城市社区老年人健康教育面临的问题及解决对策

曹秀霞

摘要：随着经济发展和生活水平的逐步提高、医疗卫生条件的改善，人们对寿命及健康质量的要求也随之提高。城市社区卫生服务工作应当把开展健康教育纳入工作内容。本文从城市社区健康教育的现状剖析入手，围绕社区老年人疾病预防和保健干预这一主题，提出一些建设性意见和建议。

关键词：健康教育；问题；解决对策

【中图分类号】479 【文献标识码】A 【文章编号】2107-2306（2019）02-019-02

Problems in the health education for the elderly in urban communities and the solutions

Cao xiuxia

The Second People's Hospital of Pingliang City， Gansu Province， Pingliang 744000， China

Abstract： With the gradual improvement of economic development and living standards and the improvement of medical and health conditions， people's requirements for life expectancy and health quality have also increased. Urban community health service work should incorporate health education into the work content. This paper starts with the analysis of the current situation of urban community health education， and puts forward some constructive opinions and suggestions around the theme of community elderly disease prevention and health intervention.

Key words health education， problem， solution

社區健康教育是以社区为单位，以社区居住人群为教育对象，以促进社区居民健康为目标，有计划有组织开展的疾病预防和保健干预活动。社区健康教育是一项投入小、产出大、高效益的居民保健促进工作，是社区卫生服务的基石。

通过对平凉市崆峒区社区健康教育情况的调查分析，我们发现当前城市社区健康教育工作存在这样一些问题：

一是人力资源配置不足。社区健康教育者的主体是社区护士，但是，据我们调查，在崆峒区现有城镇20万人口中，专业护士490人，从事社区健康教育工作的仅有38人，这些人员分布道到市区和各个乡镇开展工作，常常是捉襟见肘。健康教育工作者严重缺乏，成为迅速发展社区健康教育事业的瓶颈因素。

二是工作人员专业素质低。社区内部的工作人员虽然大部分是从临床一线抽调出来的，具备一定的医学护理知识，但是他们没有经过专业的社区健康教育培训，在知识方面存在局限性和片面性，面对具体复杂的健康问题难以科学分析、合理解决，影响社区健康诊断科学性和时效性。

三是健康教育活动形式单一。目前社区采取的宣传方式，主要是以宣传栏、墙报为主，内容多以理论性知识普及为主，很少图文并茂通俗易懂，部分居民根本不去看这些生硬的文字性的材料，对居民的吸引力不够。这种单调简单的宣传方式，在可有可无的制度环境之下，不能满足社区群众对于健康教育的需求。

四是政府部门的职能作用发挥不够。政府、街道办事处等职能部门在健康教育事业中起主导作用，并且承担资金、技术、人才、政策等多方面的保障。然而，从实际情况看，由于资金短缺制约社区基础性服务设施建设，技术落后影响医疗卫生条件逐步提升，专业人才留不住，政策不配套、措施不到位，使得支持作用未得到充分发挥。

我们认为，从目前的现实情况出发，应当采取如下措施：

一、加大人力资源的投入。可以通过招募考核的方式，面向公众招收工作人员，扩充社区建设的队伍，同时，中等职业学校可以增开社区健康教育专业，吸引更多的青年学生参与到社区健康教育事业中来。

二、提高工作人员的专业素质。针对社区工作人员素质偏低的状况，在高校设立相关的专业，进行定向分配保障社区充足的人员配置；以培养适合21世纪健康教育工作的复合型人才为目标，建立针对在岗从业人员的岗位培训制度。

三、丰富健康教育的内容和形式。首先，可以采取座谈会，专题讲座的方式，由社区邀请资深专家定期组织社区健康讲座，普及医疗保健养生知识，包括老年病的预防、传染病的防治等问题，加入现场咨询、提问解答等环节，提高讲学效果。其次，充分运用电子显示设备，包括图片、模型演示、电子展板等，以动态的形式展现讲学内容，吸引老年居民关注。再次，可以采取网络方式。充分利用其传播速度快、感染力强、说服力强等优点，建立社区健康教育网络，提高社区群众参与度。

四、加强政府部门的同意领导和工作支持。政府部门要明确其在社区健康教育工作中的职能定位，充分发挥统筹、组织、指导和监督考核作用。首先，要建立和完善国家和地区级的健康教育机构，形成专业的健康教育网络，逐步建立社区健康教育规划、工作目标、岗位职责和考核标准，在宏观上给予社区充分的支持和保障。其次，不断加大资金投入，增加必要的基础设施，提高健康教育人员的薪资待遇，保证必要的经费。再次，在政策方面，县区政府、街道办事处要制定健康教育工作标准和工作制度，建立和推行社区护士绩效考核评价制度，建立完善社区健康教育工作质量监督机制，推动健康教育工作朝常态化、科学化、规范化、标准化方向发展。