美丽乡村建设背景下农户环保认知与农户行为问题的研究——以阿拉尔市为例

郝啸峰，王烁烁，吴 瑛

塔里木大学生命科学学院，新疆阿拉尔 843300

1 研究背景

农业作为我国的立国之本， 党和国家一直都很重视， 从新中国成立至今， 农业生产在社会的发展变革中发挥了至关重要的作用， 而随着农业的不断发展， 也呈现出了一系列亟待解决的环境问题。[1]

当前，中国是世界上最大的农药化肥生产国和消费国，单位面积农药用量是发达国家平均用量的2倍，化肥施用强度也已远高于国际公认的化肥施用安全上限。众多研究表明，农药化肥的滥用已成为威胁我国农业生态环境健康的最主要因素之一。[2]农业生态环境是人类农业生产的基础，是实现农业的可持续性发展的前提，关系到人类生活环境的健康发展。已有研究认为，农户过度使用农药化肥严重威胁到我国农业生态环境的可持续发展，是造成水环境恶化、土壤污染等农业生态环境恶化的重要原因。2012年，党的十八大首次将生态文明建设纳入了五位一体的整体布局中[3]。2015年农业部出台了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》。2017年10月党的十九大的召开，首次提出了乡村振兴战略，内容包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。其中生态宜居，提出就是要加强农村资源环境保护。虽然党和国家出台的一系列方针政策对进一步改善生态环境质量有一定成效，但就从全国分布看生态环境质量从全国分布看生态环境质量，在2015年统计中得出：在统计的2591 个县域中，生态环境质量分别为“优”、“良”、“一般”、“较差”和“差”的县域分别有548 个、1057 个、702 个、267 个和 17 个。虽然“较差”和“差”的县域占总县域比例相对较低，但其面积却占到了国土面积的 32.9%，主要分布在内蒙古西部、甘肃西北部、青藏高原北部和新疆大部地区，总体上来看我国生态环境质量不容乐观，且主要分布在我国西部贫困地区[4]。

作为农业经营决策行为的主体，农户生态环境的认知和环保行为是改善农业生态环境的基础。

2 地域概况

新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市地处天山南麓，塔里木盆地北部，阿克苏河、叶尔羌河、和田河三河交汇之处的塔里木河上游，地理位置位于东经80°30’至81°58’，北纬40°22’至40°57’之间。作为传统的农业大师（市），现有耕地20万hm2， 其中特色农林水果种植面积6.67万hm2，年产各类特色果品90万t以上。[5]2015年12月，第一师阿拉尔市成为南疆唯一入选全国第二批生态文明先行示范区；先后又创建了国家级循环经济示范城市（县）、国家级循环化改造示范试点园区，以及全国绿化模范单位，其在生态文明建设上走在南疆前列[6]。

3 理论

农户是农村的主体因素， 农户环保认知是影响农村环境保护的重要因素， 直接影响生态农业生产的发展。环保认知是指人们在日常生活中根据直接经验或其他渠道获得的对于环境保护的感受和印象， 以及对不同生活空间环保现状的评价和参与程度。农户的环保认知程度不仅反映在其环保意识中， 也表现在其环保行为中。当前， 中国农村环境污染主要有两个来源：一是农民在农业生产过程中不合理地使用化肥、农药、农膜等化学品；二是农民将垃圾、废水等随意丢弃或排放[7]。

本文围绕农户的环保意识和农户在农业生产过程中存在农资使用不合理的问题展开分析。

4 数据来源及数据概述

4.1 数据来源

本次调查以新疆阿拉尔市作为调研地点，采用随机抽样、入户调查的方式并按照随机性、代表性、便捷性的原则，选取阿拉尔市部分农户展开问卷入户调查。本次调查共发放调查问卷 200 份，剔除信息不全、存在矛盾等问题的问卷，有效问卷197 份，有效率达到 95.8%。问卷内容主要涉及以下几个方面，被调查农户的基本情况、农户的农资使用情况、农户的环保意识等。

4.2 样本特征

由表1可知，调查样本农户男性居多，比例为52.8%；农户年龄主要集中在41～45 岁、46～50 岁这两个年龄段，分别占33%、37.6%；而青年和60岁以上的老人从事农业劳动的几乎没有。农户的文化程度以小学及以下和初中文化居多，占调查总人数的99%。表1的农户基本信息反映出，从事农业劳动人口的年龄趋于大龄化，且受教育程度普遍偏低，甚至没有达到我国义务教育阶段的文化水平要求。男性的劳动力在农业生产中仍然占比较重。

表1 被调查地区农户的基本信息

5 数据分析

5.1 农户农资使用情况

农业面源污染主要是在农业生产活动过程中产生， 包括氮素、磷素、农药还有一些有机或无机污染物等， 这些物质借助地表径流对水环境产生污染， 最终造成农药污染、化肥污染、集约化养殖场污染[8]

