪并无不同。由于实践中白领犯罪确实存在组织犯罪与职业犯罪的区别,因此该理论虽然在白领犯罪领域首度提出了实证资料,但是似乎只能解释后者而未能圆满解释整个白领犯罪。
发展理论认为,犯罪人的个性发展水平与心理成熟程度远低于非犯罪人。也就是说,人之所以会犯罪是由于心理状态还没有达到社会发展要求的成熟程度。哈佛大学心理学教授科尔伯格认为,犯罪行为是由发展水平较低的道德状况引起的。
(二)白领犯罪的对策研究
针对我国白领犯罪现状而言,如何能更好地预防,甚至减少白领犯罪的发生,可以采取如下措施。
1.个体预防。一是引导市场经济主体树立正确的价值观需要自身和外界共同努力。加强白领自身思想政治教育,牢记权力是把双刃剑,提高自我控制能力,提高法律意识。二是加强法治宣传,特别是“白领”易涉犯罪领域的典型案例以及所涉条文的图形化宣传,使市场经济主体发自内心地敬畏法律,自觉遵守法律,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
2.社会预防。一是市场经济环境、主体、行为三者相互影响、相互促进,必须改善企业自身的环境,加强企业文化建设,营造积极向上、诚实守信的企业氛围,树立集体主义价值观。二是加强企业内部的监督管理,有针对性地严管严打,完善公司的治理结构和内部组织,形成有效的预防、监督机制,创新营造出让企业白领不想犯罪、不敢犯罪以及无法犯罪的良好环境。
3.法律预防。立法、司法、执法三者并重。从立法角度讲,行政和经济立法应跟上经济发展的步伐,提高立法水平,完善行业法规,同时必须充分发挥法律对企业白领职务犯罪的防控作用,提高对白领犯罪刑事立法的质量,形成严密打击白领犯罪的刑事法网。一是在執法层面应转变政府职能,严格落实“放管服”体制改革、提高政府服务职能的同时,政府职能部门也要主动执法、敢于执法。二是在司法层面对白领犯罪要增加起诉和定罪的数量,通过提高司法机关侦查效率来提升惩治企业白领职务犯罪的必然性和及时性,有效打击企业白领职务犯罪,保障司法的最后一道防线。
(作者单位:江西财经大学)