信息化推动新时代党组织建设

2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。”这一指示，不仅将党建与信息化的结合提到了一个新高度，同时也为企业的党建信息化建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

无论是“两化融合”还是“互联网+”，均表明信息化、互联网将与各个领域进行深度结合。作为党建工作人员必须主动创新思维模式，探索信息化时代的党建新模式，才能推动企业党建工作的持续发展。

中核集团作为国家安全的重要基石，党建工作在63年的发展过程中发挥了重要作用。近年来，集团高度重视党建信息化建设工作，2011年9月啟动核工业网上党校（PC版远程教育系统）建设。2014年初又启动了党建信息化平台建设工作。两个系统的建设运行，有力推动了集团公司党建工作的开展。但随着移动互联网等新技术的广泛应用，原有系统已不能满足新形势下党员学习培训要求，迫切需要党建工作人员站在集团全局角度，规划设计党建信息化新平台，更好地满足集团公司党建工作需要。

创新实践

建立党建工作信息化平台旨在通过有效把握线上线下的动态关系，协助各支部实现党建工作规范化、标准化，为支部党建工作提供行之有效的信息化支撑。为此，核计算机所通过深入调研、编制方案、实践检验，系统地开展了对党建信息化平台建设的探索实践。

积极调研、查阅资料，找到党建信息化的出发点

1.调研访谈

调研工作由核计算机所调研组组长带队，先后前往四川红华实业有限公司（以下简称814厂）、中国核动力研究设计院（以下简称核动力院）、福建福清核电有限公司（以下简称福清核电）、中核霞浦核电有限公司（以下简称霞浦核电）四家中核内部单位进行党建信息化专项调研。由于选出的调研单位在不同层面各具有一定的代表性，有利于专项工作组能够从多方面、多角度掌握党建信息化的情况。

调研期间，工作组采取现场座谈、问卷调查和报告讲解等方式，听取了相关企业的党建信息化情况介绍，与相关领导和技术人员对党建信息化工作中存在的问题及解决思路进行了深入交流和研讨，总结了建设集团公司统一党建信息化平台的工作方法和成功经验。

2.问卷调查

通过在调研过程中进行问卷调查，共收到814厂调查问卷6份，核动力院26份，福清核电7份，霞浦核电37份，总计76份。其中，党员40份，党支部书记/副书记18份，党委书记/副书记3份，党群工作干部15份。采集数据的质量以及样本类型基本符合预期要求，能够代表大多数党员、领导以及党群工作人员的意见。

3.调研分析总结

（1）党建信息化的现状

从集团层面看，尽管PC版网上党校和网上党建系统较好地支撑了教育培训业务的开展，但因建设时间较长，党建工作要求和需求变动较大，目前系统没有得到充分利用。党建相关数据的获取基本还是由成员单位报送数据到板块，板块汇集后再报送集团总部，总部再进行数据汇总分析。各层级工作量都很大，同时数据是离散的、非实时的，没有形成以党员为基础的有机数据链条。

从各单位看，大多数单位没有专业的党建信息系统，部分单位基于微信或OA等平台开发了零散功能，满足了部分工作的记录和统计需要，但不能有效支撑本单位党建工作的开展。

（2）党建信息化的调研结论

针对新形势下党建工作的要求以及党建信息化现状，我们从调研分析结果、党建业务标准化、党建工作监管、党建信息化技术趋势等方面分析，认为该平台的建设具有较强的必要性。

中核集团党建信息化平台总体的建设目标应为满足基层党组织日常开展党建业务需要，为标准化党组织提供信息化支撑，积累电子化党建工作数据和经验。后期再扩展到为党员群众提供支持和服务。这个建设目标可以通过多阶段的信息化项目工作来实现，从而对党建工作进行数字化、标准化管理。

信息化工作不仅仅是技术工作，还涉及管理和业务，在实施推广中，需要策划好党建信息化工作的实施推广策略，找好试点单位，有序地推进平台，不断推进党建工作和信息化工作的深度融合。党建信息化平台是一个功能逐步演进的系统。需要做好功能设计，有条不紊地推进功能上线，保证想好一个才会上线一个、上线一个就要用好一个。

通过调研问卷，党建工作者和党员对党建信息化系统的要求是有所不同的，党建工作者更需要的是能够提高业务标准化水平的工具，党员则更注重系统的交流功能和平台作用，所以要仔细研究他们在功能需求上的差别，做好业务板块的选择工作。

