基于船队管理的海洋调查船营运成本
2019-09-10李守宏孟庆龙杨维维孙雅哲
李守宏 孟庆龙 杨维维 孙雅哲
摘要:为提高我国海洋调查船的使用和管理水平,文章根据相关评估报告和统计数据,概述美国UNOLS船队和我国海洋调查船的营运成本情况,分析海洋调查船日均营运成本的计算和应用。研究结果表明:UNOLS船队将海洋调查船按级别管理,同时对研究项目和船舶使用实行独立核算,从而在保障海洋调查任务的前提下有效控制和降低船舶营运成本,值得我国海洋调查船队借鉴;通过计算海洋调查船的日均营运成本,可用于船舶技术经济论证、船舶年度标准可用天数确定和相同级别船舶对比,具有实际应用意义。
关键词:海洋调查船;日均营运成本;船队管理;合作协议;成本核算
中图分类号:P7153;U67481文献标志码:A文章编号:1005-9857(2019)02-0072-04
Operating Cost of Oceanographic Research Vessels
Based on Fleet Management
LI Shouhong,MENG Qinglong,YANG Weiwei,SUN Yazhe
(National Ocean Technology Center,Tianjin 300112,China)
Abstract:Based on relevant assessment reports and statistic data,this paper summarized the operating costs of the United States′ UNOLS fleets and China′s Marine Research Vessels(MRV),proposed the calculation means and application of the day operating costs of MRV.The results showed that,in order to supply marine research mission effectively and economically,UNOLS fleets classified the ships,carried out independent accounting for marine research projects and the ship operation costs; the calculation of day operating costs of MRV could be applied for the technical and economic characteristics of ships,the full optimal year,and the ship comparison of the same level.
Key words:Oceanographic research vessels,Daily operating cost,Fleet management,Cooperation agreement,Cost accounting
0引言
海洋调查船是用于海洋科学考察、应用技术研究、测量和勘探等的船舶的统称[1]。由于海洋调查船使用周期长、投入大和营运成本高,各国纷纷建立海洋调查船队,以统筹规划、科学管理和降低成本[2]。
美国的大学-国家海洋实验室系统(UNOLS)是由学术机构组成的联盟,负责营运美国海洋调查船队。针对美国对海洋调查船的需求和UNOLS对船队的管理效果,美国自然科学基金会(NSF)于1999年组织评审委员会对UNOLS船队进行全面评估,包括委托研究公司开展UNOLS船队营运成本的统計分析以及与其他船队的对比,并对外公布评估报告[3]。本研究在分析UNOLS船队评估报告的基础上,结合我国海洋调查船营运成本的统计数据,提出海洋调查船日均营运成本的计算方法及其应用。
1国内外海洋调查船的营运成本
对于一般的商业船舶,营运总成本是营运费与折旧费之和。我国现行商业船舶营运总成本的计算方法一般包括6个大项,即与船价有关的费用(主要包括折旧费、维修费和保险费)、船员费用、燃润料费、港口费、航运企业管理费和其他费用[4]。营运成本在船舶寿命周期内的支出占比可达82%,是主要的支出项目[5]。
与商业船舶相同,为有效提升船舶技术水平和降低营运成本,海洋调查船在设计和建造阶段即开展经济性、技术性和营运性等方面的论证工作。在营运阶段,营运单位主要依靠合理规划船舶作业天数和效率以及提升检修和保养水平等手段降低营运成本。由于海洋调查船多由政府投资建设并委托相关单位营运,其营运总成本一般不包括折旧费,而多关注直接成本。
11UNOLS船队的营运成本
UNOLS的主要工作是根据NSF、美国海军(ONR)和美国海洋与大气管理局(NOAA)等的海洋调查任务要求,统一调度船舶并进行成本核算,统计船舶作业数据并提供信息服务,制定船用设备和技术服务标准、新船建造规划以及船载安全标准,开展船舶退役管理等;其工作目标是优化船队的科学效益和经济效益,同时支持国家对新船的建造规划。UNOLS于1971年成立,至今仍在营运的海洋调查船有17艘,其科学合理的营运模式得到世界各国海洋调查船队的推崇和应用。
NSF采用直接拨款和合作协议2种方式支持UNOLS船队的营运。其中,直接拨款用于UNOLS办公室、技术服务、购置和共享仪器设备以及在船舶上实施的研究项目;合作协议用于船舶的营运成本,明确营运者和NSF共同承担的营运和管理责任,并要求上报涉及事故、维护和安全等营运方面的内容以及按规定格式详细上报4年(包括过去2年、当前年度和下一年度)的营运成本清单,以便NSF及时掌握营运和开支情况,从而协助参与“最优做法”管理程序。
