共享资源理念下宁夏贺兰工业园区公共仓储的发展研究*

□ 文永丽

(宁夏职业技术学院，宁夏 银川 750021)

公共仓储，在GB/T18354-2006《物流术语》中的定义是面向社会提供物流储存服务，并收取费用的仓库。它与合同制的租赁型仓储本质的区别在于，除了出租仓库收取费用外，还提供各类仓储服务活动并收取相应费用。

1 “共享资源”的内涵分析

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中，共享发展理念中的共享资源是指将众多功能相似的资源进行重组与整合，按照共享资源的服务范围以及空间联系，形成一种脉络分明的有机整体，使资源的配置达到或接近帕累托最优状态，促进资源的集约化利用。共享资源通过借助互联网、物联网、大数据和云计算等信息技术手段，一方面让资源信息互通互联，优化资源配置，促进资源的流动，另一方面，有偿分享盘活闲置资源，提高资源的利用率。共享资源的方式有租赁、交换、互享等，资源类型有实体、信息、智力、技能资源等。

2 宁夏贺兰工业园区四大产业群的发展情况分析

贺兰工业园区经济占全区经济的80%，是支撑二产的积聚载体。宁夏贺兰工业园区于2003年2月经银川市人民政府批准成立，是贺兰县重要的经济支柱，经过多年的发展，二三产业齐头并进，经济总量不断增长，已形成四大主导产业群，综合实力不断提升。2008年被国家农业部确定为宁夏唯一的农产品加工业示范基地。

2.1 形成四大主导产业群，产业集群规模效应逐步凸显

截止2015年底，园区工商注册企业533家(其中：工业企业309家、商贸企业224家)，集聚了丹麦嘉仕伯啤酒集团、台湾旺旺集团、上海胜华集团、天津大桥集团等一批实力雄厚的国际、国内知名企业，规模以上工业企业72家，培育了“厚生记”“百瑞源”“雪花啤酒”等30个国家、自治区级的著名品牌和驰名商标，形成了农副产品加工、机械电气制造、家具制造及装饰建材、商贸流通四大主导产业，产业集群不断发展壮大，规模效应逐步凸显，优势产业逐步占据国内领先地位[1]。园区“十二五”产值统计及各产业产值比重如下图所示：

图1 “十二五”园区产值统计表

图2 园区各产业产值比重图

2.2 产业聚集效应有待提升，物流成本普遍偏高

四大产业规模普遍偏小，尚无一家年产值超过10亿元的大型企业集团，相关龙头企业带动作用不明显，产业集聚效应有待提升。园区产业布局散乱，企业协作意识不强，作业比较分散，阻碍了产业聚集效应的发挥，物流成本普遍偏高。

2.3 土地资源日益紧缺，土地效益不高

一是园区土地集约利用程度不高，有些先期入园企业“圈而未建”、“建而未用”、“用而无税”的现象依然存在，造成了土地效益低下；二是土地开发后备资源不足，建设用地紧张问题日益突出，发展空间明显不足；三是109国道东西区的经济总量、土地利用效率形成了明显的反差，闲置土地及低效利用土地等问题亟待解决。

2.4 产业信息化和智能化程度不高

四大产业多位于产业链低端，附加值低，面临极大的结构调整压力。企业信息化组织架构、专业人员配置、设备设施管理等基础发展要素不成熟、不健全，信息化和智能化程度不高，信息化和工业化之间的“两化融合”在促进产业转型升级，提升企业竞争力方面没有起到积极的推动作用。

2.5 人才、资金、技术资源匮乏

由于地域限制，人才瓶颈问题尤为突出。园区内的企业都是传统的经营发展模式，区内外市场需求的紧缩和实体经营的成本不断增长，而企业在自身经营模式转型的过程中，普遍存在缺乏专业化的人才、充足的资金保障和先进技术的强力支撑。

根据对园区四大产业群调查得知，农副产品加工业仓库主要用于原辅材料、包材、中间品、成品以及工器具的存放，库房的规模依据企业的产品产量及特性决定，有常温库、冷藏库、冷冻库等区分，对库房温湿度以及环境洁净度有不同要求，一般农副产品加工企业必须配备仓库。机械电气制造业、家具及装饰建材制造业仓库主要用于原材料、半成品的存放，因企业多为订单制生产，除规格较小的成品会批量存储外，一般不设专门仓库存放大件品。商贸流通业主要生产要素就是仓库，目前，园区商贸物流以整车销售、医疗器械及药品销售、烟酒副食批发、建材批发为主，除大型企业拥有自建仓库外，中小型商贸业仓库业多采用租赁形式。

