市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理

员琛琛

【摘  要】我国城市建设的快速发展是我国整体经济建设发展的重要体现。在我国经济不断提升的过程中，市政工程的数量和规模逐渐增多，为了使市政工程的经济效益以及社会效益得到提升，要严格做好对工程成本的管理，控制好工程的造价成本。

【关键词】市政工程施工过程;造价成本控制成本管理

引言

我国经济的快速发展带动我国城市建设发展迅速。市政工程在施工过程中的资源消耗较多，施工单位在建设过程中需要投入大量的人力、物力，增加了造价控制的难度。同时，市政工程因其建设规模和所处区域的不同，也会导致工程的成本难以控制，使其产生较大的差异。市政工程从设计到竣工验收的全过程，各项环节出现意外状况均会影响工程造价，因而造价管理具有较强的动态性。

1市政工程造价成本控制与成本管理的基本理念

在市政工程建设中，造价成本控制与管理指的是，对工程建设成本以及工程决策等行为进行严格的控制与管理。有效的成本控制与管理可以使市政工程的质量及效益得到提高，并能充分的掌握工程建设过程中每一个环节的资金流动情况，以在最小支出的情况下获得最大的效益。

2市政工程施工过程中影响造价成本的因素

2.1工程决策阶段

工程的决策方案是进行工程设计的指导依据，直接影响工程投资效果和整体造价。①工程规模的大小，直接影响工程的资源配置，当无法合理配置工程资源时，会降低工程的经济效益。故此在工程决策阶段进行工程造价控制的关键就在于合理的工程建设规模。②工程项目总体设计规划，主要的影响因素有项目周边交通路网状况、项目建设背景和主要作用、工程现场地理水文勘测结果以及建筑材料设备的市场价格等。

2.2工程设计因素

在评价市政工程造价的时候，初期设计的图纸和材料都属于工程造价评估的基础。因此需要高度重视工程设计工作和图纸设计工作，如此可以使得工程造价评估结果变得更加合理、更加科学。在工程设计时期，保障造价的合理，就能够显著降低整体的工程造价，进而减少资金的支出。这样能够看出，工程设计需要具备一定的功能性以及创意性，而且需要选择合理的方法来给市政工程带来更多的经济效益。

2.3施工合同及施工过程存在问题

因施工单位对合同的重要性未能引起足够的认识，导致部分单位存在施工合同管理问题。在施工中，应严格遵守合同中规定的内容，以确保工程履约完成。由于合同内容的不完善导致合同中未能涵盖的内容，都可能会增加成本，直接影响工程的造价控制。由于现场勘查工作不到位，导致施工过程中设计方面存在问题;或是工作人员没有严格按照设计方案完成施工，更有甚者，出现自行修改设计方案的情况，这都增加了造价成本控制的难度。

2.4管理理念因素

在我们国家大多数的市政工程中，没有高度重视工程造价管理工作，仅仅选择阶段性地开展有关工作。在这个时期，有关监督管理部门和施工企业，不具备工程造价管理意识，仅仅重视工程质量和施工工作，尤其是在工程设计初期的工程造价管理工作中，会选择忽视这项工作。

3市政工程中的造价成本控制与管理措施

3.1严格控制好工程的造价成本消耗

在市政工程项目的建设以及施工过程中，要想控制好整个工程的造价成本问题，第一步就要严格控制好工程的造价成本消耗。通常情况下，中标工程大都以非常低的价格获取。基于此，要想在工程完工之后具有最大的经济效益以及社会效益，就要合理控制好工程施工过程中的造价成本，可以利用执行工程预算定额的方式来进行有效的控制与管理。在市政工程中涉及的每道施工技术，以及每个施工工序虽然不能与房屋建筑工程项目相比较，但是在合理控制工程造价成本时也具有较大的难度，因为每一道工序的衔接中以及施工环节中都存在一定的问题，这些问题都会影响到工程的造价成本。为了使这些问题得到较好的解决，就要详细分析好预算定额与造价成本之间的关系，并严格规定好工程的施工定额。在工程中标之后，要在施工之前制定一套全面的施工组织设计，其次，在调整施工计划时，要严格按照中标工程的投资要求实施。

