新西兰中学生涯教育质量评估标准探析及启示

安婷婷

摘   要：随着社会的发展，新西兰就业中心更新《新西兰中学生涯教育质量评估标准》，调整了标准的结构和具体评估指标，使评估呈现SMART特点，即具体性（Specific）、可测量性（Measurable）、可实现性（Achievable）、相关性（Relevant）和时限性（Time-bound），并增加了基线、维度和专题三种自我评估方法，可为我国改变生涯教育评估观念、设置生涯教育评估标准、选择适切的评估方法、遵循科学的评估程序等方面提供一定启示与借鉴。

关键词：新西兰 中学生涯教育 质量评估标准 评估方式

新西兰拥有完善的中学生涯教育体系，以帮助学生完成生涯准备、生涯探索、生涯决策、生涯管理以及过渡到后续的学习和工作。为了提高生涯教育质量，新西兰就业中心于2011年制定了《新西兰中学生涯教育质量评估标准》（以下简称《标准》）[1]，而后随着社会整体发展趋势和教育形势的变化，于2014年完成《标准》的修订，后于2016年11月重新发布，调整了标准的结构并增加了评估方法。《标准》作为旨在提高新西兰中学生涯教育质量的学校自我评估工具，要求中学衡量自身的生涯教育发展计划和服务[2]。探析《标准》，可以为我国构建有效的生涯教育質量评估机制提供一定的启示与借鉴。

一、新西兰中学生涯

教育质量评估标准的结构

新西兰中学生涯教育质量评估工作是在一名生涯教育高级领导团队领导者的指导下，通过学校理事、校长、课程负责人和教师在整个学校开展[3]。2011年《标准》由学生生涯管理能力、领导力、程序和服务、信息系统四部分构成[4]，2016年新西兰就业中心将《标准》结构调整为学生生涯管理能力、领导力、程序和服务、过渡四个维度，重新定义了各结构的表述，并调整了中学生涯教育质量评估指标。

（一）生涯管理能力

学生的生涯管理能力[5]是《标准》的核心，属于结果维度，主要通过学校提供的生涯教育指导和服务促使学生成功地从学校过渡到进一步的学习或工作，完成识别自我、形成自我、找到自我的过程，最终学会管理自己的生活。生涯管理能力是对新西兰相关课程要求提出的管理自我，与他人联系，使用语言、符号和文字，思考，参与和贡献五个关键核心能力的补充，也是对学生在生涯教育过程中的自我意识、探索机会、决定与行动、过渡四个关键步骤的凝练。培养学生的生涯管理能力是新西兰中学生涯教育发展计划和服务的最终目的，是中学进行生涯教育质量自我评估的关键标准。

（二）领导力

领导力、程序和服务、过渡这三个维度主要概述的是学校需要提供什么样的服务和措施来帮助学生获得生涯管理能力，倾向于投入维度。领导力这一维度主要包括领导者对学校生涯教育政策和计划的整体把握，提供学校生涯教育发展的战略愿景，以及确保生涯发展计划能够得到充足的资源和支持等[6]，更偏重于对宏观和理论层面的评估，中学对这一维度进行评估能够为生涯教育计划和服务的顺利开展提供坚实而有力的后盾，评估学校生涯发展的整体方向。

（三）程序和服务

程序和服务这一维度主要从微观和实践角度来评估学校有关生涯教育和服务的具体措施，如学校对生涯教育政策文件的落实情况，教师关于生涯教育的教学与培训，通过课堂这一生涯教育学习路径进行连贯的情景化学习以发展学生的生涯管理能力，确定生涯管理能力与学生所需的关键能力之间的关系，通过生涯课程帮助学生实现自身学习与工作世界的连接，为学生提供多元化的发展机会。除此之外，学校还要为学生提供生涯网络信息系统和资源，支持学生访问和获取有效生涯信息，拓宽服务路径。程序和服务是学校对自身所提供的生涯教育措施和服务的重要评估标准。

（四）过渡

过渡主要包括三部分，即帮助学生成功进入中学，度过中学并过渡到后续地学习、培训和就业。过渡作为自我评估的另一个重要维度，是检查学生自身和外部支持的关键方面，它不仅能够检查家庭、学校、网络、伙伴、社区等多元主体对学生过渡所提供的帮助的有效性，而且能够更好地审视学生在进行生涯规划时所遵循的兴趣以及个性化学习的成效。学校所进行的一系列服务可以使学生获得强烈的归属感，从中获得成功经验并有动力在进一步的学习或工作中取得良好成绩。[7]

对新西兰中学生涯教育质量评估标准的四个维度进行简要解释与概括，可以对其有基本了解。表1将《标准》的自我评估指标进行整理，以便更全面地展现其自我评估范畴。

二、新西兰中学生涯教育质量评估方法

《标准》作为学校自我评估的工具，使中学能够灵活变更生涯发展指导模式，以适应学校和学生的发展需求。《标准》提供了基线、维度和专题三种供学校进行自我评估的方法，这三种方法都将学生的生涯管理能力作为生涯发展计划决策和行动的基础[19]，同样也是必须评估的一部分。

