着力“三个转变” 增添监督执纪活力

高艳

面对党风廉政建设工作的新形势、新特点、新要求，机关纪检监察干部必须要有新观念、新思路、新作为。前移关口抓预防，集中力量抓监管，勇于担当解难题，不断将监督执纪引向深入。

前移关口，努力实现从事后惩处向事前预防转变。要全面加强教育预防，规范制度落实，努力实现纪检监察工作模式从“亡羊补牢式”向“未雨绸缪式”转变。加强教育，思想防线向前置。在扎实开展日常警示教育的同时，注重打好廉政教育提前量。在春节、端午、中秋等重要节日和干部职级并轨套改等敏感时期，要以领导机关和党员干部为重点，扎实开展廉政教育，明确廉政要求，重申纪律规定，消除思想杂念。针对干部任用选拔的需求，将廉洁从政相关纪律规定作为岗前培训必学科目和晋升考核的必考内容，确保任用干部未到岗廉政意识先到位。健全机制，制度关口向前移。坚持在定制度、学法规、明措施上下功夫、使长劲，努力构建具备超前意识、体现时代要求、具有预防功能的制度体系。可探索制定党风廉政分析机制、岗位廉政风险点排查机制等，努力提高制度建设前瞻性。树立新风，文化阵地向前推。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展知识竞赛、主题演讲、参观警示教育基地、家教家风教育和争当“廉内助”等活动，努力营造崇廉尚洁氛围。

集中力量，努力实现从单打独斗向联合协作转变。着眼解决纪检监察队伍人员缺、资源少、突破难等问题，联合各方力量向监督执纪聚焦，变机关纪检单打独斗向全员参与延伸，努力形成左右协同、上下联动、多方联合的工作合力。横向协同搞督查。机关之间建立信息互通机制，共享法规、纪律、制度等信息，互通违规违纪倾向、隐患、苗头等信息，逐步形成联防联控态势。纵向联动抓整改。充分发挥职工主观能动性，通过问卷调查、召开座谈会、调查研究、民主生活会等方式，查擺出真实问题，科学制定整改措施，有针对性地进行整改。多方联合强监管。针对当前形势，积极与社区、小区物业、家庭进行沟通联络，建立活动反馈机制，科学监管“八小时以外”的生活圈、娱乐圈、交往圈，逐步形成群防群治的良好格局。

勇于担当，努力实现从被动应对向主动出击转变。针对监督执纪存在一定滞后性和被动性的实际，机关纪检部门要及时调整工作思路，端正工作态度，积极主动作为。突出重点，主动跟进权力运行。结合主题教育专项整治活动，采取“自己找、群众点、领导提、组织审”相结合的方式，以权钱物岗位为管控着力点，以维护权力运行秩序为落脚点，围绕职能部门廉政风险点，分类别分系统制定防控措施。要全程跟进指导，全面加强监督，及时指出并纠正不合法规、不合程序行为。坚持原则，主动挖掘违纪线索。坚持有案必查、有查必果，以挖掘违规违纪线索为突破口，加大整治力度，全面扭转“民不告、官不究”的被动局面。注重在检查调研中发现问题，充分利用进驻联系点、包保、调研、年度检查和班子考核等时机，全面搜集掌握各单位和党员干部廉洁自律情况。以财务检查、经济责任审计、工程验收等工作中发现的违规违纪线索为突破口，采取顺藤摸瓜的方式，揭开腐败现象和行为的“遮羞布”。建立实施常态化明察暗访机制，深入会馆会所、农家乐、棋牌室等娱乐场所，严查出入不健康娱乐场所、公款吃喝等问题，坚决遏制变异“四风”问题“逆袭”势头。立足当前，主动加强自身建设。有条件的单位可以组织纪检干部培训，采取专题辅导、体会交流、集体会诊等方式，对所属纪检监察人员进行培训辅导，全面提高单位纪检监察系统领导水平;采取以会代训、以工代训、以案代训的方式，对纪检干部进行轮训，不断提高纪检监察队伍业务能力，为查案惩腐工作持续输送新鲜血液。