加强矿山地质环境保护实现矿山可持续发展的分析

褚维

摘   要：人类生存离不开矿产资源，矿产资源对社会经济发展、人类文明进步具有至关重要的作用，我国经济建设发展需要充足的矿产资源作为后盾。矿产资源作为不可再生资源，随着社会经济发展，矿产资源消耗速度会越来越快，若干年后必然会出现矿产资源衰竭的现象。对加强矿山地质环境保护、实现矿山可持续发展展开分析。

关键词：矿山;环境保护;可持续发展;分析

在从事矿山生产活动时，需要对不同类型的矿山环境都有一定了解，例如矿山概况、地质情况、矿石储量等，以此为切入点，保证矿山资源可持续发展的顺利实施。

1    影响矿山地质环境的主要问题

1.1  环境保护与矿山资源开发存在突出矛盾

部分矿山企业和地方政府为实现经济利益最大化，往往只是单一追求矿产资源开发，对出现的环境治理和土地资源等问题不会给予重视。此外，当前小规模的矿山比较多，没有多余的资金用于治理矿山地质环境，随着矿山开发的不断进行，新的矿山地质环境问题会源源不断地产生，使矿山治理陷入恶性循环。我国矿山地质环境的总体治理水平处于较低的水准，采取的地质环境保护手段相比矿山开发对地质环境造成的破坏程度微不足道。环境保护与矿山资源开发存在突出矛盾，使矿山地质环境治理成为一项非常艰巨的任务。

1.2  矿山地质环境保护相关的法律法规、规章制度不够健全

现阶段在矿山地质环境方面的法律法规及规章制度都不够完善，对矿山地质环境缺乏有效的治理手段，往往都是对矿山地质环境设置了底线性要求，缺乏相应的管理制度。在矿山地质环境治理方面的管理比较混乱，矿山环境的执法又要涉及权、责、工作等一系列问题，约束矿山地质环境治理难以形成有效的体制。部分矿山，例如一部分老矿难以找到相应的治理责任人，缺乏矿山地质环境治理的资金流。

1.3  矿山地质环境治理技术手段比较落后

我国矿山企业大多都是小型矿山企业，小型矿山企业受资金限制，没有条件聘请专业人员给予技术指导，导致矿坑设计不合理、采矿工艺较为落后、技术方法不科学等，往往采取“崩塌法”、“放大炮”等较为落后的方法，保安矿柱设置不合规范，废弃坑道不回填、不封闭，边坡过高、过陡，这都是小型矿山企业比较常见的生产活动现象，在一定程度上提高了矿山地质环境的治理难度。矿山地质环境治理往往会涉及地质灾害治理，这属于专业性较强的工作，现阶段矿山地质环境治理所采用的技术并不能满足矿山地质环境保护的实际需求，与经济发展目标不配套。矿山地质环境往往非常复杂，以贵州息烽磷矿有限责任公司为例，息烽磷矿区地处温泉断陷谷地的北坡，山脊呈近东西向延展，地形坡度20°～40°，区内最高点位于西北部的梅子岭，海拔标高为1 180.9 m，南侧为温泉断陷谷地，最大相对高差为496.4 m。复杂的地理环境就会导致地质环境保护工作难以进行，即使开展也是治标不治本。

2    实现矿山地质环境保护可持續发展的策略分析

2.1  加强相关法律法规的建设和实施

矿山企业要实现可持续发展，就必须要有严格的法律法规和实施作为基础保障。通过不断完善法治和制度，营造“制度化、规范化、科学化、法制化”的矿山地质环境保护。立足本地区矿山地质环境的特点，以可持续发展为理念，对矿山地质环境保护所涉及的法律法规、技术规范以及产业政策等进行细化，例如矿山资源开发设计方案、矿床开采方式、采矿方法、矿山通风系统、坑内排水系统等，都要符合矿山地质保护的法律法规。与此同时，有关部门要针对矿山地质环境保护进行专门监督，加强执法力度，落实矿山企业管理规章责任制，强化矿山地质环境的治理和保护。确保矿山企业从事的生产活动在矿山地质环境保护允许的范围之内，实现矿山资源开发与环境保护的综合发展。

2.2  加强矿山地质环境保护方面人才培养力度

实现矿山地质环境保护需要这方面的专业人才提供技术支持，加强矿山地质环境保护方面的人才培养力度，对矿山企业可持续发展是最根本的。以贵州息烽磷矿有限责任公司为例，企业非常重视与国内外高等院校、相关科研机构的合作力度，积极引进矿业开发和矿山地质环境保护方面的人才，在一定程度促进了当地矿山地质环境保护的实施。因此，系统的矿山地质环境治理法律法规及实施，对矿山的可持续发展是极为重要的。相关的地方政府和企业需要重视矿山地质环境治理问题，健全管理制度，对此问题采取必要的行政手段，实现综合治理。

2.3  给矿山环境治理充足的资金供应

治理矿山地质环境要有足够的资金支持，源源不断的资金供应才能够有效治理在矿产资源开发过程中对矿山地质环境的破坏。在此背景下，矿山企业需要完善相关的经济对策，建立多元化的融资渠道，加强社会对矿山地质环境保护的关注力度，引进外部资金，在当地政府的帮扶下解决矿山地质环境保护存在的资金不足问题。此外，矿山企业也要从内部着手，调整企业内部管理结构，削减资金的不必要使用，健全矿山地质环境治理的机制。

3    结语

加强矿山地质环境保护、实现矿山资源的可持续发展，需要了解当前矿山地质环境存在的问题以及矿山环境与资源之间的关系。加强相关法律法规的建设和实施、加强矿山地质环境保护方面人才培养力度、给矿山环境治理充足的资金供应，保证矿山地质环境保护的可持续发展。

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