东平县大汶河雨洪资源利用分析

张 荣

（泰安市水文局，山东 泰安 271000）

东平县位于泰安市最西端，总面积1343km2，总人口79.52万。多年平均地表水资源量20371万m3，多年平均地下水资源量为20606万m3。水资源短缺是东平县水资源基本现状，解决目前水资源困境最直接有效的方法就是转变治水理念，实现大汶河雨洪资源利用的最大化。

1 开发利用潜力

1.1 大汶河流域雨洪资源量分析

东平县大汶河流域雨洪资源计算分康汇河大汶河干流区和东平湖区两个分区来进行。

1）康汇河大汶河干流区的径流由大汶河的总控制站戴村坝控制，控制流域面积8264km2。通过对戴村坝水文站逐年水量还原计算，得出天然径流系列。2）东平湖区位于戴村坝以下较远地区，无水文站控制，径流量不能用水文站的实测径流量推求，采用扬郭站分析的降水径流模式，由本区内降水资料推求该区天然径流系列。

对两个天然径流系列分别采用矩法统计，进行皮尔逊Ⅲ型曲线适线，分析计算出康汇河大汶河干流区和东平湖周围区雨洪资源量，见表1。

1.2 东平县雨洪资源利用潜力量分析计算

雨洪资源利用潜力量是指在满足河道内生态环境需水量的前提下，考虑经济技术可行性，扣除汛期难以控制利用的洪水泄量，在现状雨洪资源利用量基础上，尚可开发利用的洪水资源总量。

表1 东平县及各计算区雨洪资源量特征值及不同保证率值

现状雨洪资源量即现状条件下大汶河上游来水量与东平湖周围区雨洪资源量之和；生态需水量即指大汶河干流及汇河维持河流生态系统运转的基本流量，根据目前区域资料状况，确定本次生态基流需水量按照多年平均径流量的10%考虑；雨洪不可利用量即汛期大汶河发生洪水，使东平湖水位升高，当超过汛限水位42.00m时东平湖的出湖水量，本次采用东平湖1956—2016年实测水位和出湖水量的资料系列进行分析计算。

经计算，东平县多年平均雨洪资源利用潜力量为58198万m3。

2 开发利用措施

2.1 工程措施

1）建设稻屯洼平原水库。稻屯洼水库位于东平县县城以西3km处，大清河北岸，是在现有稻屯洼低洼地基础上扩建改造。水库总体布置近矩形，由东、西两库组成，东库为中水水库，西库蓄存雨洪水量。西库丰水期时调蓄自身流域洪水和从戴村坝上游调引大汶河洪水进行充库，以解决东平县城区供水和库区周围生态用水，多余库水向下游提供生态补水；东库平时存蓄东平城区中水，干旱时放水灌溉周边农田。稻屯洼水库建成后，引蓄大汶河洪水，利用原泄水闸与大清河相连，实现“丰水年份能排，枯水年份能引，与东平湖相互调节，合理利用雨洪资源”，不仅可解决东平县县城和大清河以北地区的用水问题，还可为泰安市乃至山东省今后的水资源配置提供有利条件，是综合利用洪水资源、变水害为水利的重要工程措施。

2）建设彭集地下水库。拟建的彭集地下水库北以大清河为界，南至赵王河，东至小汶河，西以湖东排水河为界，规划面积为216km2，地下水库总蓄水库容2.6亿m3，蓄水新增补水来源于南城子引水口。地下水库是抗旱减灾的“海绵”，地下水回灌主要是利用汛期雨洪，回灌工程将有效消减汛期洪峰，使引水河道保护区的防洪安全性进一步提高。地下水库可以充分利用大气降水和客水资源，旱季开采、雨季拦蓄，避免因季节年度降水不均带来的洪旱灾害。地下水库建成后，每年将为东平县提供足够的可用水量，改善当地供水条件，完善供水体系，可大大缓解区域水资源供需矛盾，解决地区工农业用水紧张情况。

3）改建戴村坝水库。戴村坝主要作用就是拦蓄大汶河洪水，经改建后可拦蓄水面长5.0km，水面面积446.67hm2，蓄水量950万m3，可以向东平引汶补源和向东平县城区供水。东平引汶补源工程以原南城子引汶灌溉工程为基础，在戴村坝建引水闸，受益乡镇6个，灌溉面积0.97万hm2，补源面积达519km2，补源水量为6228万m3，为东平汶河以南地区的地下水资源保护、农业灌溉及东平县城生态用水提供水源保证；戴村坝可向东平县城供水1100万m3，从戴村坝引水至城区刘范村东，自流到城区水厂，经水厂净化后就能向城区供水，既节省了资本，又使城区饮水得到了保证。

4）实施北部山区水库加固“蓄”好水。东平县境内现有小型水库49座和塘坝100座，均位于大汶河流域东平县的北部山区。通过对小型水库进行防渗蓄水、对塘坝进行大坝维修加固和库区防渗等处理；积极发展小水窖、小水池、小塘坝等雨水集蓄工程,改善集流面利用面积1883万m2，建设蓄水设施7300处，提高了整体蓄存雨水能力，尽可能多地拦蓄了雨洪资源，改善了局部地区的城镇和农村饮水安全状况，提高城乡供水和工农业供水保证率，发展和改善灌溉面积，减少区域地下水开采量，保护区域生态环境。

2.2 非工程措施

1）跨区域调配雨洪资源方案。东平县境内水系发达，东平湖是黄河下游最大的蓄滞洪区，又是南水北调东线工程的调蓄水库，南水北调东线干渠、胶东调水济平干渠流经区内，是山东省“T”型水网骨干框架的交汇点，区域水资源配置功能独特。南水北调东线干渠设计输水流量100m3/s，南水北调一期调水输水流量50m3/s。济平干渠设计输水流量90m3/s，南水北调一期调水输水流量50m3/s。在东平县雨洪资源丰富的前提下，通过南水北调东线干渠和济平干渠向外输水，利用南水北调沿线蓄水水库蓄存雨洪资源，实行跨区域雨洪资源调配开发利用，减少南水北调提水成本和漏失蒸发损失，提高雨洪资源开发利用效能，减轻大汶河的防洪压力。

2）强化水资源管理措施。一是加强水资源管理力度，依法打击非法取水。加强水行政执法力度，打击非法打井等行为，有效遏制地下水开采。二是着力压减地下水开采量。强化取水许可监管措施，提升计量监管水平，开展企业用水水平衡测试，有效核减地下水许可量；实行用水管控，对建设项目实行地下水限制审批，鼓励项目优先使用雨洪水、矿坑水、再生水等非常规水源，控制新增地下水开采。三是加强节水型社会建设。厉行计划用水，严格落实超计划超定额累进加价征收水资源费制度，推进水价制度改革，利用价格杠杆调节用水结构。四是鼓励开发利用雨洪资源等非常规水源。引导企业新上雨洪资源开发利用项目，给予有力的政策保障和适当的资金支持，优化全县用水结构，提高供水保证率。