调查发现，当前农户进行农业生产过程中所使用的农资主要包括农药、农膜以及化肥。受访者中，50.76%的农户农药使用次数在10 次以下，48.22%的农户农药使用次数在10～15 次，使用15次以上的占1.08%；农药使用中，除草剂和杀虫剂分别占46%，杀菌剂占8%。3.05%的农户平均使用2～3 kg∕666.7m2农膜，7.11%的农户平均使用3～4 kg∕666.7m2农膜，89.85%的农户平均使用4 kg以上的农膜。35.03%的农户使用50 kg∕666.7m2以下的化肥，59.90%的农户使用50～100 kg∕666.7m2的化肥，5.08%的农户使用100～150 kg∕666.7m2化肥。

由表2可知，农药的使用次数基本控制在15次以下，占98.98%；农膜的用量几乎在4 kg∕666.7m2以上，占49.85%。理论上来讲，棉花地膜覆盖仅需要1.6～1.8 kg∕666.7m2，而实际中农膜用量是理论的2～3 倍；化肥的使用量主要集中在150 kg∕666.7m2以下，其中使用量在 50～150 kg∕666.7m2占绝大部分。

表2 农户农资使用情况统计表

5.2 农户生产行为

农户的生产行为主要通过农户对农村生产垃圾例如农药瓶或农药包装袋、农膜以及作物秸秆等的处理方式来描述(见表3)。

在对作物秸秆处理方式的调查中，15.74%的农户选择“就地焚烧”，70.56%的农户选择交由工厂收集，13.71%的农户选择“耕作时翻到地下”。

对于农药包装瓶，4.06%的农户选择“捡拾大部分”，30.96%的农户选择“田间焚烧”，27.92%的农户选择“埋入地中”，37.06%的农户选择“卖给废品收购站”。

对于农膜，6.60%的农户选择“捡拾大部分，就地焚烧”，5.58%的农户选择“埋入地下”，87.82%的农户选择“卖给废品收购站”。

通过表3，农户在处理农业生产废弃物（包括作物秸秆、农药包装瓶、农膜）时，回收利用的废弃物平均占到了65.15%，其他的处理方式，包括就地焚烧、埋入地中、捡拾平均占到了14.94%。

表3 农户生产行为调查表

5.3 农户对环境认知程度及环保意识

针对农户对环境的认知程度以及环保意识，我们从农户对农业污染的了解程度、治理农业环境污染的重要性和对周围环境的关注程度三个方面描述。

9.14%的农户对农业污染“有些了解”，30.96%的农户仅仅“了解”，59.90%的农户对农业污染表示“不了解”。对于治理农业环境污染的重要性调查中，21.83%的农户认为“比较重要”，36.55%的农户认为“一般重要”，41.62%的农户认为“不太重要”。在对“周围环境关注程度”的调查中，17.77%的农户比较关注，“一般关注”的农户和“不太关注”的农户分别占41.12%。

在对环境的认知程度方面（农业污染了解程度、对周围环境关注程度），受访者中平均28.20%的人对环境有一定的认知；在环保意识方面（治理农业污染的重要性），58.38%的农户有一定的环保意识。

6 分析与结论

（1）对现阶段而言，阿拉尔市的农户有老龄化的趋势，农户年龄多集中在41岁到55岁之间。农户中参与农业生产劳动的女性与男性比例几乎接近1：1，农户的文化程度普遍集中在初中文化及以下。上述这些基本情况在一定程度上折射出我国农业所面临的问题：农业劳动人口老龄化，女性逐渐成为农业生产中的主力。以上的问题将从基础上对农业的可持续发展产生一定的影响。

（2）通过调查发现，该地区的农资使用量基本维持在了一定的区间，间接说明化肥、农药减量化取得了一定成效。对于农膜的使用量明显高于理论用量，表明本地区的农业面源污染治理仍面临着重大挑战。本文认为，政府的政策宏观引导对化肥、农药的减量化起到了指导性作用；当地的自然地理环境与农膜的使用量远超理论使用量有必然的联系。

（3）在处理农业废弃物方面，绝大部分的农户在处理作物秸秆、农药包装瓶和农膜是选择了回收，但仍有一部分农户选择了就地焚烧、埋入地下的处理方式。其中，农药包装瓶的回收占比最少，就地掩埋和田间焚烧的占比最多。本文认为，导致农药包装瓶回收量少的原因主要有包装瓶的材质回收价不高；其次农药用量少，从而包装瓶的数量少，农户没有必要将少量的包装瓶进行回收处理。

（4）通过农户对环境认知程度及环保意识的调查，过半的农户不了解农业污染，绝大部分的农户认为治理农业环境污染具有一定的重要性，对周围环境的关注程度方面，所有的受访者均对环境有不同程度的关注。可以看出，大部分的农户农业环保意识不够强烈，但是在关注周围的环境。虽然本地区农户的农业环保意识不强，但其农业生产行为却已经步入了“绿色环保”的轨道。