坚守“三农”初心践行使命担当 谱写新时期农信社高质量发展新篇章

韩配阵

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”作为农村金融主力军的农信社，我们如何在新时期做到以党的初心为初心，以党的使命为使命，如何更好地服务“三农”的实际行动中坚守初心、担当使命？这是一个需要我们全体农信人在这次“不忘初心牢记使命”主题教育活动中深入思考和认真实践的重要问题。

农信社自成立以来，已经走过了70多年发展历程，经历了许多风雨沧桑、变迁与坎坷，期间管理机构多次变更，管理体制长期不理顺，组织关系归属分散、管理混乱，致使农信社一直难以摘掉亏损的帽子。直至省农信联社相继成立，对各省内农信社进行统一管理，省联社党委对系统内各级党组织进行统一领导，农信社才正式开启了转型提质的新征程，展现出社通人和的新气象，成功走出了一条农信社一农商行 上市银行的新路子。由此，我们不难看出，凡是党的领导坚强有力之时，农信社就事业兴旺、发展迅速;凡是党的领导削弱之时，农信社就会衰落，免不了走弯路。

守初心、担使命，就要以高站位引领农信社高质量发展。农信社因农而生，因农而兴，服务“三农”就是农信人践行初心和使命的“根”和“本”。今天，站位新时代，开启新征程，我们又迎来了普惠金融和助力脱贫攻坚、乡村振兴战略的新使命，责任重大，使命光荣。提高政治站位，就必须把握党的建设工作新要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决执行党的重大方针政策。要学习党和国家关于新时期推动“三农”经济发展的各项方针政策，真正做懂农业、爱农村、爱农民的农信人，书写新时代“不忘初心、以农为本”的新故事。要严明党的政治纪律、政治规矩，落实农信社各项内部操作规程，加强党风廉政建设，狠刹违规恶习，重点查处信贷领域的各类腐败案件，内强素质，外树形象。提高政治站位，就必须担当服务“三农”新使命，要抓住农村土地承包到期后再延長30年和农村产权制度改革的政策机遇，加大“两权”抵押贷款投放力度，盘活农村“沉睡”资产，满足农村种养殖大户资金需求。要结合当前农村集体资产清产核资工作，试点农村集体经济组织贷款，探索和推广“政府+农信社+担保+村级集体经济组织”抵押贷款模式，把扶持村集体农业综合开发、农业产业化经营作为重点，支持村级集体经济发展壮大。要围绕金融服务农村供给侧结构性改革的要求，主动适应“三农”经济发展的新形势和新需求，以支持涉农产业发展作为落实乡村振兴战略的“切入点”，有效带动农户脱贫增收，助推农业强、农村美、农民富。要着力提升返乡农民工创业贷、精准扶贫小额贷示范效应，给农村经济发展增添新活力。要不断加大普惠金融工作力度，为村民提供便捷的金融服务，有效缓解农村“支付难、结算难、贷款难”的问题。

守初心、担使命，就要以高标准促进农信社高质量发展。高质量发展是农信社当前和今后一个时期，做好服务“三农”经济，转变发展方式，壮大自身实力，进入发展新阶段的根本要求。但是，就目前来看，我们农信社的工作距离高质量发展还有不小的差距。比如，在农商行改制方面，经营机制转换不到位，存在风险管理执行不够、绩效考核体系激励作用发挥不充分，内控机制建设操作性不强等，部分改制成功的农商行面临经营管理有“形”无“神”的问题。在专注专业，回归本源方面，个别县级行社不能完成“两个不低于”目标，再加上个别县域优质企业缺乏，贷款资金过多投向房地产行业，甚至“两高一剩”行业。在风险防控方面，部分农信社一味追求业务规模和经营效益的“最大化”，风险防控能力不足，对各类违规操作熟视无睹，视而不见，监督管理和责任追究流于形式。在狠刹违规恶习方面，仍然有部分信用社和干部职工，规矩意识、纪律意识不强，有令不行、有禁不止，贷款发放逆程序操作、假借冒名、以贷收息、垫付利息、利转本、吃拿卡要等违规行为屡禁不止。在不良贷款清收处置方面，清收手段单一，清收力度不大，清收效果不佳，不良贷款率和不良贷款余额居高不下。上述各方面的问题，都反映出我们工作中存在标准不高，要求不严的问题，直接影响到农信社在新时期的高质量发展，影响到初心和使命的践行。我们要高度重视，正视存在的问题，并在今后的工作中，坚持问题导向，坚持底线思维，认真整改提高，积极适应新时期金融严监督的新形势，以越来越严的要求和越来越高的标准，有力促进农信社工作高质量发展。

守初心、担使命，就要以高素质保障农信社高质量发展。习近平同志在中共中央政治局完善金融服务、防范金融风险第十三次集体学习时强调，要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。而且，农信社的工作具有一定的政治性、政策性和专业性，这就要求我们的农信队伍思想政治过硬，专业本领够强。思想政治过硬，具体来说就是“忠诚、干净、担当”这六个字，这是建设农信社干部职工队伍的根本要求。忠诚，就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，按照全面从严治党的总要求，加强党对农信社工作总揽全局、协调各方的领导核心作用，守住不发生系统性金融风险的底线。干净，就是在面对各种诱惑时，能够保持清醒的头脑，始终把底线作为“高压线”来认真对待，始终对自身违规违纪违法行为保持“零容忍”，始终做到慎独、慎微、慎情、慎友，自重、自省、自警、自律，信念坚定，务实清廉。担当，就是要在农信社改革转型发展的关键时期，敢接烫手山芋，敢啃最硬的骨头，恪尽职守、兢兢业业，把农信事业当作自己的事业，把自己的人生价值融入到农信事业中去。专业本领够强，就是面对农信社在新时期面临的新形势、新任务、新使命，以及工作中出现的新问题、新情况，进一步加强学习实践和调查研究，不断积累做好农信社工作的专业知识、专业能力和专业作风，努力成为农信社工作的“专才”。就是要进一步增强“四力”，即脚力、眼力、脑力、笔力，真正掌握第一手资料，增强对国情社情的观察能力，把存在的问题找出来，把好的经验做法和农信社品牌优势宣传出去，不断开创农信事业新局面。