森林深度游还缺啥

2019-09-02黄俊毅

绿色中国·B 2019年2期

黄俊毅

发展森林旅游是将绿水青山变成金山银山的有效“转化器”，有助于带动偏远地区脱贫攻坚。但是，目前大多数森林旅游产品单调雷同、特色不足，只能满足“走马观花”“到此一游”的观光式旅游需要，无法留住游客深度旅游。下一步，森林旅游亟需从“看风景”向“过生活”转变，以满足人们观光、度假、康养等多样化需求

春节期间，无数游人慕名来到广西罗城罗东村，享受喀斯特水上森林旅游乐趣。这里曾是远近闻名的贫困村，通过发展森林旅游，20多位建档立卡贫困户在景区实现了就业脱贫。“以前种地，全家辛苦一年只有几千元收入。现在每月有稳定收入，生活越来越好。”村民银桂梅高兴地说。

“发展森林旅游是将绿水青山变成金山银山的有效‘转化器。”国家林业和草原局国有林场和种苗管理司司长程红告诉记者。

据统计，2018年全国森林旅游接待游客超过16亿人次，同比增长超过15%，创造社会综合产值接近1.5万亿元。森林旅游目前处于什么样的发展阶段，进一步增长的潜力在哪里？

带动百万人口脱贫

在国家林业和草原局定点帮扶的国家级贫困县广西龙胜，龙脊梯田国家湿地公园以独特的稻田、森林、河流景观，吸引了世界各地游人。龙胜平安村村支书廖元壮告诉记者，全寨200多户村民开办了120多家农家乐，人均年收入达5万多元。“保护好生态环境，才能吸引更多人来旅游，百姓才能持续增加收入。”龙胜县委常委、副县长敖孔华说。

广西林业局局长黄显阳表示，力争到2020年通过发展森林旅游带动3万名贫困人口脱贫。数据显示，全国依托森林旅游实现增收的建档立卡贫困人口约35万户110万人，年户均增收3500元。

程红告诉记者，目前我国共有各类自然保护地11000多处，占国土总面积18%以上，是开展森林旅游的最主要载体。过去这些自然保护地分属林业、环保、城建、国土、水利、农业、海洋等不同部门管理，不仅不利于统一监管，也制约了森林旅游发展。2018年，国务院实施机构改革，明确由国家林草局负责管理各类自然保护地，既破解了自然保护地“九龙治水”难题，也为统筹抓好森林旅游创造了有利条件。

仍局限在“走马观花”

程红表示，目前我国森林旅游产品最突出的问题是单调雷同、特色不足，只能满足“走马观花”“到此一游”的观光式旅游需要；难以满足人们观光、度假、康养等多样化需求，无法留住游客长时间深度旅游。

程红认为，大多数森林旅游地很少围绕主要景观延伸开发，没有形成完整的产业链条，特别是缺乏特色鲜明的森林浴、森林运动、森林探险、森林教育、森林研学等参与性强、特色鲜明的内容，缺乏具有生态特色的自然风景与生态文化、室外游憩与室内娱乐、感官享受与心境享受、冬季项目与夏季项目有机结合等内容。

同时，基础设施落后也是森林旅游业的一大薄弱环节。我国森林旅游地大多处于偏僻山区林区，交通条件相对落后。比如，前往大兴安岭林区要花费大量时间，导致森林旅游长期不温不火。此外，很多森林旅游地缺乏食、住、行、游、购、娱等服务设施，以及游步道体系、解说系统、标示系统等功能性设施。还有一些地方服务设施粗制滥造，既没有与自然环境融为一体，也无法满足游客需求。

程红告诉记者，森林旅游是投入高、产出慢的长周期产业，门槛高、限制多。很多企业虽看好森林旅游的潜力，但由于融资困难、投资保障不明确等问题，降低了成功合作的几率。

目前，我国森林旅游的主要载体——自然保护地大多是生态红线区或禁止开发区，从事旅游开发限制多，审批复杂。比如，在林间搭几座小木屋、修一段游步道，都要经过多个部门审批，这严重制约着森林旅游业发展。

如何告别“门票经济”

程红表示，发展森林旅游需要大力推进“四大转变”，即森林旅游形态从“看风景”向“过生活”转变、森林旅游开发从“工业化模式”向“生态化模式”转变、森林旅游经济从“单一门票”向“综合产业”转变、森林旅游管理从“粗犷型”向“精细型”转变。

传统的“看风景”森林旅游是对某处景点、风景的浅层次欣赏。“过生活”森林旅游则是深度体验森林生活，要围绕主要风景点，融合周围的自然生态、乡风民俗、人文历史打造出相互衔接、互为依托的森林生活核心圈、辅助圈和拓展圈。大力开发森林游戏、森林徒步、森林探险、森林漂流、森林攀登、森林低空飞行，以及林下种植、林下采摘、林下亲情活动等森林娱乐和体验项目。同时，打破旅游者、旅游地居民之间的藩篱，做到游客与居民“你中有我、我中有你”，真正形成生活氛围浓厚的“旅游大社区”。