因此，综合考虑四大产业，有仓库需求的产业以农副产品加工业为主；机械电气制造业、家具及装饰建材制造业则对小件存储以及大件货物流通中转需求较强；商贸流通业的需求则主要为除整车销售外的中小型租赁型企业。

3 宁夏贺兰工业园区公共仓储的发展现状

园区公共仓储是在宁夏伊顺园农工贸有限公司为载体的银川电商物流园内，银川电商快递物流产业园于2015年9月开园，占地218亩，建筑面积14万平米，东临石中高速公路，北至银川市北环高速公路，西与银川市新区相连，109国道贯通园区南北，交通便捷，四通八达，离银川市中心9公里，离京藏高速贺兰出口3.5公里，距银川河东机场15分钟、火车站20分钟车程，区位优势十分明显，极其适宜货物集散和仓储配送作业，已入驻顺丰速运、申通快递、圆通快递、中通快递、德邦物流、百世汇通、韵达快递等多家物流企业，入驻阿里农村淘宝、京东商城、苏宁易购、淘宁夏等多家电商企业。目前，银川电商物流园的快递业务量占到了全区快递业务的80%。

2016年10月，贺兰县通过政府购买服务的方式，让公共仓储为园区企业提供免费仓储和电商物流一体化服务，期限两年。其占地3000平方米，位于6号定制化分拣中心二楼，为常温普通仓储，现为52家企业提供免费仓储和电商物流一体化服务，服务对象主要以商贸流通业为主，储存货品主要以常温食品为主，采用的前店后仓的产业模式，把电商服务、仓储、快递等环节有效集成。园区企业只需将商品储存在公共仓储，网上销售后发个订单信息，通知公共仓储作业人员发货即可。2017年银川电商物流园公共仓储节省仓储租赁费用表如下所示：

表1 2017年银川电商物流园公共仓储节省仓储租赁费用表

当前，银川电商物流园仓储市场价格为15元/m2，出租面积为2523m2，仅仓储费用一项就为服务企业年节省454140元，同城配送的是5家公司，分别是宁夏千枣红国际贸易有限公司、宁夏得尔孚汽车服务有限公司、宁夏回乡缘粮油工贸有限公司和宁夏兴瑞食品有限公司银川分公司等。公共仓储整合仓储资源，集中开展城市共同配送，不仅有效解决企业用地难、用地紧张、资金不足、物流成本居高不下的问题，也切实降低园区成本，提升园区综合效益，从而促进园区企业健康、持续发展。

4 宁夏贺兰工业园区公共仓储发展过程中存在的问题

4.1 仓储规模太小，无法有效降低物流成本

园区公共仓储位于以宁夏伊顺园农工贸有限公司为载体的银川电商物流园内，面积仅为3000平方米，也即占地4.5亩，远远不能满足园区内有仓储需求的众多企业，更不能形成规模化效益，无法有效降低服务对象的物流成本。

4.2 仓储类型单一，资源整合能力弱

园区公共仓储的类型为常温清真普通仓储，主要存储的货品有枸杞、粮油、粉条、酱料、火锅底料和红酒等农副产品，除此之外，还有洗衣液、润滑油等普通化工产品。仓储类型单一，仅仅只是常温清真普通仓库，而且在无货梯的二楼，搬运装卸极为不便，所以受仓库属性的限制，存储物品种类有限，极大的限制了仓储服务对象的数量。

4.3 功能不完善，缺少高附加值的增值延伸业务

园区公共仓储大部分是租赁仓储，仅为个别少数电商企业提供包装、分拣代发快递和同城配送的业务，整体业务种类单一，缺少包装、等级分类、自助仓储、仓单质押等高附加值的增值延伸业务，无法满足园区内服务对象全面的实际物流需求。

4.4 物流设备专业化程度偏低，仓储成本高居不下

现有的公共仓储仅是中低层货架、前移式叉车和拣选车应用在货物的拣选和出入库的装卸搬运作业等环节，拣货和装卸搬运作业都是工作强度大、效率低，而且很容易造成差错和人身伤害的重要仓储作业环节，随着货量的增加，机械化程度偏低，专业化程度不够高，不能很好的满足仓储货物高库存周转率的要求，而机械化程度越低，仓储过程的物耗就越大，需要的人力成本就越多，仓储成本也就越高。

4.5 物流信息化应用低效，缺乏信息数据的共享

信息是现代物流的灵魂和中枢神经，通过运用物流信息系统，实现物流作业的自动化、规范化和标准化，提高物流企业作业效率，降低成本，通过信息网络，紧密联系上下游企业，扩展企业的业务空间。现有的公共仓储WMS系统因为软件自身模块功能有限、缺乏系统维护、系统操作人员不积极运用等因素，导致人工登记和公共仓储WMS系统信息共存，WMS系统数据更新不及时、出入库作业效率低等问题。同时，现有的WMS仅仅服务于企业内部仓储业务流程，没有形成上下游企业信息流、物流、资金流可以共享的信息平台。

