提升基层党支部组织力的路径与抓手

崔永平

摘 要：党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部是党的基层组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部是党的工作及战斗力的基础，是党和群众之间的桥梁与纽带，能将党的政治优势转化为企业的核心竞争力。对于国有企业来说，党支部的标准化、规范化建设是强化党支部战斗力、凝聚力的重要保证。

关键词：提升党组织；路径；办法

1 新时代提升党支部组织力的重要性和紧迫性

1.1提升党支部组织力是深入贯彻落实中央大政方针的时代需要

贯彻落实中央大政方针，需要全党同志努力，尤其是各级党支部负有不可推卸的责任。中国特色社会主义进入新时代后，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列重大战略思想，制定了推动中国社会主义现代化建设事业的一系列方针政策。能否贯彻落实好中央的大政方针，对各级党支部提出了要求和挑战。党支部组织力强，才能够在工作中发挥承上启下的作用，既能够维护中央权威，真正领会中央大政方针的精髓，为深入贯彻中央要求打下坚实的基础，同时又能结合本单位本地区本部门的实际情况做好具体部署，确保党的大政方针的有效执行。

1.2提升党支部组织力是汇聚人民深厚伟力追梦筑梦的时代需要

在社会主义事业建设过程中，党支部组织力面临的一个巨大的考验就是能否最大限度地调动广大人民群众的积极性，充分发挥人民群众的力量。党支部组织力强，就能够在工作过程中凝民心聚民力，就能有效地组织、动员和号召全国人民开创社会主义事业新局面。新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，就要求我们进一步把党建设好，切实提升党支部组织力。党支部只有具有很强的组织力，才能更好地聚民心，才能团结带领人民群众，抵御各种风险和挑战，不断推动社会主义事业前进。

2 当前基层党组织建设、党员教育管理等方面存在的问题

2.1部分党支部作用“弱化”

在个别党支部中存在着抓支部工作积极性不高的现象。不注意学习党务知识，不熟悉支部的主要任务、工作内容和组织生活制度，开展支部工作的实际能力较弱，不知道抓什么、怎么抓、达到什么标准，工作抓不到点子上。个别支部集中精力抓业务工作，对支部工作的精力投入不够，存在一定的“重业务、轻党务”倾向，“务实”与“务虚”结合得不够好，把党员教育管理工作的落脚点定位为完成任务、不出事，对普通党员教育管理看成“软任务”，抓得不够紧、不够实。

2.2普通党员管理“虚化”

支部管理教育党员应以领导干部为重点，抓好“关键少数”。然而个别支部却把抓好“关键少数”当作只抓“关键少数”，没有正确处理“关键少数”与“绝大多数”的关系。在制度落实上对普通党员要求不严，特别是“三会一课”制度、集中学习、警示教育等，以补笔记代替学习，对党员教育管理的实效性不强。在党员管理结果衡量上，除评选优秀党员外，缺乏科学、具体的衡量标准，在民主评议及批评与自我批评中，存在一定的“老好人”现象。

3 新时代提升党支部组织力的路径与抓手

3.1優化组织设置，创新活动方式

提升党支部组织力，首先要从创新组织设置上着手。随着经济社会的快速发展，必须打破依托地域、工作地点等设立党组织的传统做法，哪里有党员、哪里有需要，就把党组织建到哪里。要推动党的组织有效嵌入企业经营各环节之中，确保党的各项工作有效覆盖企业经营各领域。要扫除党的组织覆盖与工作覆盖的“盲区”，推动基层党组织建立从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，党组织活动从“偏于形式”向“突出作用”转变。在国有企业，确保设立的党委要满足该企业董事选举的要求，使党委（党组）成员能够进入董事会，拥有决策权；设立纪委，并确保纪委成员进入监事会；真正发挥党委（党组）领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。党员是党组织的细胞，党员强则组织强。要通过活动方式的创新，引导党员亮身份、亮承诺、作示范，聚合力量，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

3.2提升服务、组织群众的本领

政治路线确定以后，干部就是决定因素。基层党组织带头人处在落实工作和服务群众的“最后一公里”，是中国共产党在基层的“形象代言人”。因此，要提升基层党支部的组织力，必须要确保中国共产党后继有人，要在党员的整体素质提升上下功夫。要创新党员发展机制，做好党员发展工作，处理好党员的质量与数量的关系；要严格党员发展程序，把品德好、能力强、具有较强奉献精神的党员吸纳到党的队伍当中。要在选配人才上下功夫，要按照调优结构的要求，把政治素质好、群众基础好、工作能力强的党员选拔进基层党组织人才队伍之中。要充分发挥基层党组织的服务功能，强化服务群众措施，增强组织的号召力；要为党员服务搭建有效平台，使党组织以最快最有效的方法解决群众难题，真正架构党组织与人民群众之间的归属感。要创新服务方式，积极开展各类简单易行、参与度高的活动，最大限度地满足职工群众的需求。

3.3抓好党支部“三会一课”

“三会一课”是党最基础最重要的一项制度安排，如果坚持不好，动员群众、服务群众便苍白无力，凝聚党员、教育党员便无从谈起。“三会一课”制度对于支部组织力的培养、提升和作用发挥，有着不可或缺的基础性作用，必须从严从实从细抓好。广大基层党支部坚持“三会一课”制度的状况总体是好的，但一个时期以来，“三会一课”也出现了表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题，严重影响了基层党支部组织力的提升和发挥。因此，必须真正严格起来，让“三会一课”制度真正发挥好作用。

结语

新形势下加强基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，必须提高基层党组织工作制度化、规范化、科学化，必须常抓不懈，常抓常新，持续推动，唯有如此，才能为分公司高质量快速发展提供强大动力和坚强保证。

参考文献

[1]党的十九大文件汇编[M].北京：党建读物出版社，2017.