关检融合申报背景下报关企业对报关人才需求研究

摘要：自国家推进关检融合申报和国际贸易单一窗口建设以来，报关企业对报关人才的需求发生了重大变化。本文对关检融合申报背景下的报关企业人才需求进行简要分析，以期待高校培养符合适销对路的报关人才。

关键词：关检融合;国际贸易单一窗口;报关企业;人才需求

一、研究背景

国际贸易单一窗口已经成为许多政府促进贸易便利化、简化手续和实施电子商务的重要工具，通过国际贸易单一窗口，海关、检验检疫、税务、外汇管理及商务主管部门等均可以通过该系统进行执法。目前，全球已经有49个国家声称已经实施了复杂程度各异的单一窗口系统。单一窗口自动交换有关货物跨境流动监管的信息。自2018年国家机构改革以来，原国家质检总局出人境检验检疫部门依职权划归海关，加上中国国际贸易单一窗口的建设推进，关检融合申报进一步推广，通关模式和检验检疫监管规定发生了重大变化。报关申报均在国际贸易单一窗口中进行申报，报关单应当填制的内容把检验检疫合并了，填制的项目也增加到105个，报关单填制规范也做了进一步更新和优化。与此同时，报关和检验检疫流程也发生了重大变化。比如在未实行关检融合申报前，原来法定检验货物出境申报，应当在货物产地先报检，经检验检疫机构检验合格后，签发通关单作为报关随附单证进行报关。关检融合申报且取消通关单后，出口企业在组货地或产地向海关进行申报后，海关负责检验检疫的部门受理申报并检验检疫合格后，建立电子底账，在国际贸易单一窗口的检验检疫监管放行即可，海关通关部门审核企业原来申报的报关信息，在不布控查验的情况下，直接在单一窗口进行验放。尤其是涉及特殊监管证件的，绝大多数监管证件都通过国际贸易单一窗口实行了联网监管。在新的监管模式和通关流程下，广大报关企业的岗位设置需要发生变化，对人才需求也发生了重大变化。

二、研究方法和研究过程

本研究主要通过实地走访和调查苏州高新区海关、吴江海关、重庆两路寸滩海关、重庆海关驻水港办事处、西永综合保税区、重庆海关驻铁路口岸办事处、万州海关、江津海关等地区的报关企业，通过与报关企业的负责人或业务骨干进行交流，发放问卷等形式，了解到当前报关企业人才需求的现状。整个调研过程集中于报关企业对报关人员的英语水平要求、技能要求、素质要求和工作经验要求方面。

三、报关企业人才需求分析

根据调查，得出了报关企业用人需求，主要呈现以下几种情况。

第一，需要既懂报关，又懂检验检疫的复合型人才。随国际贸易单一窗口的稳步推进，关检融合申报运营已经成熟>Qp通关系统已经被绝大多数直属海关暂停使用。现在既需要懂报关单填制和熟悉报关流程的人才，也需要熟悉单一窗口检验检疫栏目填制的报检人才。因为只有两者都熟悉的报关人才，他们才能在单一窗口关检融合申报105个栏目的填制上得心应手。尤其是对国际贸易单一窗口关检融合申报报关单填制中的检验检疫栏目填制上.报关报检都熟悉的人才更不容易更有惯性，且差错会更低。另外，在通关流程上，关检都懂得报关员，他们能在接到客服委托时候，在初步对进口商品进行预归类时，就可以在第一时间判定该商品是否能进出口;判定在货物在进出口向海关申报前，是否需要进出口企业办理相应的监管证件。在完成商品归类后，能准确地向进出口企业索取海关规范申报要素和检验检验前置性的证照。这些都有利于报关企业提高通关效率和降低报关差错率，让进出口企业和报关企业申请优惠通关便利的AEO认证创造条件，同时能稳住进出口企业成为报关企业的忠实顾客。

第二，需要善于与海关进行沟通和具备良好英语应用能力的人才。报关工作除了按海关规定的要求向海关进行申报外，还需要经常与海关进行沟通交流。比如在通关过程中，海关如果对企业申报的货物有疑异或遇到海关布控查验，这时就需要报关企业派报关员与海关进行沟通。这就要求报关人员熟知海关申报规定，结合企业向海关申报的报关单信息与海关工作人员进行沟通解释，让海关信服企业申报的就是“单货”相符的。此时，善于沟通的人会慎重制作一份书面《情况说明》与海关现场工作人员进行沟通、说明和申辩，只要海关认可，货物就可以放行。另外，报关工作需要接触很多英文的商业发票、装箱单、贸易合同、提单和其他单证，在遇到与海关沟通过程中，海关可能当场需要报关人员解释出英文单证描述的内容与报关单填制的对应关系。如果能当场解释清楚，货物就很容易放行，否则会被海关挂单耽搁通关时间。

四、结论

随美国挑起的贸易战的演进，贸易形势不容乐观。报关企业为了留住客户，必须要挑选合适的人员从事合适岗位。广大高校，尤其是开设报关与国际货运专业的职业院校，在人才培养方面应根据市场需要，多培養精通英语和关检申报业务的人才，这样能让报关这个行业注人新的生机。

参考文献：

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[4]程震舟.“关检合一”背景下报关专业人才培养模式研究[J].课程教育研究，2019（2）：16.

作者简介：

刘维龙，重庆交通职业学院，重庆