4.6 仓储企业资金链紧张，缺少增值业务

母体宁夏伊顺园农工贸有限公司是中小微的民营企业，近年来受企业自身发展和经济因素的影响，资金链持续紧张，公共仓储仅仅开展了简单常规型的仓储服务，没有雄厚的资金实力将业务链进行延伸，开展等级分类、分拣配送、仓单质押等增值业务。仓储功能不健全很大程度上限制了公共仓储和上下游客户的合作，形不成规模，也不受客户企业的推崇，没有竞争优势。

4.7 仓储员工效率低，缺乏专业化人才

现有仓储员工文化水平都不高，企业内部没有定期系统的物流专业知识培训，对仓储业务、设备操作和商品知识认识初浅，专业技能不高导致工作效率低下，不注重仓储的细节管理。

4.8 仓储企业内部管理混乱，缺乏明确的管理机制

现有的公共仓储既没有明确的考核机制和绩效奖励机制，也没有细化的仓储管理的规章制度和责任划分，调动不起仓储员工的工作积极性，没有竞争力和紧迫感，也使得员工没有责任心，出现问题互相推诿。

5 宁夏贺兰工业园区公共仓储发展的对策

宁夏贺兰工业园区公共仓储作为高集约、高效率的业务形态，发展的过程中面临着“经验少、人才短缺、实践少”的困境，园区政府和行业的引导支持以及企业自身的完善措施对公共仓储未来的发展都很重要。

5.1 园区政府规划完善公共仓储发展的对策措施

①园区政府根据园区内的四大主导产业群分布，提供一定规模的常温仓库和冷藏冷冻库，公开招标引入专业化的第三方物流仓储企业独立运营公共仓储，有效减少园区企业一次性仓储基建投资，减少土地使用成本，让专业化的仓储企业整合园区企业闲散车辆、人员、仓储设施设备、货物等各类资源，提升人员资源的使用效率，间接降低闲置资源的占用成本。

②建设以公共仓储为核心，电商物流一体化服务为支撑的运营体制，电子商务上下游企业，实现产业联动，优势互补，达到降低园区企业仓储物流成本，提升园区智能化、信息化水平，优化地区三产结构，提升园区综合竞争力。

③构建开放性的公共仓储信息平台，将各自独立的生产、加工、物流、分销、零售等以消费需求为导向、以市场为纽带有机地组织起来，使信息数据在企业内部及企业与供应商之间共享与交换，通过在统一的信息平台上，实现信息流、物流、资金流，三流合一而形成一条从端到端的高效、有序的闭环供应系统。公共仓储信息平台的良好运营是实现资源共享目标的核心关键，各个作业环节都需要在信息平台上来指挥监管，所以园区政府对公共仓储信息平台的建立完善十分重要[2]。

④为公共仓储配套电商物流一体化服务，利用互联网融合园区优势产业以此推动传统产业的向前发展和转型升级，加快园区经济发展步伐，宁夏地区经济亟需借助后发优势优化经济增长方式。

⑤全力扶持，积极营造宽松的政策环境，在工商、税收和融资等方面给予扶持倾斜优惠，积极推动公共仓储向仓储配送一体化及电商物流业的品牌化、专业化、规模化发展，以此优化园区的产业结构，形成各行业间的优势互补，除此之外，壮大本地区第三产业的规模，使园区产业发展更加科学、合理。

⑥园区政府积极推动公共仓储的发展，实现园区土地资源的集约和节约，并充分调动园区企业及社会闲散车辆、吸引高端人才进驻，通过仓储共享，平台公用，实现资源的集成和统一分配，最大化的实现资源的高效利用和合理配置，进而提升园区的综合竞争力，实现规模效益。

5.2 行业协会积极推进公共仓储发展的对策措施

①以共同盈利，降低物流成本为目的，行业协会推动积极参与公共仓储的各类企业通过水平、垂直、同业、异业的整合，以策略联盟、协同组合、物流共同化等合作方式组建公共仓储中心，对区域范围内的客户进行仓储、配送、电商等服务的一种模式。

②宁夏现代物流协会、宁夏物流与采购联合会等行业协会，要积极发挥组织、协调、服务、监管四大职能，加强宣传园区发展公共仓储的重要战略意义，协调利益冲突，对于有意愿加入公共仓储的各类企业给予一定的技术指导和支持。