根据UNOLS船队评估报告1993—1998年的数据,UNOLS船队的年度营运经费为4 290万~5 200万美元,主要来自NSF。日均营运成本是海洋调查船的营运总成本与其作业天数之间的比值,从全球级船舶到沿岸级船舶不等(图1)。在统计期间内,所有类型船舶的营运成本几乎保持不变,显示出船队良好的成本控制能力。
UNOLS船队评估报告将海洋调查船的营运成本分为8个大类:①船舶和船员费用;②燃料、润滑油、食品、港口和海关费用;③岸上保障、总部管理和日常保障费用;④办公室采买和增援保障费用;⑤船舶停靠和蜂窝式通信费用;⑥副船长或助手费用(如需24 h作业);⑦船员差旅费用(运送接班船员至远距离港口以及返程);⑧教职员工的访问和差旅费用(不包括工资)。需要说明的是,船舶短期休航与在港停靠的支出项目类似,不会大量节省成本,因此将短期休航成本视为在港停靠成本。
在对营运成本进行分类的基础上,UNOLS船队评估报告收集NSF合作协议、相关船舶营运机构、海军研究办公室、联邦海洋船队协调委员会以及其他行业等的船舶营运成本数据,并进行对比和统计,得到船舶日均营运成本与其长度的关系以及各类型船舶日均营运成本的年均变化等结果。
此外,UNOLS船队评估报告对分属于NOAA和UNOLS管理的2艘全球级海洋调查船的各项营运成本进行详细对比:NOAA与UNOLS船舶的作业天数比值为186,其他各项比值大于186的,代表NOAA船舶的营运成本比UNOLS船舶的高,包括岸上员工工资,维修、维护和检修,燃油和润滑油以及岸上设施保障;比值小于186的,代表NOAA船舶的营运成本比UNOLS船舶的低,仅包括船员工资、食品、供给和设备、差旅、杂项以及间接成本。该对比结果表明,UNOLS可有效降低船舶营运成本,且可较好地为出海人员和海洋调查工作提供保障。
12我国海洋调查船的营运成本
我国海洋调查船的管理模式与美国存在较大差异,海洋调查船主要由分散在各地的船舶所属单位直接管理。虽然我国已于2012年成立国家海洋调查船队,但船舶营运经费被直接包含在海洋研究项目经费中,尚未有真正意义上的合作协议,不具备开展船队营运总成本核算和分析的条件。某1 500吨级海洋调查船的营运成本数据如表1所示[6](不含码头租用和管理费)。
表1中的直接营运成本可分为固定成本和变动成本。在正常营运的情况下,燃料和出海人员相关费用取决于作业天数,为变动成本;其他费用在年度内保持不变,为固定成本。
2海洋调查船的日均营运成本
本研究将海洋调查船的营运成本抽象为一次函数[7]:
由式(2)可以看出,在日均变动成本不变的情况下,随着作业天数的增加,可用于分摊固定成本的天数增加,日均营运成本将降低。这与UNOLS船队评估报告的相关结论相符。
3海洋调查船日均营运成本的应用
31船舶技術经济论证
由于海洋调查船日均营运成本的变化率很低,可将其作为船舶技术经济论证的指标。以表1中的1 500吨级海洋调查船的营运成本为例,当出海人员、燃料和作业天数分别增加10%时,海洋调查船日均营运成本的变化率可分别表示为:
根据计算结果,当出海人员、燃料和作业天数分别增加10%时,海洋调查船日均营运成本的变化率低于10%。
32船舶年度标准可用天数确定
年度标准可用天数表示船舶最理想的年度作业天数。在UNOLS营运海洋调查船的初期,NSF仅考虑海洋调查船的级别,将年度标准可用天数设置为确定值;而在近期,NSF在充分考虑海洋调查船的级别、船龄、母港和作业海区天气状况等因素的基础上,将年度标准可用天数修改为区间值,且区间范围不超过30 d,更加符合每艘船舶的实际营运状况(表2)。
将式(6)结合安全边际率,可作为确定海洋调查船年度标准可用天数的依据。此外,为避免日均营运成本发生剧烈变化,级别越高和规模越大的船舶,年度标准可用天数越多。
33相同级别船舶对比
当常量确定时,可将相同级别的船舶换算到相同的作业天数,以此对比二者的日均营运成本,从而提高日均营运成本的对比效果。
4结语
海洋调查船的营运成本核算和应用是船队管理的重要任务之一。海洋调查船队要实现真正意义上的开放共享、科学规划和合理使用,须积累大量的营运成本数据并开展深入研究。UNOLS船队将海洋调查船按级别管理,并在此基础上统计船舶营运成本数据;NSF实行独立核算制度,通过直接拨款支持项目研究和船队管理,通过合作协议落实用船需求。这一模式具有一定优势,值得我国海洋调查船队借鉴。
参考文献
[1]国家质量监督检验检疫总局.海洋调查船术语:GB/T 7391-2002[S].北京:标准出版社,2002.
[2]陈学恩.德国科学考察船编队:未来十年战略需求[M].青岛:中国海洋大学出版社,2011.
[3]SCHMITT R,DOYLE E,RAMBERG S,et al.The academic research fleet:a report to the assistant director for geo sciences by the fleet review committee[Z].1999.
[4]张光发.船舶技术经济论证方法:第一版[M].北京:中国农业科学技术出版社,2013.
[5]ZVAIGZNE A,BONDARENKO O.Efficiency estimation of specialized multifunctional ships at optimal designing[J].Transport and Telecommunication,2017,18:70-78.
[6]李朗.中国海洋调查船队建设研究[D].青岛:中国海洋大学,2014.
[7]王孝慧,王涛,韩龙宝.基于成本分析的国内公务机运营商机型选择研究[J].军民两用技术与产品,2015(14):17-18.