积极思考，编制建设方案，找到党建信息化的路径

1.项目定位和建设目标

党建信息化平台的定位是移动化的党建信息采集和服务的保障平台，是为党员和基层党组织提供标准化和个性化的活动服务平台。

上文提到，中核集团党建信息化平台总体的建设目标是满足基层党组织日常开展党建业务需要，为标准化党组织建设提供信息化支撑，积累电子化党建工作数据和经验。这个目标可以通过三阶段的项目工作实现。具体安排如下：

CNPB-I的建设工作为在试点单位进行试点业务功能的上线和试运行。

CNPB-II的建设工作为在试点单位进行全部业务功能的上线和试运行。

CNPB-III的建设工作为在推广单位进行全部业务功能的上线和试运行。

通过I、II、III三个项目期，完成党建信息化平台从试点到推广，从核心业务到大部分业务的拓展。

2.项目建设方案

党建信息化平台的建设涉及到党建核心业务，因此需要在平台建设过程中贯彻始终如一的实施策略，参照业务成功案例，选择成熟的软件平台，联合经验丰富的建设团队，完成平台的整体实施工作。

党建信息化平台建设涉及到中核集团党群工作部门、信息化部门、试点单位党务部门、实施团队及合作伙伴。在管理、业务、技术协作上都需要各方通力配合、大力投入。因此，构建具有高度领导力和协调力，并具备灵活性和执行性的组织结构是实现既定目标的重要保障。

项目建设方案的主要内容包括：项目分期建设原则、项目实施阶段及建设内容、实施策略、核心实施方法、项目组织结构及职责、人员组成，任务分工与协作关系。

党建信息化平台的建设完成将提升中核集团在党建领域的信息化水平，使中核集团在未来的党建信息化工作中处于主动地位，党建工作也将达到国内先进管理水平，预计到“十三五”末期，集团的信息化水平将达到国内领先，集团成为初步建成数字化党建的企业。

推动中核集团党建管理的信息化、标准化、规范化，提升党建竞争力，不仅能为单位带来直接效益，还能为国内党建信息化发挥经验借鉴的作用，起到示范效益。随着应用集成的不断深入和优化提升，集团能够与外部监管单位、合作伙伴建立起更紧密的联系，在他们中间逐步提升自身的企业形象。

积极融合，编制运营方案，找到党建信息化的延续机制

1.项目运营组织

党建信息化平台建设后将进入更为长期的运营阶段，运营阶段涉及到中核集团总部党群工作部门、信息化部门、用户单位的党务部门和基层党组织、核计算机所的运维队伍。想要把党建信息化工作做好，就需要专业运营团队通过信息化项目，将各部门工作进行融合，建立党建平台的运营组织机构和工作流程。只有各方在管理、业务、技术协作上通力配合，才能保证既定目标的实现。

2.项目运营规划

活动运营方面，主要通过主题活动组织，提升平台的活跃度和传播率。具体内容包括活动策划、活动部署、活动执行、活动总结等。

内容运营方面，主要通过平台内容运营手段，增强平台内容丰富性，达到提高内容阅读量、提升栏目传播率等效果。具体工作包括内容编辑、内容制作、内容更新、数据分析，全年各内容功能模块的内容更新、发布、维护等。

日常运营方面，主要是提供日常运营服务，协助完成平台搭建、使用培训、上线后平台运营、平台维护等工作。

积极探索、大胆实践，找到党建信息化的落脚点

1. 大胆尝试，核计算机所党建微平台上线

为了更好地探索实践党建信息化之路，核计算机所利用微平台将 “互联网+党建”的建设方案变成了现实。这个集党建、企业内宣、学习教育、活动组织、员工服务关怀为一体的移动互联网平台，聚合了丰富多彩的功能，为中核集团的党建信息化工作提供了实践参考经验。

2. 大胆创新，党建微平台功能有新意

（1）学习社区

学习社区采用宣传贯彻式的学习方式，以领导领学为抓手，着力于对全局统一部署的重大专题和重要内容的学习。各级组织党建宣传工作，从“面向部分党员群众”转向“全员覆盖”，从“组织布置”转向“党员群众主动参与”，从“单向灌输”变为“全员互动”。党建部门也能随时掌握各党支部的学习情况。通过学习社区功能，有效解决了党建宣传工作中存在的推进缓慢、流于形式、缺乏抓手、收效甚微等过去长期困扰组织的难题。

