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欧洲的未来:改变思维,跳出泥潭

2019-09-10千里岩

现代世界警察 2019年2期
关键词:泥潭基民盟社会福利

千里岩

当法国“黄马甲运动”进入第五周时,尽管法国政府宣布全面妥协,停止了引发事件,但抗议人群不仅在巴黎、在法国其他城市,而且在整个欧洲其他国家都有出现。

西方媒体将此次事件评价为自法国1968年“五月风暴”以来最严重的社会动荡,这个评价也许并非危言耸听。因为目前的法国社会动荡正是其内在的社会矛盾和危机的再一次爆发,并且因为今天的欧洲不同于50年前的欧洲,欧盟的存在使得任何社會危机都可能更加便利地向其他欧洲国家传导。

法国出现危机的根源不复杂,经过统一货币欧元后20年的黄金发展期,整个欧洲经济目前正面临严峻的挑战。一是人口老龄化和社会福利水平居高不下,二是社会收入两极分化逐渐严重。这种现象使得法国政府面对高昂的福利开支,丝毫不敢对其进行压缩以摆脱自己的财政窘境,否则正如“五毛钱”可以引起如此风波一样,削减社会福利使得底层群众更加绝望,届时的社会运动可能绝没有“黄马甲”们这般客气了。

如果在过去,欧盟机制运转灵活的时候,是完全有能力通过统一调整金融政策、能源政策,甚至包括农业政策等,让法国有充分的空间去摆脱这次危机。很不幸,今天的欧盟自身存在的缺欠必然使其难以采取断然措施摆脱危机。原本欧盟的“三驾马车”模式现在只剩下“法德核心”,因为英国不满欧盟国家在移民、贸易、金融和社会福利等一系列政策上的态度,目前正在就“脱欧问题”与欧盟纠缠不清。英国对于欧盟的大笔财政支援已经指望不上,法国作为支撑欧盟的主力国家一旦遭受重创,唯一有能力对其进行拯救的也只有德国,偏偏目前德国自己的政策仍然是一团迷雾。

在过去,德国利用欧盟追求欧洲统一,其实是借此让自己成为世界政治格局中新的一极,只要看看默克尔对让法国交出安理会常任理事国地位念念不忘,大体即可明白此中奥妙。不过德国执政的基民盟领导日前发生了更迭,接任总理默克尔党主席职务的卡伦鲍尔女士虽然在政治观点上被视为默克尔的接班人,但是她在就职讲话中坦承:“基民盟作为德国国会最大党正处在十分艰难的处境中,基民盟必须对其政纲进行修正以应对当前的形势。”很显然,未来的德国欧洲政策同样存在相当变数。

对于德国来说,即便经济形势总体尚好,仅凭一己之力想支撑起整个欧洲恐怕也是勉为其难的,毕竟德国街头也同样暗流涌动,“黄马甲”的身影若隐若现。当然,德国的“黄马甲”诉求略微不同于法国,更多指向了基民盟的移民政策。而正是这个移民政策让极右翼势力正在迅速扩张,未来很可能迫使原本中右立场的基民盟整体不得不右转。一个政治气氛右转的德国,还会像今天这样追求欧洲统一吗?

表面上看,今天欧盟外部环境同样不乐观。从战略上,夹在美俄两个大国的博弈棋局之间;从经济上,在贸易保护主义和自由贸易之间左右为难。但是,实际上并非一点机会都没有。如果欧盟能够认真吸取当年北约东扩挤压俄罗斯结果遭遇反弹的教训,改变思维,认真考虑建立独立的安全政策,政治上不再被大西洋彼岸操控,采取对俄友好政策,那么不仅可以节约大笔正在被逼迫交出的防务开支,更可以加速“北溪”天然气管道项目,获得廉价而稳定的能源供应,这直接可以改善社会底层的生活状态,并且增强欧盟国家产品的国际竞争力。同样,如果欧盟放弃自己早已没有本钱支撑的傲慢,抛弃所谓“社会价值观一致”的幻影,认真地考虑参与“一带一路”倡议,坚定地维护自由贸易,那么其经济仍然有很大的发展空间,在这方面东欧许多国家已经有了良好的示范效果。

今天已经开始陷入泥潭的欧洲,正确的方式就是改变思维,是时候跳出泥潭了。

(责任编辑:崔庚)

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