对资产管理公司运营问题的思考

张津博

摘 要：现在我国已经采取到了措施来化解到现在资产公司里所存在的风险，成立资产管理公司，剥离了银行里不良的资产。然而，在现在我国的经济金融环境之下，资产管理公司的经营现在也面临着诸多的问题。

关键词：资产管理公司 风险 措施

一、前言

依据社科基金的重点项目“资产管理公司经营现状及未来发展方向研究”的需要，部分的研究团队成员在2004年11月赴韩国神光和大宇集团进行了一个深入的研究。本文主要研究了资产管理公司的制度业务发展、功能演变、产品创新以及经营的一个具体状况。他们的经验对我国资产管理公司的经营和未来发展的具有了十分重要的意义。

二、注意以下几个问题

2.1、建立良好的社会信用制度

处理不良资产的资产管理公司让银行和国有企业摆脱了负担，减轻了责任，这可能会导致一个非常糟糕的示范：一是贷款不好不用担心，贷款不好也没关系，国家会接手。但是，如果资产的管理公司剥离银行的不良资产，同时清理其的原因和负债，那么经营会面临了诸多的困难;二是决策失误和失职;三是徇私舞弊。信用体系的不完善不仅是根本的问题，也是主要因素。要解决这一问题，关键是要完善以市场经济原则为基础的信用观念和信用体系，通过法律手段保护债权人的利益，坚决剥夺债务人没办法偿还正常债务的不当利益，限制其行为，坚决惩治恶意逃废债务行为。同时，要解决国有经济不同利益主体之间债权债务关系的人格化问题，把债权债务的关系纳入负责人。

2.2、规范资产处置的程序

资产管理公司在处置不良资产的时候，一定要解决的问题之一是如何防止资产管理公司员工或承包商与买方之间的腐败和串通，这样才可以低于实际价值的价格出售资产，损害国家的利益。我们可以学习外国的做法。RTC在美国已经形成了一套基于资产处置招标的标准程序。当很难确定资产的真实价值的时候，一套完整的程序是极其重要的，因为只有良好的程序才可以有效地约束其员工和承包商，防止欺诈。同时，还要保证到程序的公正透明，杜绝操作里的随意性。

2.3、收购范围与收购价格问题

有人认为，企业应在一定时期内或一定时期内收购指定银行的全部不良资产。我们认为这是非常不科学的。资产管理公司不需要接管银行的所有不良资产。只要是银行的主要不良资产，银行就可以正常的经营。银行有一种机制来收集少量的不良资产。这些不良资产实际上是因为银行自身因素所造成的，或者留下待注销的不良贷款。物业管理公司主要解决这些典型、共性和形成性的政策因素。银行不能承担作为主体的不良资产属性。依据市场的原理，资产管理公司可以把银行不良资产分为指定收购和收购的两种类型。指定购买部分是指由于国家政策因素，可以按账面价值购买的主要由国家承担的不良资产部分。对银行自身经营不善造成的不良资产，银行和管理公司可以按照市场原则进行一个有效的交易，并且还要按照评估价或接近市场的协议价进行购买。

2.4、确立良好的人才管理体制

资产管理的公司需要专业人士来进行衡量、管理和处置资产。要充分发挥这些人才的作用，资产管理的公司还一定要有一套完善的人才管理体系。RTC设计了一套标准的合同协议，以确定这些承包商的权利和义务，这些承包商有相当大的权力管理和处置其管理下的资产。承包人应该要按月收取和支付的管理费;资产出售后，承包者将收到部分出售所得。RTC利用其专业知识的另一项创新是与一家专业投资公司建立合资企业，然后由双方出资。合资公司还可以通过举债筹集更多资金，然后利用注入的资金和债务收益向RTC购买不良资产。RTC不干预专业公司的管理和处置。出售合资企业的资产所得收益将首先用于偿还债务，其余将按比例分配给RTC和专业公司。中国的资产管理公司可以考虑对这些形式进行适当的尝试。

三、解决方案

3.1、需要发达的中介机构

首先，不良资产的收購需要公开、公正的评估机构对不良资产进行一个合理的评估，确定到转让的价格。其次，在经营的过程里，资产管理的公司要采取到债转股、资产证券化以及破产清算等的多种方式，以及需要帮助的律师事务所、会计师事务所以及投资银行等的中介机构，以及证券化的机构。现在我国还没有建立起一些类型的中介机构，虽然已经建立了一些中介的机构，但同时也存在着规模小、业务单一以及行为不规范等的诸多问题，没办法满足到现在资产管理公司的需求。

3.2、需要市场体系的进一步完善

这里面主要是这包括了完善抵押贷款市场、二级房地产市场、股票市场以及证券市场等。资产管理公司的融资、债转股和资产剥离需要证券市场的支持;抵押物的处置需要抵押市场和拍卖市场的支持;抵押物的处置需要二级房地产市场的支持;债权的转让需要股权市场的支持等。现在我国的一些市场，如二级房地产市场还没有真正建立起来;成熟市场的规模普遍的比较小，市场的参与者比较少，尤其是缺乏个人和国外参与者，市场的吸收能力比较弱。

3.3、需要更大的自主权

如果不能独立的经营，干预过多，资产管理公司的经营就会失败。不仅要赋予到了资产管理公司的自主权，还要赋予其相当比较大的权力，确保到其可以在清理不良的资产里发挥了主导的作用。只有这样，才可以保证到严格限制的债务人，消除到各种行政的干预。

3.4、建立有效的风险防范机制

资产管理一定要避免到重蹈国有银行覆辙，然后按照商业的原则建立一个风险控制机制和决策机制，然后通过建立健全监控指标体系和刚性约束来实现。如果资产管理公司的约束机制仍然是“软”的，因为其经营的资产是风险资产，可能会导致更多的风险。

结束语

我国商业银行的不良资产数额巨大，资产管理的公司很难单独的处理到这些不良资产。为此，就资产管理公司的模式而言，有必要采取到多种整体的手段。同时，要从根本上消除不良资产，加快国有商业银行和国有企业市场化改革进程，这样才可以提高到国有企业经营的效率，增强银行内部控制体系的建设，以及不良资产的发生。这样，国有商业银行的不良资产问题就可以通过多种的途径得到解决。

参考文献：

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