浅析“一带一路”背景下宁夏省区域经济发展战略

褚婷 聂爽 李海钰

摘 要：“一带一路”倡议作为中国新的国际战略框架，给中国的经济带来了许多发展机遇。宁夏是古丝绸之路上的必经之地，是我国与中亚各国经贸往来和文化交流重要通道。宁夏虽然深居内陆，不靠海、不沿边、欠发达，但过去的几年里宁夏从未保守、也不故步自封，而是利用自己的区位优势不断扩大对外开放，把握时机主动融入国家“一带一路”战略，依靠国家支持与自身力量实现快速发展。宁夏的贡米、宁夏的枸杞、宁夏特色的硒砂瓜，都使得中国乃至世界听到了宁夏声音、看到了宁夏品牌。虽然如此，宁夏的发展也存在着许多问题，少数民族聚居不仅为宁夏带来了机遇，同样也是挑战，而宁夏究竟该如何把握机遇实现创新发展值得深究。

关键词：一带一路；宁夏省；创新发展

一、宁夏对“一带一路”倡议的响应

改革开放以来，为了帮助宁夏经济发展，中央提出西部大开发等一系列决策和规划，这些规划在保障了宁夏经济社会文化长远发展的同时，还为对接国家“丝绸之路经济带”奠定了良好的基础。宁夏紧紧把握这些决策和规划，主动融入“一带一路”倡议，着力解决民生问题，加大对民生工程的投资，如2015年宁夏电力公司为了进一步强化完善电网网架结构，向中卫地区投资3亿元进行电网新建和改造，在很大程度上促进了中卫地区的经济发展和民生问题的解决。把握机遇，响应“一带一路”倡议，使得宁夏这片昔日贫瘠的西部土地大放异彩。

二、宁夏发展经济的优势与劣势：

（1）宁夏发展经济的优势 ：

首先，在发展方面，宁夏具有农业、能源、旅游等三方面优势。一是农业优势。宁夏不仅是全国12个商品粮生产基地之一，也是是全国十大牧区之一。二是能源优势。已探明煤炭储量丰富，在全国居于前列；已探明的矿产资源有50多种，人均自然资源潜值居全国第5位；并且宁夏拥有丰富的风、光资源，风力发电和太阳能发电的有效利用时间在全国范围都靠前。三是旅游优势。古老的黄河文明，神秘的西夏历史，浓郁的回乡风情，雄浑的大漠风光，构成了多姿多彩的宁夏特色旅游资源。

其次是区位优势。宁夏是“丝绸之路经济带”地区，享受的国家各项扶持政策，这对宁夏的发展是极其有利的。宁夏还是东、中部地区进入河西走廊、新疆，通往中亚、欧洲的便捷通道。再次，开放条件优势。宁夏有内陆开放型经济试验区、综合保税区，在政策上可以先行试点。

最后，宁夏是回族自治区，与阿拉伯国家有悠久的文化渊源，并且回族人民与广大穆斯林的生活习俗颇为相近，所以宁夏与阿拉伯等穆斯林国家交流合作具有得天独厚的优势。

（2）宁夏发展的劣势：

宁夏地处中国内陆，不沿海、不沿边，属温带大陆性干旱、半干旱气候。东南季风影响，夏季时间短、降水少，；冬季时间长、气温变化起伏大。全区年降水量在150毫米至600毫米之间。由于气候因素的限制，在宁夏发展农业有较大的局限性，农产品以玉米、小麦为主。

调查发现，宁夏的发展并不均衡，宁夏城镇化率呈现北高南低的特点。2015年，位于宁夏北部的银川市、石嘴山市的城镇化率均高于全区城镇化水平。而中卫市、固原市等南部城市的城市化率均低于全区平均水平，人均GDP也与城镇化率呈正相关的关系。

此外，宁夏少数民族集中的特点，不仅给宁夏带来了对外开放和发展机遇，若对于与少数民族的关系处理不当，还极有可能导致较大的发展隐患。并且，由于少数民族特有的生活习惯与风俗，是否能与快速发展的宁夏经济相匹配这一问题也值得深思。最后，对少数民族人群的教育问题也是宁夏在对外开放发展的过程中的一个重要问题，如说近年来许多宁夏青年积极学习阿拉伯语，成为中阿两国交流合作中不可或缺的翻译人才，这不仅有利于宁夏的经济发展，还有利于促进宁夏的对外开放。

三、宁夏应如何利用现有优势实现创新发展

宁夏包含了类型多样的地貌，且地处黄土高原与内蒙古高原的过渡地带，境内有较为高峻的山地和广泛分布的丘陵，也有经黄河冲积而成的冲积平原，呈现出丰富的自然景观。这样的地形地势对于发展农业有较大的限制，但是如此丰富多姿、浑然天成的地质特征对于发展服务贸易确很有利。且宁夏回族自治区是一个多民族聚居的地方，回族人口占总人口的三分之一，区内共有3000多座清真寺，阿訇4000多人，營造出了浓郁的伊斯兰氛围。如果宁夏能把握“一带一路”的机遇，大力发展服务贸易，这不仅有利于带动宁夏经济的发展，而且有利于弘扬中国特色的多民族环境的风采，从而有助于增强我国的综合国力与国际地位。

在科技发展日新月异的今天，宁夏的发展不仅要靠充分利用已有资源，还要要大力培育和引进高素质技术人才，为整体的创新发展奠定良好的基础。比如针对某些城市，如固原的缺水问题，宁夏采取了颇具创新性的解决方法—— “海绵城市”试点措施，让整个城市像块海绵一样，雨季充分吸收降水，到了旱季再进行利用，从而缓解水资源紧张的问题。固原在试点建设中表现出色，是少数没有遭到内涝困扰的试点城市之一。此项目的顺利实施充分证明了创新发展对于宁夏经济建设的重要意义。因此，在以后的发展中，宁夏应该充分利用已有各项优势，以人才促创新、以创新促发展。

参考文献

[1]刘怀义.一带一路战略背景下宁夏发展思路及建议[J].时代金融.2015，（20）

[2]陈彦铮.中国穆斯林在推动“一带一路”战略中遇到的机遇和挑战分析——以新疆、宁夏为例[J].当代经济.2019（3）：11-15

[3]禹晓成.2014年宁夏教育事业发展报告[J].宁夏教育科研.2015（01）

作者简介：褚婷（1999-）女，大学本科在读，沈阳工业大学经济学院，研究方向：国际经济与贸易。