参在起点，维在源头

李双星

过去3年，一场变动，发生得悄无声息。

39对煤炭矿井关闭，1836万吨产能退出，还有28311名职工转岗分流。这是发生在山东能源集团有限公司（以下简称“山东能源”）的一场规模庞大的“集体告别”。不过，这场告别仪式少了一些伤感，多了一些温情。

不同于20世纪末下岗潮给工人们带来的阵痛，现如今，去产能背景下的转岗分流正在以一种更为成熟的方式化解安置职工的难题。当昔日的矿厂职工们跟熟悉的厂区挥手惜别时，等待他们的，是充满未知却仍有保障的新生活。

参加过转岗培训后的洗煤厂职工尹立芳华丽变身为一名入上万元的月嫂;签订了自主创业协议的广告设计员党红霞创办起一家广告公司……

他们身上的每一个故事，都是这场转岗分流大潮中的有力注脚。

工会的决心

2016年前后，全国各地的钢铁、煤炭、水泥等行业都在掀起一场去产能的“战役”。当时，正值我国推进供给侧改革的关键时期，调结构、去产能工作正在向纵深推进。

在山东，整合了6家矿业集团的山东能源，成为全省去产能的重点。这意味着，部分矿井将面临被关闭的命运。

然而，矿井关停之后，原有职工何去何从，成为山东能源集团党委常委、董事、工会主席宿洪涛最牵挂的问题。作为职工的“娘家人”，宿洪涛深知职工安置是转岗分流工作的重中之重，他下定决心，“不能因为职工安置造成社会动荡”。

在职工分流安置方案的制定中，山东能源党委明确了由工会主席宿洪涛作为分管领导担任组长，牵头组织制定职工分流安置实施意见。制度制定，一触即发。

为了征求基层职工的意见，宿洪涛亲自带队深入各个矿井，了解职工的就业意向、待岗情况和生活状况。经过4个多月的走访调研，山东能源集团工会和人力资源等部门将内部分流、转岗培训、内部退养、对外托管、自主创业等9条职工安置渠道写入起草的职工安置意见书。

意见书经职工代表会议、工会主席会议、党委常委会议等多方审议后，参考了来自一线职工的310条疑问和15条建议，先后3次进行修改。最终，经山东省人力资源和社会保障厅审核后，在职工代表大会上全票讨论通过。

在这份《职工分流安置方案》的指导下，山东能源下属的各煤矿企业工会以维护职工权益为原点，组织职工代表大会审议讨论方案，切实保障职工参与权、表达权和监督权的落实。

2016年10月1日，山东能源枣庄矿业集团一对开采了百余年的矿井正式关闭退出，随即，联创实业公司的转岗分流工作就此展开。

联创实业公司工会针对《化解煤炭过剩产能工作实施方案》和《职工分流安置方案》，分别组织召开了中层管理人员和一线科技人员两个层级的职工代表座谈会，根据公司实际情况有针对性地对两个方案进一步修改完善。

在涉及身份置换、社保缴纳、补偿支付、分流安置等与职工切身利益相关的重要问题时，职工代表进行了广泛深入的讨论审议，并以无记名投票表决方式通过了两份方案。

职工代表大会过后，企业工会还在第一时间把涉及企业转型发展和关系职工切身利益的两个方案全文、大会决议，以及代表团组讨论问题的汇总和答复向全体职工公示，有效缓解了基层职工的疑虑、误解和紧张情绪，保证了矿井去产能的各项工作扎实推进。

据了解，枣庄矿业集团有限责任公司，共计完成了5348名职工的安置工作，转岗分流工作整体呈现出平稳有序的态势。

截至目前，通过9条转岗分流安置渠道，山东能源下属各煤矿企业共计安置职工2.8万多名。

“参在起点上，维在源头上”是工会主席宿洪涛对此次工会参与职工转岗分流的经验总结。山东能源集团工会站在了维护职工权益的一面，用决心和毅力确保转岗分流工作“零震荡”。

华丽的转身

在去产能过程中，年龄偏大、文化层次偏低的职工是转岗再就业的难点。鉴于此，山东能源充分发挥工会组织的优势和作用，主动联系家政服务公司，免费举办月嫂、电商、家政及青工示范培训班，帮助职工实现职业转换。

在山东能源下属的肥城矿业集团，母婴护理培训中心成了众多转岗女职工再起航的地方。据母婴护理中心负责人栾娟介绍，有近两千名转岗女职工通过参加免费培训，顺利完成了职业转换。

母婴护理中心除了有育婴师、月嫂培训班，还开设有面点、美容、中式烹调等多种多样的培训课程，职工們在这里能按照自己的兴趣和意愿进行选择。

山东能源集团工会女工委主任坦率地告诉《中国工人》记者：“转岗分流中，女职工是最需要帮助的群体。有一定井下作业技能的工人，可以分流到其他矿区，但是一但关井，在井上工作的女职工则将彻底失去工作。”

2015年9月11日，洗煤厂职工尹立芳正式告别了工作近20年的肥城矿业集团后，在企业鼓励转岗培训的号召下，进入肥矿开办的母婴护理中心接受培训。

在老师的指导下，尹立芳学习如何为婴幼儿洗澡、搭配营养餐、生活护理等内容。培训课程结束后，顺利拿到母婴护理证的她正式由一名矿工变身为一名月嫂。

从一名普通的月嫂干起，尹立芳用4年的时间一步步晋升为母婴护理培训讲师。现在，她正为。上海的一家家政公司担任培训讲师，偶尔也会接一些服务要求较高的业务。她骄傲地告诉《中国工人》记者，现在她每个月能有1.3万元左右的收入。