（一）基线方法

基线方法是将《标准》中的评估表作为初始评估基线，学校依次输入领导力、程序和服务、过渡三个维度对照评估表进行实证审计。这一方法重视三个维度之间的联系，能够反映学校生涯发展的整体情况，突出学校生涯发展的优势和劣势，同时开展多维行动，使学校对生涯发展有全面的了解，并依据实际情况进行综合调整。除此之外，基线评估方法为学校自我评估提供了一个定点和参照，第一次评估得出的报告可以使学校发现不足，通过调整不足之处可完善生涯教育，且该过程具有可追踪性。但基线方法需要同时对三个维度进行评估，因此所需时间较长，操作难度较大。

（二）维度方法

维度方法是中学在进行自我评估时重点选择一个维度进行评估，其他两个维度评估需要在这一维度评估完成之后依次进行。这一方法相比基线评估更加深入聚焦学校的生涯发展状况，能够详细分析学校生涯发展在各个维度方面的情况并进行改进。在评估程序上能够简化审核流程，具有侧重点，除此之外，评估完成后得到的报告更为详细。但维度方法重点评估一个维度，割裂了三个维度之间的联系，使得评估结果较为分散，联系性较弱，评估结果对学校进行下一步行动的指导意义也较为分散，且只有一个维度的重点，另外两个维度的改进措施仅起辅助作用。因此，新西兰基于维度方法提出改进措施，即学校需要在三年之内完成三个维度的评估。[20]

（三）专题方法

专题方法是学校依据新西兰中学生涯发展基准从而选择与自身的生涯发展战略紧密相关的跨维度子类别自我评估方法。这一方法符合学校生涯发展的总体状况，能够为学校的生涯发展提供战略性、方向性的评估建议，弥补了维度方法的缺点，加强了三个维度之间的联系，而且能同时开展多维度行动计划。此外，专题方法承认了教学、生涯教育发展与服务之间的联系。但是专题方法的使用首先需要学校选择评估主题，因此在主题确定时容易花费较长的时间，同时中学选择专题方法进行自我评估时评估范围较为狭窄，评估结果缺乏全面性。

《标准》所提供的三种评估方法各有优劣，均能使中学基于自身生涯发展状况选择适合的方法进行自我评估，不过《标准》建议中学首先选择一个关键维度进行初步审查[21]。除此之外，《标准》还提供了中学采用三种评估方法时均所需遵循的流程，如图1所示。

三、启示与思考

2014年，我国出台了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，使得中学生的生涯决策时间前置[23]，生涯教育需求愈加强烈。当前许多中学在生涯教育的路径探索和机制建设方面已显现成效，如在师资队伍建设方面增设生涯指导专业教师岗位和加大学科教师生涯指导培训力度，在课程配置方面设立生涯教育课程和增加生涯活动实践比例，在培养机制方面建立校企合作机制等。但是我国在生涯教育质量评估方面仍面临诸多挑战，新西兰中学生涯教育质量评估的相关做法可为我国提升生涯教育质量提供一定启示。

（一）改变生涯教育评估观念，推动有效评估机制的建立

中学生涯教育不仅需要对学生自身进行生涯测评，帮助他们更好地了解自我、发展自我，而且需要对生涯教育实施质量进行评估，以便为学生提供高质量的生涯教育和指导。当前学生测评工具和测评方法形式多样，但是针对中学生涯教育实施质量的评估机制较少，因此需要改变评估观念，推动有效评估机制的建立。分析《标准》发现，中学生涯教育质量评估不仅要重视理论层面的生涯教育教导，而且要重视实践层面的生涯教育评估;不仅重视静态性评估，而且要重视发展性评估;不仅重视学生、教师等主体的评估，而且应重视学校提供的服务评估;不仅重视评估结果，而且要重视评估过程。通过评估形成互动反馈的生涯教育良性发展机制，从而建立全方位的生涯教育质量评估模式。

（二）设置生涯教育评估标准，促进生涯教育渐进式发展

目前“如何衡量生涯教育为学生提供了高质量的服务”这一问题有待解决，需要相关部门依据当前社会发展状况和生涯教育实施情况设置具有我国特色的中学生涯教育质量评估标准，为中学开展自我评估提供范式，也为生涯教育的实施方向提供指导，从而推动生涯教育渐进式发展。通过分析新西兰中学生涯教育质量评估标准，可以发现其更新前后都将学生作为评估的核心，说明中学生涯教育质量评估的重点和中心都是围绕学生能否得到发展而进行的，因此我国中学生涯教育质量评估标准的设置首先要以学生发展为中心。除此之外，质量评估标准应当具备逻辑性和结构性，维度设置应具有紧密性和联系性，且在评估标准的具体指标的陈述上应该遵循清晰性原则，使学校在进行自我评估时具有较强的可操作性。

