“十子连心”打开水美村致富路

张正学

水美村三年完成三级跳，从一个省定贫困村到新农村示范村到现在的乡村振兴示范村和省红色村基层党建示范村，用梅县区委书记钟光灵的话来说，就是：“水美村的在精准扶贫后，面貌发生了翻天覆地的变化，可谓是村美、民富、治理高效乡风更文明。”

我是2016年5月被广州市委统战部选派到梅县区梅南镇水美村担任精准扶贫工作队长。到村后，我通过深入走访，问计于民、问计于贤、问计于网，找出了影响水美村发展的33个问题，总结出“十子连心”扶贫法。一是“瞄靶子”，精准识别贫困户;二是“造册子”，建好精准扶贫工作台帐;三是“梳辫子”，对全村农户进行分门别类;四是“结对子”，落实“一户一策”帮扶工作;五是“立牌子”，开展脱贫攻坚宣传引导工作;六是“理路子”，对全村进行科学统一规划;七是“找票子”，引入新型金融融资机制;八是“撸袖子”，激发群众脱贫内生动力;九是“凑份子”，发挥村民联动作用;十是“强班子”，留下一支永远不走的工作队。

正是这“十子连心”扶贫法，打开水美村致富路。

在精准扶贫工作中，我还探索出“一个模式两个机制”。所谓：一个模式：支部+公司+合作社+大户带贫困户;两项机制：“奖勤罚懒的奖补制度，用制度来扶贫”;“公开招标，差额保证金最低价中标”的工程招标制度，受到当地人民群众的欢迎。

所谓“奖勤罚懒的奖补制度，用制度来扶贫”。以往许多扶贫干部往往是直接把扶贫资金按人头打到贫困户的银行卡上，一些镇、村扶贫干部也觉此办法便于操作。但一些贫困户并没有将这些资金用来购买生产资料，而是拿去买酒甚至打牌赌博，更可怕的是，贫困户们对这种“平均主义”甚是喜爱，因此也导致了“年年扶贫年年贫”。我觉得“如果只是按人头分钱，那要我这个扶贫队长做什么？”我决心改变这一现状。

我们在2016年底发放第一批扶贫物资时，遇到一个问题，村里有贫困户有人种了18亩田地领了10包肥，而一个老太太来到村委会，她只种了4棵果树也要求领10包肥。我们感到这无法激励种养积极性，于是逐渐探索出一套“多干多奖，奖勤罚懒”扶贫新机制。一年两次对贫困户进行奖补。“奖勤罚懒”。具体来说，就是一年两次对贫困户进行奖补。春季，按照种养规模进行第一次奖补，我称之为过程奖;待秋收后，再以收成的20%进行第二次奖补，这是收成奖。过程奖，按种养规模计，重点是激励贫困群众参与，若发现贫困户未能得到顶格奖，便能及与该贫困沟通，共同想办法，再进行补种增养，用利来诱之。同时，还利用奖励指挥棒调整培育村里的扶贫产业。对我们倡导的产业就重奖，如水美森林资源丰富，倡导林下经济，如：养殖一箱蜜蜂奖300元，同时过程奖设封顶5000元。收成奖的上限较高是过程奖的两倍为1万元，多劳多得，避免了只刮风不下雨，广种薄收或吃掉扶贫物资的现象。但若年收入超过10万元就不再奖，因这已是踏上致富的节奏了。“奖勤罚懒”的奖励是按奖补金额根据贫困户意愿奖励肥料、农具等生产资料。

2017年5月村里就兑现了奖补，28户贫困户中有15户第一时间得到5000元的满额农资奖励。村里有两个要好的姐妹，一同到村养鸡合作社领奖品，弟妹养了2000只鸡，种了1亩灵芝得到满额5000元农资，姐只养了100只鸡，种了4亩柚子，才得1500元的农资。要强的姐当场就不好意思了，马上表示下一批鸡苗到了要领养300只，再养20箱蜜蜂，争取下一次拿到顶格奖。有了激励机制，大家都越来越肯干。拿了过程奖只是开始，为了拿到更多的收成奖，很多懒人开始变得勤快了。“奖勤罚懒”激发了贫困户脱贫的内生动力，破解了等靠要，提升了精气神，变我干为我要干，提高了脱贫质量。

如今，水美村贫困户的人均年收入已从2015年的4070元增长到2017年的11600元，增幅达285%。

为了感谢我，贫困户非要把自家的农产品送给我，就连平时村里最难缠的贫困户，都三番五次上门送柚子。我在村里开会，他就蹲在角落等我，开完会把一袋柚子塞给我，我没收。第二天他又去镇里扶贫办找我，没找到又来村里找我，最后我都婉拒了。面对贫困户们的报答，我很是感动。

如今，水美村的环境美了，贫困户的腰包鼓了，而我的皮肤黑了，头发也斑白。三年驻村扶贫路，俯首甘为孺子牛。面对成绩和人们的称赞，我认為这些只是自己职责所在，本来就应该做的。“把驻地当故乡，有热爱才有热情。”

“予人玫瑰，手有余香”。若要问扶贫三年最让我触动是什么事？那就是水美村里东江工农红军总指挥部星拱楼屋主、当年曾经为红军送信的小交通员，给我讲了三个故事：一是当年在站岗时，敌人打枪，红军叫她趴下，她当时吓傻了，站着不动，一个红军扑过来，为她挡子弹。二是当时女红军才能睡床，她们把她拉到床三人挤着睡。第三个是红军撤走时，把被单撕了一半给她。这就是当年共产党红军的初心，为普通的人民群众档了子弹，自己仅有的一条被单还撕了一半给人民，他们的初心就是一切为了人民。我们现在的参与扶贫的同志政治站位一定要高，不能仅仅是为脱贫考核而脱贫，要站在以人民为中心，不忘一切为了人民的初心。

有人问我，两年多的时间里，你最大的收获是什么？

我回想，我最大的喜悦是看到在村通过推动公开招标、危房改造、道路建设，村干部在群众中的威性越来越高，班子更团结，更有战斗力;

看到通过跑多方协调，看到弱智儿童杨新满等快乐地上学;

看到无劳动能力低保户残疾何运招奶奶危房改造后开心的笑容;

看到55岁的杨尊华罗姨找到工作时激动的泪水;

贫困户冯林钊创业成功的喜悦;

还有循环生态提质种草养牛贫困户增收脱贫;

紫灵芝人工干预野外生长产业项目的成功;

奖勤罚懒制度扶贫的成效显著及发掘水美村的红色资源，现今游客如织，现在组织前来接受教育培训的团一个接一个，最近广铁集团一千多名党员来村里进行培训……

这就是我最大的收获，也是收获带来的喜悦。