③积极推动联盟内企业的物流标准化建设，以国家标准为前提，结合宁夏物流技术设备发展水平，加快城市托盘共用系统建设，推进托盘、集装箱、挂车等设备的标准化工作，结合RFID技术，建立高效便捷的智慧化末端仓储配送网络；建立科学有序的智慧化仓储分拨调配系统；建立互联互通的智慧化物流信息服务平台。

④优化完善公共仓储和上下游企业的网络结构，减少中间环节，使以园区公共仓储为中心的网络结构扁平化，对公共仓储各节点的功能和布局不断调整和强化，真正做到提高产业效率，降低物流成本。

⑤研究公共仓储的货物需求结构、比例、流量、流向等内容，为园区公共仓储的选址、车辆的配置、路径优化选择等问题提供决策依据。

5.3 企业深度探索公共仓储发展的对策措施

①积极以市场为导向，以自愿和互利共赢为原则，宁夏伊顺园农工贸有限公司通过公共仓储配送一体化，电商自助仓储一体化，资源集约共享形成公共仓储联盟，使人力、物力、资本和时间的利用率最大化，将园区内多个行业进行有机整合，使上下游企业形成有机的整体，形成产业联动，实现企业间、行业间的共生耦合，发挥出园区循环经济整体效益，有效降低企业的物流成本。

②公共仓储企业转变经营模式，由独立经营转变为合伙式经营，优势资源强强组合，共享资源，共担收益和风险。合作双方共同出资，由宁夏伊顺园农工贸有限公司提供现有仓库、仓储设备、电商办公场所等基础条件，合作一方提供人力资源、货源、配送车辆、资金等，折算占股，以投资占股的比例规定分润比例和亏损比例。

③宁夏伊顺园农工贸有限公司以公共仓储为基础，通过集中收集、储存、分配、发运，形成了仓配一体化的经营方式，智能化精准管理，积极向专业化、网络化、智能化、一体化和平台化发展，从而大力提升货物周转速度和效率，降低企业的仓储物流成本。

④积极适应电商物流需求逐年快速增长，推进传统仓储企业储运模式积极向电子商务物流业“靠拢”，借助“互联网 + ”，形成电商物流一体化，开展电商公共仓储，加快实体企业与网络零售企业的融合，业务上相互补充，服务上融合发展，减少中间渠道和环节，大力降低物流成本，提高效益。

⑤积极拓展公共仓储的延伸增值业务，担保品管理、自助仓储、冷藏冷库、包装、等级分类、分拣配送、电商快递、仓储等业务，提供灵活多样的顾客服务，实现规模效益，提高企业综合竞争力。

⑥公共仓储企业不做“信息孤岛”，一方面要运用好WMS，真正做到对仓储业务流程执行的优化和有效管理，同时延伸到配送业务、和上下游供应商客户的信息交互，从而有效提高公共仓储中心和生产企业仓库的执行效率和生产率，降低成本，提高企业客户的满意度，从而提升企业的核心竞争力，另一方面通过应用信息技术对物流流程进行优化，设计出合理的物流管理制度，保障仓储、配送各个环节的信息有效快速的传递，提高对客户订单的响应速度。

⑦建立合理的利益分配模式，保证公共仓储联盟的稳定运行，建立完善的监督商业机密泄露的机制和规范，维护联盟内参与企业的利益，保证公共仓储联盟在统一调度下运行，实现互惠共赢，有序、良性和规范化的发展[3]。

⑧企业既要引得进人才也要留得住人才，高度重视人才管理。首先，建立科学合理的绩效评估体系，完善薪酬福利制度，公正公平地反映出薪酬与付出对等，同时还要对员工进行各类培训交流等奖励，提高员工对企业的认可度和忠诚度。其次，加强对员工职业生涯规划的关注，完善晋升提拔资格。还要完善以人为本的企业文化，增强员工对企业的归属感，消除员工“打短工”的思想，让员工意识到自己在企业中的价值和发展空间。

综上所述，工业园区是城市发展中人力、物力、资金的重要聚集点，是驱动城市发展的重要引擎。随着经济和信息技术的不断发展，共享资源理念下宁夏贺兰工业园区公共仓储的发展壮大不仅可以整合园区内企业的仓储需求，通过共同出资建设公共仓储或利用第三方仓储中心的方式，实现各企业之间的资源共享，形成规模化效益，从而一方面不仅能使园区内企业整合规模小而数量多、功能少而布局分散的仓储资源及生产要素，共享仓储物流资源，节约仓储建设投资及物流运营成本；另一方面，还能有效集约了珍贵的工业园区土地资源，提升了土地的利用率，为园区的可持续发展和有效运转提供强大助力；除此之外，还能减少仓储设施与设备的投入，减少环境污染。