（三）选择适切的评估方法，优化生涯教育评估反馈机制

生涯教育的良性發展需要科学合理的评估方法，这使中学在评估生涯教育发展状况时要选择适切的评估方法，从而获得有效的反馈结果。新西兰中学生涯教育质量标准里提供了三种方法供中学自我评估时使用，然而这三种方法各有利弊，因此我们应整合《标准》所提供的基线、维度和专题三种自我评估方法的优势，从而提供最优化的评估方法，使测验结果更加准确和稳定，使中学能够在最短时间内获得生涯教育实施质量的反馈结果。除此之外，我们需要注意的是，《标准》提出了中学自我评估方法的三个重要范式，却没有提出中学可以采用的外部评估方法，因此我国相关部门可组建权威的外部评估机构或生涯教育专家评估团体，在外部评估时可以采用专家评估方法或专业机构评估方法，以此完善我国生涯教育评估机制。中学通过选择适切的自我评估和外部评估方法，使评估结果更为客观，从而推动生涯教育的高质量发展。

（四）遵循科学的评估程序，加强生涯教育质量管理

中学在利用标准进行自我评估时应规范程序操作，使评估过程有迹可循。一般来说，生涯教育质量评估程序应依据生涯教育活动自身的发展规律来安排评估工作的步骤，应遵循可行性、方向性原则。生涯教育质量评估程序主要包括以下几个步骤，首先要明确评估目的，其次是收集、整理与分析评估资料，最后撰写评估报告，依据评估报告调整学校的生涯教育目标或计划，等新计划实施一段时间后再从第一步操作进行，从而形成一个循环螺旋上升的生涯教育质量评估结构，使评估程序科学合理，从而加强生涯教育质量管理。

参考文献：

[1][4]陈丽翠，杨来恩.《新西兰中学生涯教育自我评估标准》述评[J].基础教育，2013，10（5）：107-112.

[2][3][5][6][7][8][19][20][21][22]Careers New Zealand. Secondary Career Development Benchmarks[EB/OL]. https：//www.careers.govt.nz/assets/Benchmarks/Career-Development-Benchmarks-Secondary.pdf，2018-11-25.

[9]Careers New Zealand. Write a Career Development Plan[EB/OL].https：//www.careers.govt.nz/resources/planning/write-a-career-development-plan/，2018-12-08.

[10]Ministry of Education. Ka Hikitia—Managing for Success 2008-2012[EB/OL].http：//www.education.govt.nz/our-work/overall-strategies-and-policies/ka-hikitia-accelerating-success-20132017/ka-hikitia-history/ka-hikitia-managing-for-success-2008-2012/，2018-12-20.

[11]Ministry of Education. Ka Hikitia—Accelerating Success 2013-2017[EB/OL].http：//www.education.govt.nz/our-work/overall-strategies-and-policies/ka-hikitia-accelerating-success-20132017/，2018-12-20.

[12]Ministry of Education. Every for All-Every School，Every Child[EB/OL].http：//www.education.govt.nz/assets/Documents/School/Inclusive-education/SuccessForAllEnglish.pdf，2018-12-20.

[13]Education Review Office. Secondary Schools： Pathways for Future Education， Training and Employment[EB/OL].https：//www.ero.govt.nz/assets/Uploads/Secondary-schools-Pathways-to-future-education-training-and-employment-July-2013-web.pdf，2018-12-20.

[14]Winters A， Meijers F， Kuijpers M， et al. Can Training Teachers Stimulate Career Learning Conversations？ Analysis of Vocational Training Conversations in Dutch Secondary Vocational Education[J]. Journal of Vocational Education & Training， 2012， 64（3）：333-350.

[15]Meijers F， Kuijpers M， Gundy C. The Relationship Between Career Competencies， Career Identity， Motivation and Quality of Choice[J].International Journal for Educational & Vocational Guidance，2013， 13（1）：47-66.

[16]Education Review Office. Background Careers， Information， Advice， Guidance and Education Policy and Practice[EB/OL].https：//www.ero.govt.nz/publications/careers-information-advice-gui-dance-and-education-ciage-in-secondary-schools/background-careers-information-advice-guidance-and-education-ciage-policy-and-practice/，2018-12-20.

[17]Careers New Zealand. Career Development Benchmarks： Year 7 and 8[EB/OL].https：//www.careers.govt.nz/assets/Benchmarks/Career-Development-Benchmarks-Year-7-and-8.pdf， 2018-12-20.

[18]The Gatsby Charitable Foundation. Good Career Guidance[EB/OL].http：//www.gatsby.org.uk/uploads/education/reports/pdf/gatsby-sir-john-holman-good-career-guidance-2014.pdf， 2018-12-20.

[23]謝先成.新高考改革背景下高中生涯教育的内容框架与路径探索——访特级教师、上海交通大学附属中学副校长曹建华[J].教师教育论坛，2019（2）：8-11.

编辑 朱婷婷   校对 吕伊雯