宿迁十二年一贯制学校管理现状与对策分析

姜悦　高雅　李晔

摘 要：十二年一贯制学校管理现状与对策分析，主要研究对象是宿迁青华学校。十二年一贯制制度利弊并存。一贯制学校的“一贯性”体现在时间、空间双维度以及管理、课程等多个领域。针对十二年一贯制学校管理的种种现状，应该采取切实有效的措施与对策。

关键词：一贯制;连贯性;衔接性;利弊

十二年一贯制学校管理现状与对策一直是社会热议的问题，十二年一贯制学校是指集小学、初中和高中为一体的12年一贯制学校。这类学校主要有三个特点，一是连贯性，学生可以从从一年级至十二年级，相继完成小学至高中教育，其间不间断、不选拔。二是就近入学、取消招生考试。小升初直接升入本校初中和高中，不必再受小升初、中考折磨之苦。三是实行统一的学校行政、教育、教学管理。

十二年一贯制学校是在教育实践、理论和政策背景的支撑下，教育综合改革持续深入的产物。早在上世纪80年代教育办学体制改革的过程中，一贯制教育制度已经得到实践界和理论界的关注，但在中国范围内发展速度相对迟缓。进入新世纪之后，学习借鉴国际中小学教育不分段的经验，伴随着整合教育资源方案的提出与讨论，十二年一贯制学校作为一种实践探索而产生。由于不同地区教育需求的差异，十二年一贯制学校的生成路径多样化，大致可以归为三类，分别是（1）为了满足学校所在地教育需求，由初始学校不断延伸扩展而成，属于自然“生长”的结果;（2）基于对学生在基础教育阶段发展的整体思考，对十二年一贯制学校进行总体设计建设而成;（3）为解决升学矛盾、优质教育资源不足等现实问题，通过新建、合并、联合或延伸的办法，将一所或几所学校整合为十二年一贯制学校，通常是教育行政干预与学校发展需要双向作用的结果。

而我们所研究的宿迁青华中学创建于2003年，直属于宿迁市教育局，是宿迁市委、市政府重点打造的民办教育工程，学校校训为“弘毅”，秉承“教育是服务”“只有差异没有差生”的办学理念，关注每一位学生，依法治校，以德立教，把学生当人、教学生做人、让学生成人。实施特色教育、适才教育、个性化教育。全力打造魅力课程和理想课堂，让参与成为自豪，把学习变为享受。学校已稳步走上特色发展、质量提升之路。也从青华中学的调查中看到了宿迁十二年一贯制学校的共性，由這个例子学校延伸到宿迁所有十二年一贯制学校，具有代表性和普遍性。

十二年一贯制学校利弊并存，从调查问卷的结果来看，大家更多地认识到十二年一贯制学校的优点，认为它的连贯性比较强，能够系统规范地了解学生身心发展特点，从而制定恰当优异的教学制度。而且有利于学生适应不同学段的学习，也有利于学校管理的衔接性;同时也敏锐地意识到其缺点，教师们对十二年一贯制如何保持教育教学的“新鲜度”普遍提出了质疑，具体表现在环境单一、学校文化单一等方面，认为这种制度影响学生的眼界和思维、学习的积极性以及对不同环境的应变能力等。问卷调查的多数被调查者认为十二年一贯制学校的利大于弊。有利之处在于：第一，有利于实现小学、初中的有机衔接，让学生协调好各个阶段的学习，推动中国基础教育的发展;第二，通过小学的铺垫，分担一贯制初中部分的任务，有利于解决初中阶段时间紧、课程多、负担重、质量低的问题，减轻学生学业负担，促进学生的全面发展;第三，有利于缓解家长为孩子择校的压力，不用为即将毕业的小学生担忧，也减缓社会上“学区房”现象带来的坏影响。而这种制度的不利之处在于：第一，课程设置、学校管理难度增大，要确保小学和中学的衔接性，也要适应学生心理发展和过渡的特点;第二，小学高年级学生领导才能培养被弱化，没有升学竞争意识，减弱学生们的学习积极性;第三，体验多样化人际关系的机会减少，不利于学生社会能力的发展;第四，减少，了教育的流动性，教育差距的可能性增大，不利于学生的普遍提高。

一贯制学校的“一贯性”体现在时间、空间双维度以及管理、课程等多个领域。总体来看，学校育人目标在小学、初中和高中各学段能得到有效贯穿，学校发展规划一贯性较强;教师管理大都采取分学段进行评价和奖励分配，而推动教师跨学段流动的做法相对较少。一贯制学校在时间上是十二年制，小学六年和中学三年，时间上的连接性，对小学生教育学习特点的熟悉，有利于中学教育制度与目标的制定;课程设计从多方面和多角度入手，保证学生们德智体美劳的全方面发展，课程上的衔接性也促进了学生们学习的连贯性。

针对十二年一贯制学校管理的种种现状，应该采取切实有效的措施与对策。教育部门和各级各类学校要关注制度的制定，要贴切时代发展的特点、学校各自的管理方向，以及学生各阶段的身心发展特点。老师不光要顾好自己的课堂教学工作，还要关注一贯制制度发展的变化，顺应制度发展调整自己的工作方式与态度，从自己的工作中发力，推动一贯制制度更好的发展。在实行这种制度时，最要关注的是学生，学生是最大受益人，出发点是为了学生学习的更好发展，端正小学毕业生的学习态度，调动学生们的积极性。从学校工作的各方各面入手，让一贯制制度的影响遍布校园。随着时间的更替，对一贯制进行调整，摒弃落后的地方，使之适用于各个时代学校的发展。

参考文献

[1]中国教育科学研究院《十二年一贯制学校利大于弊》