发挥行政职能作用 提供优质专业服务 助推幼儿园内涵发展

郭庆文

经过三期学前教育行动计划的实施，晋中市已基本普及学前三年教育。市教育局审时度势，深入思考和分析提升幼儿园保教水平的方法和路径，并顺势抓住省教育厅将晋中市列为“健全幼儿园教研机制”试点的契机，以管理就是服务的思想，注重引领，坚持在推动内涵发展上聚焦发力，使全市幼兒园保教水平整体上得到大幅度提升，全市学前教育事业取得了跨越式发展。

《幼儿园教育指导纲要 》（以下简称《纲要》）《3—6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）的精神已经深入广大幼儿教师内心，并成为园长们坚定的办学理念，但现实中，教师队伍不稳定、专业素质较差、幼儿园缺乏指导性及操作性较强的教育计划和方案、教师茫然无从下手、理念不落地、“穿新鞋走老路”的现象比比皆是。为此，我们决定从幼儿园课程入手，先规范，再提升。

1.提供规范幼儿园课程实践的参考

2013年，以《指南》为基础，晋中市教育局组织编写了《晋中市幼儿园课程实践指导（试用稿）》（以下简称《实践指导》），内容包括幼儿各年龄段各学期发展目标、各月教育目标及教育途径、教育建议等，为幼儿园提供了基本的保育教育课程内容及方法。幼儿园使用后，首先在日常教学安排上发生了重大改变，由以集体教学为主，改变为生活环节、区域游戏、户外体育、集体教学、家园共育多手段、多途径的教育活动，这也为扭转幼儿园“小学化”寻找到一条行之有效的途径。经过两年实践，2015年，我市教育局组织人员对《实践指导》进行修订，更注重“以幼儿为本”教育思想的落地，将每个月的教育建议进一步具体化，从环境与材料、幼儿学习与体验、教师观察与指导、家庭与社区教育四方面，为教师提供具体的方法和内容，实践指导性变得更强。2019年，市教育局再次组织开展第三稿的修订工作，重点增加了主题教育活动预设方案、幼儿自主学习游戏和教育评价方面的指导，旨在帮助广大幼儿园准确把握课程改革方向。

2.实施创建特色幼儿园行动计划

办好每一所幼儿园，使其各俱特色，是发展有质量的学前教育，培养多元化人才，满足家长个性化需求的根本。2016年，晋中市教育局提出了“特色创建促内涵”的工作思路，出台《晋中市创建特色幼儿园行动计划》，为幼儿园寻找内涵发展的突破口。先后组织百名园长到北京的特色幼儿园进行为期一周的跟岗学习，举办“晋中市幼儿园内涵式发展规划与路径”的专题培训，指导各幼儿园深入分析研究本园的历史传统、环境资源、办学理念、园本课程和文化追求，制定幼儿园特色发展规划，在实践中探索促进幼儿全面发展的园本特色发展之路。经过3年多的实践，已涌现出一批以“幼儿园主题社会体验活动课程”“幼儿园游戏化活动”“幼儿阅读能力培养”“混龄教育实践”等为办园特色，正在快速优质发展的典型园所。

3.推进信息技术与幼儿园课程深度融合

信息技术对教育具有革命性的影响。2016年，晋中市教育局开始在全市部分幼儿园试用由教育部推荐、华东师范大学出版社出版的《美慧树幼儿园主题课程》，并同步使用其数字化资源服务平台。教育局投资210万元，向全市30所城区幼儿园和20所农村乡镇中心园提供三年免费使用。几年来，美慧树课程实验园借助“资源提供、教学支持、课程管理、平台服务”多功能为一体的数字化平台，不断探索构建数字化幼儿园课程新模式，增强了园长、教师、幼儿和家长的多方有效互动，促进了幼儿园信息化学习环境的建设与教师应用能力的提升，真正做到了为教师减负。“互联网+幼教”的模式让农村孩子也享受到了与城里孩子一样的优质教育资源，为他们点亮了现代教育的明灯。

人们常说，让专业的人做专业的事。而专业的人才是需要培养的，且只有形成专业的团队才可能实现更远大的愿景。我市教育局坚持“科学规划、全员参加、重点培养”的幼儿园师资培训工作思路，实施分层次、系列化、多渠道培训，全市每年参加市级以上培训的园长和教师多达2000人次以上，一支具有高素质的专业型幼教师资队伍正在形成。

1.培养专业化的园长队伍

专业的园长是保障幼儿园办学质量的关键。我市坚持以《幼儿园园长专业标准》为指导，紧紧结合学前教育发展新政策、新理念、新经验，针对民办幼儿园、乡镇中心幼儿园、教育局直属示范幼儿园的不同特点和需求，分级、分层展开全员性园长培训。近年来，先后组织了乡镇中心幼儿园园长到省级示范幼儿园每人一周的挂职培训、教育局直属幼儿园园长省外跟岗学习、民办幼儿园园长轮训、幼儿园园长课程领导力论坛等。同时，实施名园长培养工程，把每年组织一次园长集中培训和一次外出参观学习，列入年度师资培训计划并加以落实，使这支优秀的园长队伍成为晋中市学前教育发展的领头雁。

