融资租赁加码农业机械化

林笑

农机融资租赁的实践需要融资租赁公司加强与各方的合作，探索共赢的合作模式，实现从提供单一的解决方案向综合服务的解決方案转型。

“融资租赁作为一种稳杠杆或者降杠杆的有效手段，可以为解决融资难问题创造条件。”2018年11月28日，在天津举行的“2018（第五届）全球租赁业竞争力论坛”上，中国融资租赁30人论坛主席、工商银行原行长杨凯生在致辞中这样讲道。这恰恰直接点题了目前融资租赁行业普遍关心的一大问题——如何更好地服务实体经济。

融资租赁作为国际上仅次于银行贷款的第二大融资工具，被誉为朝阳产业。目前，在美国、日本及欧洲等国家，融资租赁渗透率己达到15%30%，而我国虽然开展融资租赁业务己走过30多年的历程，但渗透率仅为3%左右，尤其是涉农融资租赁业务少之又少。

随着我国农业规模化经营、机械化生产水平不断提高，农民合作社、家庭农场等农业新型经营主体对大型农机具的需求也日益旺盛。但一辆普通的人工驾驶多功能农机雷沃1854需要29万元，一辆半自动的多功能农机要40万元左右，而全自动化多功能农机甚至要上百万，让多数农户无力承受。

“现在，生产力水平已经可以支撑大规模的生产，而规模化生产的重要条件就是拥有先进的生产工具，但是一家一户的传统农户难以负担昂贵的先进生产工具，这就需要工商资本进入农村。”国家税务总局原副局长、联办财经研究院院长表示。

农机融资租赁的新疆实践

事实上，融资租赁是发达国家的农场主购置农机设备的首选方式，在我国其他大型设备购置领域也已普遍应用，但农机租赁才刚刚起步。

所谓的“农机融资租赁”是指融资（金融）租赁公司以租赁综合服务商的角色将承租人、银行、经销商以及政府的各种资源实施链接和整合，承租人（农机大户、农机合作社）交纳一定的首付金（一般为总金额的30%）就可独立使用机械设备，剩余租金与利息分期偿付，全款付清后农机具所有权再转移到承租人。该模式的创新点主要体现在，让农民由“直接购买”变为“先租后买”，大幅度减轻一次性投入压力，缓解大型农机具购机难问题。

2015年8月，国务院办公厅印发了《关于加快融资租赁业发展的指导意见》，鼓励融资租赁公司支持现代农业发展，积极开展面向种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体的融资租赁业务，解决农业大型机械、生产设备、加工设备购置更新资金不足问题。同年9月，国务院办公厅印发了《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》，明确提出支持设立面向“三农”、中小微企业的金融租赁公司，鼓励金融租赁公司发挥融资便利、期限灵活、财务优化等优势，开发适合“三农”特点、价格公允的产品和服务，积极开展大型农机具金融租赁试点，支持农业大型机械、生产设施、加工设备更新。

近几年，随着国家制造业的加速发展和工业化进程的加快，劳动力出现短缺，劳动力价格快速上涨。全国的“用工荒”同样波及到了新疆的棉花产业，致使采收成本占棉花生产成本的35%以上。为促进大型采棉机的推广，提高棉花机采率，农业农村部于2015年从新疆棉花主产区开始试行融资租赁项目。作为全国主要的棉花生产基地，种植面积、总产、单产和收购量连续19年居全国首位，生产规模目前保持在2500万亩、总产250万吨左右。

通过三年来农机融资租赁项目的实施，新疆试点地区不仅解决了“用工荒”的问题，机械采收使得采收成本大大降低的同时还提升了棉花品质，使加工的皮棉一致性好，提高了产品质量和加工企业市场竞争能力，增加了利润。据沙湾县鑫业农机专业合作社理事长朱清江介绍，一般进口采棉机的价格在320万元左右，利用农机融资租赁项目，每台免息三年，可享受补贴50多万元。目前他们合作社共有四台利用项目购买的采棉机，可节省成本200多万元。

破题资金缺口难题

当前，我国广大农户融资难、融资贵、融资慢三大问题依然突出，资金问题仍为制约农业规模化发展的重要因素。据中国社科院2018年发布的《“三农”互联网金融蓝皮书：中国“三农”互联网金融发展报告（2017）》显示，我国“三农”金融缺口逾3万亿元。

很多机构之所以不敢贸然涉足农村金融市场，是因为传统金融机构的眼里，农村获得的金融服务与他们在经济中的贡献率不成比例。无论是从风险控制还是成本收益来看，都认为不划算。

“很多农民的信用记录空白，这在有些人看来是风险，但空白不等于不好。我们把金融产品提供给他们，就是要帮他们建立信用记录，所以宜信租赁要让农民了解这个产品能为他带来什么，哪些人适合融资，哪些人不适合融资。作为金融机构，要有这种判断能力，这也是对对方负责的一种表现。”宜信公司副总裁、宜信普惠融资租赁部总经理毛芳竹说，“相较于传统的信贷模式，融资租赁业务在农村具有很明显的优势。通过与当地经销商合作，农村融资租赁公司可以有效避免金融机构无法掌控的农户金融风险。金融机构对农村业务没有当地经销商熟悉，通过找到更懂农业的合作伙伴，能更好地把控农户的信用风险。”

就目前的现状来看，我国涉农融资租赁市场还不健全，融资租赁公司还应加强与各方的合作，探索共赢的合作模式，实现从提供单一的解决方案向综合服务的解决方案转型。与此同时，也还需要加大对农业生产者的培训力度，使他们充分了解现代金融服务具体内容和服务特点，利用融资租赁促进农业生产机械化和土地规模化经营，从而加快实现农业现代化的步伐。