李长根的卖官账本

黄孝光

近日，一份判决书在网上流出。判决书显示，2006年至2014年李长根任职河南省信阳市公安局局长期间，至少有30名信阳市公安系统的人直接或间接向李长根行贿以获取职务调整，涉案人员覆盖了信阳市的所有区县。

2016年4月14日，李长根因受贿630余万元，被河南省漯河市中级人民法院判处有期徒刑10年，剥夺政治权利2年，并处没收个人财产人民币50万元。李长根已于2016年10月20日在狱中去世。

据公开资料显示，李长根入狱后，30名行贿人中仍有多人在信阳市公安系统任职。信阳市委宣传部一位负责人在接受记者采访时，证实了这份判决书的真实性，并表示李长根案发后，信阳有关部门已给予行贿者不同程度的处分，至于具体处分情况，因文件涉密不便对外公开。

卖官流水账

“公安局长31万元、政委10万元、交警支队长33万元，河南李长根卖官清单曝光！”4月初，一篇披露李长根受贿案的文章在网上流传，将李长根卖官行为评论为“明码标价”。

该文信息即源自漯河市中级人民法院当年对李长根受贿案所作的刑事判决。判决书详细罗列了李长根31项受贿索贿行为。每逢节日、生日或当李长根家属来到信阳时，行贿者便频繁造访李长根的办公室，李长根长年居住的信阳宾馆701室更是成为他们钱权交易的隐秘场所。

判决书透露的信息显示，30名涉案人员的行贿金额不等，并未呈现“明码标价”的明显规律。同样是从县级公安局政委调整至局长一职，原罗山县公安局政委王某行贿3万元，原固始县公安局政委陈某行贿10万元，原淮滨县公安局政委胡某某和原商城县公安局政委周某某的行贿款则是14万元。

与公安部门打过多年交道的信阳人徐子明（化名）分析，经济实力、关系亲疏以及后台强硬程度等，都是影响行贿金额的因素。有人只需要象征性地给一点钱，有人则需要经过长期经营。

判决书显示，据李长根供述，2008年端午节前一天，罗山县公安局政委张某某以让其推荐提拔为由给了李长根一个信封，内装5万元人民币;几个月后，他被任命为潢川县公安局局长。

此后几年，张某某多次造访李长根的家、办公室和宾馆住所，并于2013年2月调整至固始县公安局当局长。2013年中秋节时，他找亲戚借了20万元，以调至市区工作为目的再次向李长根行贿。未料没过多久，李长根被任命为河南省高级人民法院党组成员、纪检组长，离开了信阳市，20万元打了水漂。

与张某某借钱买官相比，另有7人涉及公款行贿。判决书显示，行贿金额最高者是原固始县公安局局长杨某某。他分20次送给李长根总价值81万元的财物，其中71万元由公款抵账。

2007年12月，得知李长根需要一幅10万元左右的画，杨某某安排手下舒某花8万元买了幅民国时期的山水画，舒某后来找了些发票在交警大队的财务上冲抵。

恶性循环

审理期间，李长根主动交代了他的“卖官流程”：第一步，由他直接确定推荐名单;第二步，将这些人员的名字、拟任职务告知信阳市公安局政治部主任，并一一对应写好;第三步，为了保密，他亲自将名单交给市委组织部。

有些下属复制了李长根的卖官模式。“买官花了钱，势必还要往下卖官把钱捞回来，这可能导致整个公安系统的连锁反应。”信阳市光山县人刘喜月（化名）介绍了一个光山县样本。他提到，光山县有一任局长陶某某提拔下属时受贿25万元，某次收了钱没办事，被举报后落马。

陶某某落马后，光山县公安局政委余某某补位局长一职。2012年12月，光山县发生学生被砍事件，余某某引咎辞职。后来余某某向李长根行贿2.7万美元，请求为其调整岗位提供帮助，但因李长根调离信阳市公安局而未成功。

余某某离职后，光山县公安局局长一职再次空缺，政委刘某随后以2万元人民币的价格补位成功。

行贿者去向成谜

河南省委组织部原副部长朱是西接受记者采访时表示，“行贿属于违法违纪行为，凡是发现有这种事的肯定一律不用”。

李长根被判刑后，事情未能尘埃落定。如今判决书流出，30名行賄者的后续去向依然成谜。

信阳市委宣传部副部长余金霞在接受记者采访时表示，他们专门向纪委和公安部门进行了了解。据反馈，当年对30名行贿人员采取的处分措施不一，有的被警告，有的被降职，有的从实职岗位被调整到虚职岗位，也有的得到了宽大处理。至于具体处分情况，因为“是内部机密文件，不便对外公开”。

“在当时那种境况下，有可能他们一念之差犯了错，但并非就要一棍子打死，而是应该以教育、挽救为主。”余金霞强调，“但是这里面的涉案人员，确确实实已经受到了相应的处分。”

（摘自《中国新闻周刊》）