2.培育合格的教研人才

在幼儿园的质量提升过程中，教研员起着重要的“核心”作用，这就要求教研员要具有一定的专业理论功底、丰富的实践经验以及较强的组织策划能力。为努力打造一支优质的教研员队伍，晋中市教育局从组建专兼职队伍、搭建学习锻炼平台等多方面着手。首先，市教育局从全市选聘了22名优秀幼儿园教研人员作为市兼职教研员，承担并参与市级教研和培训任务，同时要求各县、各幼儿园根据地域和办园规模成立片区、盟区教研组和教研室，配备专职教研人员，组织园本教研工作。其次，对教研员进行专项系列培训，通过聘请国内外专家、经验丰富的幼儿园园长及教研员介绍最新学前教育改革动态和教育理念，传授教研活动的组织策略与方法，解读《纲要》《指南》，研究幼儿发展与教师教学特点及指导策略等，从而提高教研员专业知识水平。第三，举办课题研究成果交流会和主题下的教研讨论会等，为教研员提供实战演练与能力展示的机会，支持教研员成长提高。教研员们汲取着丰富的专业营养，活跃在各自的工作岗位上，成为了广大幼儿教师的领跑者。

3.锤炼本领过硬的幼教师资

建设新时代高素质的幼儿教师队伍，强化保教融合、才艺兼备。近年来，我市着力构建幼儿教师系列化培训、示范性带动、竞赛中提升的幼儿教师成长助推机制。系列化培训包括：新教师岗前培训、幼儿园教师日常工作文本写作培训、幼儿园课程计划制定与实施培训、幼儿游戏组织与指导、幼儿园环境创设与材料投放指导以及家园共育策略培训等。示范性带动包括：市、县教育局每学期各举办一次示范性观摩教学研讨活动、教研责任片区每月组织一次交流学习活动、新老教师建立师徒结对等。坚持每年组织一次全市幼儿教师专业技能竞赛，为青年教师搭建展示提高的平台。近年来，我们先后组织了“幼儿园青年教师专业技能大赛”“幼儿园保育教育实践能力竞赛”“幼儿园教师半日活动案例评比”“幼儿园微创新案例评比”“集体教学评比”“幼儿园游戏案例评选”以及目前已经连续举办两届的“幼儿园图画书主题教研案例评选”等活动，广大幼儿教师在竞赛中得到了锻炼和鼓舞，一批优秀人才脱颖而出，家长满意的好教师不断涌现。

教研水平直接影响一个园所、一个区域教师素质和教学质量的提升。在思考如何做好区域教研和园本教研时，我们始终坚持以“有用”做为教研工作的价值追求。

1.完善机制，实现教研常态化

制定下发《晋中市健全学前教育教研机制工作方案》《关于加强全市学前教育教研工作的指导意见》，全面部署全市学前教育教研工作。从保证教研的实效性出发，通过以关注薄弱、助力均衡发展为目的，构建盟区教研网络；以关注课题，助力特色发展为目的，构建主题联盟教研网络；以关注交流，助力内涵发展为目的，构建联片教研网络；以关注学习，助力优质发展为目的，构建线上远程教研网络的方式，形成了面向全体幼儿教师的多层次、全覆盖教研体系，为各级教研组顺利开展教研活动提供了明确的方向和基本保障。

2.依托专家，实现研学共长

广泛邀请国内外专家亲临指导。近年来，晋中市先后10余次聘请中国学前教育研究会、华东师范大学、首都师范大学的学前教育专家和北京、上海、杭州等市的优秀幼儿园园长到晋中授课指导，全市参加人数达3000余人次。此外，市教育局根据各幼儿园近期教研课题，按照相同或相近内容，组成由省级学科带头人、市级首席教师牵头，相关幼儿园教师参与的教研联盟组织，以引领性、支持性为原则，坚持“开放、信任、关怀、交流”的活动宗旨，帮助成员单位准确把握《指南》精神，掌握教科研方法，提高教育实践能力，解决具体实际问题，并使每个幼儿园获得平等交流与积极展示的机会。

3.示范引領，收获教研成果

为指导幼儿园开展解决真问题的教学研究，市教育局统一安排，在全市先后开展了幼儿园游戏案例分析、图画书应用研究等主题教研活动。在活动中指导幼儿园掌握教研方法，体会教研魅力，积累课程实践经验。例如：“关于一本图画书的研究和系列教学活动”案例，要求幼儿园需围绕一本图画书，研究多元化运用及教学活动策略，体现园本教研的相关要素，再现园本教研过程，并对园本教研结果进行深入解析和全面总结。在交流会上，教研员们激动地、颇有成就感地讲述着他们是如何把一本薄薄的小图书，读出其中厚重的教育价值。在这个过程中，教师们不断思考、研讨、实践，真正明白了教研的必要性，也体验到了什么是真教研。教研员在如何提出园本教研的真问题、如何运用有效的研究策略及方法解决问题等方面也有了更清晰的认识，对园本教研活动“基于本园，为了本园”有了更深刻的理解和全新的思考。

办好新时代学前教育，实现幼有所育美好期盼。我们将进一步加强对幼儿园保教工作的科学管理和专业指导，强化服务意识，带领全市学前教育工作者不断攀登高峰、铸造辉煌。