3.2优选施工方案

施工方案的优选是指通过对施工技术的分类对比，选取出最为合理的方案。施工技术、工期、设备和施工过程等方面之间有着密切的联系，技术措施的变更会导致其余条件发生相应的调整，因此，优化选择是控制工程成本的关键。优选方案应对技术进行可行性分析，且应注重技术的先进性，可行但不先进的方案也会增加项目的成本，先进但不可行的方案则不能在工程施工中发挥稳定的指导作用。

3.3加强控制工程的施工合同问题

在市政工程建设过程中，要加强对施工合同的控制与管理，以免施工中出现一些索赔等问题，与此同时，还可以使工程的施工进度得到有效的保障。就目前形势而言，要想有效管理好施工的合同，就一定要严格控制好工程造价的变更问题，可以通过低价中标以及索赔盈利方式进行。在控制及管理工程造价成本时，首先要做的就是严格控制好工程的施工质量，对施工过程进行全面的监督与管理，还对变更问题进行严格的审查，并对变更造成的成本影响进行全面的分析。若是工程施工中出现了变更问题，那么工程管理人员要从美观方面以及经济方面等等进行全面综合的分析与考虑，看其是否一定要进行变更，以便缩减一些不必要的变更。

3.4施工阶段管理

市政工程项目建设包括的内容比较多，涵盖的范围比较广泛，如此就需要正确应对征地拆迁工作、管线拆改工作以及道路水电交通等问题，这些都需要及时地采取措施来进行应对，不可以影响到整体的施工，而且需要按时开展例会工作，针对进度进行总结和研究，使得市政工程的进度能够得到更加可靠的保障。接着就是需要充分分析存在的各种安全问题，增强对于施工现场环境和安全带重视，针对施工现场工作人员开展安全教育，提供工作人员的安全意识，保障文明施工。在这个时期，需要增强对于施工图审核的重视，而且需要把施工图设计和实际施工进度进行比较，掌握和计划存在差异的地方，通过调查采取一定的措施来应对。市政工程项目建设过程是比较复杂的，无论是设计工作还是施工过程都需要开展动态化控制，增强对于各种影响因素的控制，控制好市政工程签证制度，选择定额套用措施来开展审核工作，实现对于各種影响因素的管理以及控制，针对局部设计工艺以及原材料的变更问题，都需要及时地采取措施进行应对，健全审批制度，增强对于变更项目的控制，确保能够降低成本的支出。

3.5健全成本控制管理相关制度

市政工程单位应加强管理人才的培养，不仅在单位内部对人才进行挖掘，还要从外部引进成本控制的专业人才，并对其进行定期培训，更新工作人员成本管理的理念和观念，打造一支高素质的专业队伍。在建设人才队伍的同时，要健全成本控制制度，完善成本控制流程，使工作人员能够按照制度开展工作，以提升成本控制管理的工作效率。

结语

市政工程项目越来越趋向于市场化，相关管理人员一定要做好对工程造价成本的控制与管理，这样才能使整个工程项目与时代发展的潮流相符。在市政工程造价成本控制与管理过程当中，由于复杂程度较高，因此要求管理人员要在工作过程中不断增加自身知识量，提升自身的职业素养，从而在成本控制与管理工作当中充分发挥自身优势。

参考文献：

[1]吕建平.市政工程项目全过程造价管理与控制[J].工程技术研究，2018（16）：128-129.

[2]张加巧.市政造价成本上升的原因和控制策略[J].住宅与房地产，2018（21）：66.

[3]庄菊华.市政工程造价控制与管理中的问题及措施探析[J].住宅与房地产，2017（6）：84.

（作者单位：西安高新区市政配套建设有限公司）