清水塘除旧立新

丁锡国　席敏　袁汝婷

株洲市清水塘工业区改建规划图

这是62岁的袁建平眼里的“清水塘”：半个多世纪前，这口20亩左右的水塘，水清得可以捧起来直接喝;后来，水塘边建起一家家工厂，水被污染，塘被填埋，“清水塘”成了一个工业区的名字，黑黢黢，臭烘烘。

袁建平的家乡湖南株洲，是全国首批重点建设的8个工业城市之一，湘江之畔的清水塘是其核心工业区。粗放式发展，欠下了沉重的环境债。

党的十九大以来，一场攻坚战在此打响。

曾经的两难 

清水塘，是国家“一五”“二五”期间重点投资建设的工业基地。从上世纪50年代开始，位于荒岭间的清水塘，“长”出一个国家工业重镇。

1989年，王小中从湖南大学毕业来到这里。他回忆：“站在高处一看，密密麻麻全是烟囱。”

清水塘核心区域只有15.15平方公里，高峰时聚集企业261家，以冶炼、化工为主，累计上缴利税近500亿元，成为“中国的鲁尔区”。因之得名的那口清澈水塘，变黑变臭，然后消失了。

“烟囱一年四季冒烟。出门一抬头，天上像盖了个五颜六色的盖子。”袁建平形容。

2003年、2004年，株洲连续被列入“全国十大空气污染城市”。清水塘工业污染是主因。

对株洲乃至湖南而言，清水塘的治理面临两难：治了，株洲经济“伤筋动骨”;不治，株洲没有了高质量发展空间，且环境将持续恶化。

这次不再搞“外科手术” 

24岁那年，王小中来到清水塘打拼。42岁这一年，他将白手起家的设备制造企业关停了。

“那是2017年6月18日。关停日期记得特别清楚，心里五味杂陈。”王小中的企业多年获评株洲优秀企业，年产值数千万元，拥有上百员工。

过去的“中国鲁尔区”不见了，一个新的“中国动力谷”在湘江之畔拔地而起。

对清水塘的企业来说，2017年都是无法忘记的。按照湖南省委省政府要求，株洲正式启动清水塘整体搬迁改造。

株洲市委书记毛腾飞说，这次不再搞“外科手术”，而是以壮士断腕的决心打一场攻坚克难之战。截至2016年底，清水塘还剩153家企业，包括央企、国企和民企等;区域内有约3万职工、3万居民……

200余名干部一头扎了进来，任务是说服所有企业关停搬迁，并妥善安置人员。

株洲市人大常委会副主任、清水塘搬迁指挥部副指挥长冯建湘记得，在一场谈判中，70岁的企业家任庚寅流着泪问：“凭什么说拆就拆，说交就交？”他曾是下岗职工，用20年心血办起了这家企业。

冯建湘也红了眼眶：“您是老党员，恳请您带头走出这一步。换回碧水蓝天，造福不止一代人。”沉默良久，任庚寅含泪点了头。

指挥部的工作人员一家一家、一次一次来到各家企业做工作，晓之以理，动之以情，有的谈判至凌晨。最终，都被打动，同意搬迁。

截至2019年初，株洲分类安置职工1.83万人，通过棚改拆迁，3万名居民搬进新家。

“没有高质量发展，就没有出路。这是一份光荣的事业。”搬迁指挥部干部陈明说。

不是污染转移，而是凤凰涅槃 

2018年12月30日，漫天大雪中，始建于1956年的株冶集團最后一座冶炼炉熄火了。发出停氧指令的工段长肖永强流下热泪，身后的同事都哭了。

这一天，清水塘工业区企业“清零”。湘江畔这一著名老工业区，成为历史。

这一大搬迁，不是污染转移，而是凤凰涅槃：在醴陵，最早搬出的旗滨玻璃建成花园式厂房，仅一条生产线产值就超过老厂;在衡阳，株冶集团新项目已启动，1400多亩地，没有一个废水外排口……

如今的清水塘，不见烟囱，了无异味。

更多变化在发生：湘江霞湾段水质由Ⅲ类提升到Ⅱ类，已退出重金属污染重点防控区;株洲市区空气质量优良天数，增幅居全省第一。

“破旧，是为了更好地立新。”毛腾飞说，清水塘建设方案已经出炉，将“蝶变”为一座山水相依、产城相融的绿色创新城。

过去的“中国鲁尔区”不见了，一个新的“中国动力谷”在湘江之畔拔地而起——在占地1000多亩的自主创业园，多位院士专家带领的项目落户。

株洲市市长阳卫国说，株洲正积极布局新动能新产业，“一块干净的土地，将为今后的发展创造更大空间。”

70%的中国轨道交通核心零部件研制、突破千亿元的轨道交通基地……株洲高质量发展新图景，正在绘就。

新产业的培育，成为减轻阵痛的良方。2017年、2018年，株洲GDP增幅分别为8%和7.8%。今年1至5月，全市规模工业利润同比增长39.2%。

2019年7月，清水塘区域腹地，人工开挖的新湖已见雏形。

“天蓝了，水清了，我原来没想到能看到这一天。”站在老工业区旧址，袁建平感慨万千。