以优良营商环境激发县域发展活力

本刊编辑部

“营商环境没有最好，只有更好。”习近平总书记强调，要坚持问题导向，解放思想，通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境。近年来，党中央、国务院持续推进“放管服”改革，加快政府职能深刻转变，通过优化发展环境来激发市场活力，营商环境得到极大的优化。2018年全国日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户，新技术、新业态不断涌现，成为全球营商环境改善幅度最大的经济体之一，以优良的营商环境助力产业发展经济振兴成为包括县域在内的全社会共识。

产业强则县域强，产业兴则经济兴，产业活则全盘活。营商环境是企业生存、发展壮大的环境，为优化营商环境，各省市竞相出台措施奋力争先：四川推出优化营商环境26条措施，辽宁对标国际建“最优”，江西推出182条举措，陕西出台5个专项行动方案，浙江公布“最多跑一次”“一件事”目录，江苏出台150项任务清单……

7月12日，四川省委、省政府召開全省县域经济发展大会，发布推动县域经济高质量发展指导意见，到2022年，全省力争地区生产总值超200亿元的县达到100个、超500亿元的县达到30个、超1000亿元的县达到10个。为实现目标，四川将持续优化营商环境，加快推进“最多跑一次”改革，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”;推进“证照分离”改革，压缩投资项目审批周期和企业开办时间，深入推进审批服务标准化;持续开展“减证便民”行动……

推动县域经济高质量发展，需要持续培育产业成长的土壤。县域的竞争是环境的竞争，开放透明、公平竞争、诚实守信的市场环境是活力的源泉。在体制机制弊端上做减法，在加强服务和监管上做加法，构建亲清新型政商关系，从而不断引来产业活水。四川仁寿县党政服务中心将服务地点延伸到工业园区、建筑工地、居民社区、百姓家里，开展预约服务、延时服务、上门服务，备受企业肯定。

推动县域经济高质量发展，需要不断营造产业壮大的空间。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。产业的活水，需要持之不断的改革创新，县域策略需要紧扣中央和地方政策，在有手之手和无形之手的舞动下革除内的弊端、陋习并打破与产业壮大不合拍的壁垒，开放共享，共赢共生。

优良的营商环境，是推动县域经济高质量发展的重要基础和关键一环。让各类企业在市场中如鱼得水、龙腾虎跃，从而不断推动县域经济滚滚向前。