中美两国博弈的战略走向

王文

中美之间的战略态势发生了结构性变化

自中美建交与中国改革开放40年来，尤其是国际金融危机10年来，中美之间的战略互动态势已发生重大的结构性变化。尽管2018年新版美国《国防战略报告》将中国首次定位为“首要的、全面的、全球性的战略竞争对手”，引起了中国思想界的担忧与全球舆论界的关切。其实，这恰恰折射了在战略态势上，美国真正开始正视中国崛起，而另一方面也折射了中国对美国的战略互动地位，也不再是次要方、附属方、被动回应方、被忽视方。

从整体态势上看，中国对美国的互动地位已从战略被动变为战略对等。基于对国际经验与中美互动诸多危机事件的总结，中国已深刻认识到强大国力对发展中美关系的迫切性与重要性。10年来，中国国力持续上升，迫使美国不得不正视中国。2013年，中国推出具有全球视野的“一带一路”倡议，美国在中国战略格局中的地位逐渐下降，中国对美国的战略反制与塑造能力大大提升。中国不再被美国牵着鼻子走，而是有自己的发展节奏。美国推行的政策、动向对中国发展的影响也远不如过去。相反，中国对外传播、政策走向、金融波动对美国社会的溢出效应日益显现。近年来，美国智库界密切追踪中共十九大报告、“一带一路”进展与每年“两会”信息，对中国“锐实力”空前关注，这些都表明中国与美国有史以来第一次成为对等的战略行为体。更重要的是，两国关系发展则“共同确保演进”、恶化则“相互确保摧毁”的对等状况，促使中美双方处在难得的战略平衡与稳定期，从而对干扰因素具有更强的战略承受力。两国不得不相互尊重、相互忌惮、相互评估彼此正反馈效应的结果。

从全球形象上看，中国相较美国的国际地位已从战略寡助变成战略多助。近年来，中国“一带一路”倡议与“构建人类命运共同体”理念接连写入联合国官方文件，“共商共建共享”原则与新型全球治理观受到了世界的普遍支持。中国坚持平等互利的理念广交朋友，美国却以“胡萝卜+大棒”之策四处树敌。中国主张不结盟，但结伴而行的朋友越来越多;美国盟友遍布全球，但威胁美国的敌人也越来越多。尤其是特朗普总统执政以来，“美国优先”“美国第一”政策与屡屡“退群”举动使得美国国家形象下降到二战结束以来的最低点，据皮尤中心数据，全球74%人群不信任美国总统，近半数人群不喜欢美国。美国的传统盟友体系日益松散，“貌合神离”之态明显，韩国、菲律宾近年来不再坚定追随美国，连铁杆盟友欧洲都频频发声“美国靠不住”，在伊核、贸易与气候变化等议题上求助于中国。

从民众底气上看，中国民众看美国的社会心理已从战略自卑变为战略自信。最近10年来，中国社会的美国观逐渐“去神话化”。在越来越多的中国人眼里，美国不再是“自由民主灯塔”，中国也没有必要复制美国道路。伊拉克战争、国际金融危机、斯诺登事件、叙利亚危机、中美贸易摩擦等事件像是给中国人上了一堂又一堂生动的全民爱国主义教育课，“美式民主”与“美式监管”的虚伪性已被广大中国人充分认清。而近年来，高铁、微信、网购、共享单车等给中国人生活带来的便捷，使中国人对本国社会发展普遍持有巨大信心。尤其是90后、00后的下一代中国人，与世界最发达国家和地区同步甚至优先享受最新产品、信息与消费时尚的红利，对国家的拥戴与支持更是他国无法比拟的。多项国际民调显示，中国人是对国家未来发展最有信心的民众，也是最支持政府发展战略的民众。相较于美国的社会分裂、政治党争以及近年来美国学界对本国体制越来越多的自我否定，社会高度团结是中国在中美博弈进程中占优势的重要筹码。

可见，评估中美实力比较与博弈进程时，不能只看一时一事，更要看长远走向;不能只在乎一城一地，还要看战略态势。“时”与“势”结合，“道”与“术”统一，才能在当下纷繁复杂的全球大背景下认清中美互动的现状。

正确认识美国，与美国打交道要保持战略定力

二战结束后，美国在与越南、古巴、苏联、南斯拉夫、利比亚、伊朗、伊拉克、叙利亚、俄罗斯、朝鲜等国的战略博弈中损耗了大量宝贵的战略资源，挥霍了大量的信誉储备，明显暴露了美国的战略缺点，更让中国积累了正确认识美国的充足历史经验与分析素材。

第一，要认清美国在对外博弈中善于“拳击”、弱于“太极”，善于“速决战”、弱于“持久战”的特点。历史经验表明，在硬碰硬的短期“对撞”中，美国会势大力沉，胜算更高。但在旷日持久的拉锯战上，美国则会由于国内选举、总统换届、社会舆论等诸多因素而出现失误与政策调整。美国的政治体制决定了总统更乐见短期收益，而中国更看重长远获得。对此，中国一定要对美国展开迂回策略，以持久战的心态对美国展开全方位的耐心博弈。事实上，40年来中国对美国保持一以贯之的战略定力与策略韧性，恰恰是在每一轮残酷的中美博弈中化险为夷的根本原因。从中美实力消长的角度看，未来的时间站在中國一边。

第二，要认清美国是社会内部分裂、靠外部树敌而黏合的政治共同体。从好莱坞大片到反恐战争，从美苏冷战到美朝博弈，事实证明，美国一旦认定外部敌人，就会产生巨大的社会凝聚力与政策动员力。长期以来，中国不愿与美国为敌，屡屡四两拨千斤的技巧化解美国挑衅，使美国始终确立不了统一的、持续的对华战略。当下，美国对中国快速发展空前警觉，主张对华强硬的战略认识已日趋一致，但如何对华强硬仍存在“分歧”，即怎么强硬、强硬程度几何、什么时候强硬等。中国须抓住美国内部矛盾，团结所有可团结的全球力量，以坚韧明智的战略定力，继续以“太极”之法与之周旋，在韧性的战略周旋中把握机遇，赢得主动。

第三，要认清中美比拼的最终归宿决定于两国国内的治国理政水平。从两国实力现状看，作为外部力量，美国仅是中国发展的长期干预变量，已失去了遏制中国的能力与时机。当下的中美博弈，比的是意志与内力，而非招式与拳脚。“中国不会被他杀，但会被骗自杀”，警惕被外力伐谋，维持国内稳定、发展与改革的有机统一，是中国长远发展的基础。抓住美国对华的挤压时机，深化与落实国内新一轮改革开放的各项政策，按“两个一百年”与2035年、2050年“两步走”的战略步骤，以既定的发展战略继续前行，中国定会成为两者博弈的最终优胜方。

（摘自《时代邮刊》）