在战略谋划和实现上急不得在战术实施和推进中慢不得

邓少华 梅子满

“在战略谋划和实现上急不得，必须谋深谋远、保持定力；在战术实施和推进中慢不得，必须时不我待、只争朝夕！”2月16日下午，省委副书记、市委书记郑栅洁发出2019年实干“动员令”。

在当天下午举行的市十五届人大四次会议闭幕式上，郑栅洁要求，全市上下要始终保持推进“六争攻坚”的激情、干劲和作风，努力创造无愧于中央和省委、无愧于全市人民的新业绩。

2019年的宁波，站在了一个全新的历史方位——经济总量跨越1万亿元关口、人均GDP达到2万美元。“宁波能否乘着经济总量破万亿的气势再谱新篇、再攀新高？”郑栅洁书记的发问，道出了2019年宁波面临的“时代之问”。

如何答好这个全新的“时代之问”，尽早把设想变为行动，把蓝图变成实景？“战略上急不得，战术中慢不得！”郑栅洁的回答铿锵有力。

细细推敲“战略上急不得”背后的深意，就是在战略谋划和实现上，要先谋后动，把思路理清楚，把对策研究透，把措施搞对路，牢固树立“一盘棋”的思想，坚决贯彻市委加强市级统筹、推进市域一体化的决策部署。

回望2018年，宁波抢起来、争起来，“六争攻坚、三年攀高”，跳出宁波谋划宁波发展。一年间，积极主动对接长三角区域一体化国家战略、积极参与“一带一路”建设，高质量推进“四大”建设，取得了不俗成就——

跻身GDP万亿城市行列，人均GDP超过2万美元，财政总收入达到2655.3亿元，宁波舟山港集装箱吞吐量跃居全球第三，机场旅客吞吐量突破千万人次……

获批建设国家自主创新示范区、国家临空经济示范区、国家海洋经济发展示范区，成功获得省“平安金鼎”，第九次获评“中国最具幸福感城市”……

放眼2019年，按照市委的决策部署，在刚刚结束的市两会上，政府工作报告明确了今年宁波发展的预期目标：地区生产总值增长6.8%左右，在高质量前提下能快则快；研发经费支出占比超过2.8%；固定资产投资增长10%左右……

同时，政府工作报告还部署了全面打造实体经济新优势、充分激发内需市场新潜力、持续提升创新发展新动能、积极推动体制机制新突破、着力取得三大攻坚战新成果、加快构筑开放发展新格局、倾力塑造品质宁波新形象、率先走出乡村振兴新路子、努力实现民生福祉新提升、奋力续写城市文明新篇章等十个方面的重点工作。

这是“六争攻坚，三年攀高”、高质量发展的关键之年，宁波“必须完成或超额完成的任务”。换言之，2019年我们所有的工作要以此为准绳去规划、部署和开展。

特别是对今年重点推进的“246”现代产业集群建设、宁波前湾新区建设、甬江科创大走廊建设以及其他重大片区、重大项目建设，郑栅洁强调，各级各部门必须做到思想一致、行动一致、步调一致，把这些增强综合实力、提升城市能级的“栽树工程”做扎实、做到位！

可以说，2019年确定这些预期目标和具体工作，生动体现了宁波“一张蓝图画到底”，始终以一流的追求和标准做好每一项工作的战略定力和决心。

有了战略定力，更要有行动力！

须知，宁波的高质量发展，等不起、慢不得、坐不住！须知，发展机遇稍纵即逝，错过一次再要追回就很难，等一等、拖一拖，就很可能错失历史机遇，也难以赢得未来。

所以，我们回看来路、远眺前方，必须要有紧迫感，赶紧抢起来动起来。

“要雷厉风行，快速行动，确保每一项工作都体现高效率，都能够快速见效！”郑栅洁指出，战术上慢不得，就是要在战术实施和推进中，要时不我待，只争朝夕。

回望2018年，无论是人才净流入跃居全国第二，还是强院强所强校纷纷落户宁波，无论是5天4夜飞行谈判敲定世界级重大项目落户奉化，还是苦战12天引进上海交大宁波人工智能研究院，全市上下抢抓发展机遇，不断创造“高铁之外的另一种中国速度”，让市民对宁波的未来增添更多信心，令外界对宁波干部的作风肃然起敬。今年春节后上班第一天，山东省委书记刘家义就点赞宁波速度、宁波效率。

2019年第一个工作日，宁波105个重大项目集中开工，市四套班子领导和区县（市）、市级部门负责人悉数到场，释放出一个强烈的信号——“一天也不耽搁、一时也不错过、一刻也不懈怠”，全市上下要以只争朝夕的精神状态，奋力奔跑，追梦2019，以优异成绩向新中国七十华诞献礼。

当前，外部环境复杂多变，困难挑战明显增多。越是这个时候，越是要保持战略定力，敢于担当负责。

记者注意到，在从宏观和微观两个层面对2019年宁波发展提出“战略谋划和实现急不得，战术实施和推进中慢不得”的要求之外，郑栅洁也对基层和一线工作实际提出了明确而具体的要求。

“要发动各级干部到基层和一线发现解决问题、指导推动工作，而不能坐在办公室里、钻在文件堆里，挂在微信群里‘抓落实’。”

“要出重拳整治形式主义、官僚主义，坚决砍掉不必要的会议活动、精简没有用的文件简报、压减过多过滥的报表材料、严禁未经批准的督查考核、清理无实际意义的工作事项，真正让基层干部从‘文山会海’和无效劳动中解脱出来，腾出更多精力抓好工作落实。”

唯有一件一件抓落实，一件一件干出实绩，我们才有十足的底气说：幸福是奋斗出来的。

郑栅洁强调，领导对落实有难度、推进有阻力的工作，要亲自出征、亲自解题，把协调会开到现场，把服务送到一线，切实做到务实戒虚、一抓到底。要完善责任落实机制，对市委作出的决策部署、下发的政策文件、出台的工作方案，都要建立责任清单、厘清责任边界、明确责任单位，确保事事有人负责、件件能够对账。

“梦在前方，路在脚下；天道酬勤，勤则不匮。追梦路上只能疾行快跑，不能閑庭信步。”

未来已来，将至已至。

这是一番肺腑勉励，更是一声澎湃动员。