（2）三会一课、组织生活会、民主生活会

支部管理员在后台发布三会一课、组织生活会、民主生活会等会议通知，参会党员及领导干部可以即时接收信息并进行签到，查看会议议程及有关会议材料。系统可以自动实时统计已签到和未签到人员名单，身处不同地域的党员还可在线查看会议开展情况，参与发言和互动。会议结束后，组织委员可登记会议信息记录，上传会议照片，作为记录存档。这大大提高了会议的组织和管理效率。

（3）主题党日活动

通过线上开展评选创新主题党日活动形式，提升基层党组织凝聚力、向心力和战斗力。核计算机所党建工作人员发起主题党日活动，各基层党组织根据自身实际自主开展。基层党组织整理图文或视频资料，上传平台，于前端进行主题党员风采展示。全体员工查看了解并进行献花、评论、点赞等互动。所党建部门根据互动数据进行排名，最终评选出开展主题党日活动的最佳组织。

（4）“我身边的党员”微摄影

聚焦党员的点滴故事、感人瞬间，展现党员干部的良好形象，挖掘身边的优秀党员。员工根据“我身边的党员”主题，拍摄身边优秀党员照片并上传至平台。照片内容可为爱党、爱国、爱家、爱环境、爱社会、爱文化、爱工作等，从各个方面体现优秀党员品质，在细节中表现优秀党员特征。上传的图片经审核后可在前端进行查看、投票、评论、分享。相关负责人根据作品获得的投票数量，进行人气排行。

（5）责任心之梯活动

核计算机所从2016年起开展责任心之梯活动。通过线上开展问卷调查，根据反馈的数据信息分析了解员工情况，针对实际问题进行改善。这样有效利用碎片化时间，打破空间、地域限制，提高工作效率，同时也保证了数据的准确性。

（6）趣味答题

通过寓教于乐的互联网形式，利用员工碎片化时间，进行党的十九大、责任心、两学一做等内容的深度学习和考核。平台会记录每位做题者的答题时间和回答正确的问题数，推算出答题者的正确率，并以此为依据形成排名，有效地激发大家的学习热情，强化了理解程度。

主要成效

形成了一个目标：增强党建规范性，提高党建工作质量

通过课题的访谈调研，经过分析研究，形成了提高党建工作规范和质量的目标。根据前文论述，党建的规范性和质量可以通过党建信息化的开展达成。最终让党建信息化平台成为开展党建工作的有力支撑，让党建工作的方式更加灵活多样，更好地调动党建工作的参与度，坚定基层党支部的战斗堡垒作用。

形成了一套方案：明确建设内容和运营方案

通过课题的分析和研究，提出了利用信息化技术、方式和思维增强党建工作的规范性和质量，提出了党建信息化的建设内容，策划了项目建设方案和项目运营方案，为后期进行信息化建设和运营工作明确了路径，框定了大致的工作范围，也为实现党建工作和信息工作一体化提供了具有操作性的思路。

形成了一个平台：实现党建微平台的建设和上线

为更好地让研究成果落地，让策划内容和方案能够早一天变成现实，也为能获得充足的时间对方案进行修正完善，核计算机所主动对平台进行了分析和比较，并大胆进行党建相关功能试用。目前，通过试用、观察各支部对平台功能的使用情况以及接受情况，已基本确定了一批核心功能清单，为将来中核集团实施党建信息化工作提供参考。

形成了一种模式：党建与信息化工作的融合模式

党建信息化工作需要党建工作者和信息工作者密切配合，但配合模式和职责分工至关重要。党建信息化是长期的工作，在建设阶段的配合模式以及在运营阶段的配合模式直接影响党建信息化的工作效果，需要不断摸索完善。通过思考和实践，梳理出活动运营、内容运营和日常运营三类工作类型，促进党建信息化工作与时俱进。

形成了一种思维：党建与其他管理相互借鉴的思维

尽管党建工作本身就有一套方法和体系，但在新形势新时代的环境下，企事业单位的党建工作方法和工作思路也需要适当调整，才能保证党建工作的先进性。通过党建信息化的开展，通过与质量保证体系等先进的管理方法以及先进的技术手段相融合，给党建的管理和工作带来新的思維和新的理念，也将会让党建工作焕然一新。