回想起当初离开肥矿时的情景，尹立芳坦言，“当时内心很不是滋味”，但是，这次转岗也为她的生活开了一方“助推剂”。为了提升自己的职业竞争力，她每天晚上都会抽时间自学母婴护理书籍。凡是跟母婴护理相关的资格证书，她几乎考了个遍。现在，尹立芳手持20几本专业证书，走到哪里都会引|来同行的赞叹。

在肥矿，像尹立芳这样通过培训转岗成为月嫂的职工还有很多，她们大都在新岗位上干得很出色。因为这些月嫂在客户中的口碑和满意度很高，她们还有了一个称号一肥城月嫂。

投身创业蓝海

随着供给侧改革的逐渐深入，企业内部的安置空间越来越小，山东能源集团工会跳出煤矿，拓宽安置空间，引领职工“走出去”创业。通过利用闲置厂房合作办企，让职工在家门口创业。并对创业职工给予一定的创业补贴资金，想方设法地为他们解决后顾之忧。

2016年底，原肥城矿业集团职工丛维凯在肥城租下一家门面房，开始经营房产中介。他靠着之前积累的经验，不到一年就把第二家门店开了起来。随后的两年时间里，他手下的房产中介门店已经扩展到了第6家。

丛维凯告诉《中国工人》记者，经营门店期间，肥城矿业集团工会及有关部门给予了他不少帮助。虽然已经与老东家一肥城矿业集团解除了劳动合同，但单位依然为丛维凯等自主创业职工保留了劳动关系并继续代缴五险一金，直到他们的经营状况步入正轨。

此外，肥城矿业集团还想方设法地为丛维凯争取培训机会和个人荣誉。2018年3月，丛维凯在济南市参加了“齐鲁创业训练营”，和省内的众多创业者共同学习探讨，开阔眼界。经过训练营的洗礼，他收获了许多新鲜的经营理念，对他经营门店有不小的帮助。

同样投身到创业大潮中的，还有曾在枣庄矿业集团田陈煤矿恒邦公司的党红霞。

2015年前后，担任过广“告设计职务的党红霞，得知煤矿企业经营不景气后，萌生了自己创办广告公司的念头。随后，她便与恒邦公司签订了自主创业协议，在枣庄市薛城区永福路租下了一间10余平方米的小屋。

摆上电脑，放好打印机，她的“起航广“告策划”公司就此成立了。开业初期，她就拉到了为5家商铺制作预定单页的业务。此后，她凭借着精美的广告单页设计在各个商家中逐渐积累人气。

现在，党红霞的起航广“告公司已经成立近4年时间，店铺也扩张到了40余平方米，在当地广告圈小有名气。对她来说，将自己的广告设计手艺做成一门生意，既充实又满足。

分流脱困突围

在去产能政策的指挥之下，山东能源也在探索企业转型提效的方案，在降耗、减员、提效的同时保障职工转岗就业，力促企业脱困突围。

山东能源新汶矿业集团在认真研究宏观供给侧与需求侧的基础上，结合新区新建矿井多，用人需求较大，而老区矿井富余人员多的现状，以新区需求为导向，“按需转移”符合转移输出条件的人员。

由于新汶矿业集团内蒙古能源公司新建矿井多，自转岗分流以来，接收了大批分流职工。去年国庆节前夕，经历了一天的长途跋涉，195名原新汶矿业集团华泰矿业的分流职工到达目的地——内蒙古能源有限责任公司。这些职工被分配到下属的长城二矿、长城三矿、长城六矿、内蒙古能源综合服务中心等单位开始新工作。

为了迎接这195名远道而来的新职工，内蒙古能源费了不少心思。培训中心主任张瑞介绍，内蒙古能源结合企业文化、发展思路、岗位技能知识等内容，精心设计培训课程，并邀请专业骨干及业务专家为职工们授课，让他们尽快了解公司情况，掌握岗位知识，安全上岗。

负责对接工作的长城二矿人力资源负责人刘元齐说：“为了安全，我们将72名职工分配到一个掘进区队，安排老工人一带一。熟悉过井下作业环境后，再另行分配。

此外，长城二矿还提前与华泰矿业工作人员对接，统计每位职工衣服号和靴号，提前把更衣箱、工作服、胶靴、矿灯、自救器，包括下井用工具全套备好，尽力给转岗职工营造出舒适安心的工作环境。

在住宿方面，内蒙古能源也为华泰矿业的分流职工考虑到实处。长城三矿内现有宿舍楼2栋，容纳700人左右，住宿空间紧张。接到华泰矿业职工来长城三矿"的通知后，领导干部和机关管理人员搬到了其他单身公寓住，把宿舍腾出来让华泰矿业职工入住，方便他们的生活。

在内蒙古能源无微不至的关照下，众多职工虽然远离家乡，但仍然在内蒙古感受到了大家庭的温暖。

无论是转岗培训、自主创业还是内部分流，由山东能源集团工会搭建起的一个个就业通道，正在帮助数以万计的职工平稳地完成转岗分流过渡，幫助他们踏上人生的新路途。

因去产能的影响，月嫂尹立芳、房产中介丛维凯等职工不得不告别熟悉的矿井。幸运的是，无论他们随后走向哪里，山东能源集团工会都站在他们的身后，为他们提供着有力的支持。

“转岗不下岗，转业不失业”，山东能源集团工会和相关部门用行动兑现了这条诺言，成为上万名转岗分流职工最温暖可靠的后盾。