发挥党校理论教育的引领作用推动全面从严治党向基层延伸

摘 要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。有的基层党的组织存在组织涣散、缺乏凝聚力、向心力和战斗力，有些党员理想信念缺失、不能发挥先锋模范作用，基层党员教育培训难以落实、效果不明显，这些问题是推动全面从严治党向基层延伸必须解决的应由课题。高青县委党校充分发挥自身理论教育阵地优势，搭建党员干部教育培训平台，把党校建在基层，把理论教育引向农村，拓宽了党员干部教育培训渠道，基层党员教育培训呈现实效，在推进全面从严治党向基层延伸中凸显特殊地位和重要作用。

关键词：党校党员干部教育;全面从严治党向基层延伸

党的十九大指出“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背”。高青县委党校充分发挥自身理论教育阵地优势，搭建党员干部教育培训平台，把党校建在基层，把理论教育引向农村，拓宽了党员干部教育培训渠道，基层党员教育培训呈现实效，在推进全面从严治党向基层延伸中凸显特殊地位和重要作用。

一、发挥党校理论教育引领作用，把党校建在基层，持续为基层党员干部补钙壮骨

思想建党是我们党的传家宝，全面从严治党必须抓好思想建设这个根本。党校是干部教育培训的主渠道，是党员干部理论学习的主阵地，是党员干部强固精神之“钙”的特殊能场。习近平总书记强调“党校要定好位”，“干部到党校学习，是组织上要你來学，必须把坚定理想信念、提高思想政治水平放在首位”。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥农村基层党组织的核心作用，归根结底就是要加强对农村基层党员的教育管理。高青县针对村多村小的特点，农村党员全部集中县委党校培训存在困难，农村基层党员学习无场所，培训没阵地的实际情况，在推动全面从严治党向基层延伸过程中，结合实际，扎实推进县、镇（街道）、村（社区）“三级党校”建设，在全县9个镇建立起了县委党校分校，在309个行政村建起了规范化教学点。县委党校增设党校工作处具体负责三级党校建设，指导分校、教学点工作。各分校、教学点按照“统一标识、统一制度、统一设施”精心打造。各分校、教学点按照从严治校要求，根据各自实际，制定完善了学习制度、岗位管理制度、考勤考核制度、教学质量考核办法、情况通报制度等系列规章制度，制定了各自的教育培训计划和班次设置规划，建立起了各自的“师资库”、“专题库”，通过分校、教学点规范化建设，全面构建起了“三级党校”网络格局。在教学中充分发挥了“三级党校”主阵地、主渠道作用，实现了农村党员教育阵地全覆盖，奠定了持续为基层党员干部补钙壮骨推进全面从严治党向基层延伸坚实的阵地基础。

二、发挥党校理论教育引领作用，坚持科研支撑，提升党员干部教育培训水平

全面从严治党是一个重大理论和实践命题，新时代党的理论工作者承担的新的课题，必须把从严治党管党的要求落实到基层实践中去。县委党校作为特色新型智库建设的重要组成部分，在教学科研中抓住加强对农村基层党员的教育培训落实全面从严治党的“牛鼻子”， 推动全面从严治党向基层延伸。

为提升教师的教科研水平，厚积教师业务功底。邀请省、市、县理论专家把脉、就诊、指导，曾多次邀请省、市委党校专家教授及县委政策研究室、县政府研究室及县委宣传部等单位专家到党校“传经送宝”，就党校如何发挥智库作用、提高教学科研水平等问题进行详细沟通、交流和指导。实施党校教师参加县领导考察团外出考察学习计划，党校教师参加了县委组织的江西盱眙特色农业考察团、宁夏银川金融经济考察团、上海社会管理学习团等组织的学习。41人次赴中央和省市委党校、人民大学、复旦大学、上海交通大学等高校培训学习。今年有计划地组织教师到中央、省、市委党校及人民大学、复旦大学、浙江大学等名校进修学习。同时创建平台全面提升教师教学科研能力。党委提出搭建咨政“直通车”，选派三名教师作为联系人直接挂靠县委、县政府、宣传部三个部门，了解和掌握全县工作重点和工作动态，把党校工作和全县工作结合相融，发挥党校教师的主观能动性，创造性的开展工作，提高科研为党委政府决策服务的前瞻性和应用性。开展打造“第二政研室”活动，党校发挥咨政作用，就要跳出党校视野，立足全县，把握实际，直接对接“县委政研室”，对话相关领导，提升党校咨政的针对性。结合“三级党校”建设安排9名教师到镇（街道）指导帮助各镇（街道）分校、教学点建设的同时，进行挂职蹲点调研，使教师全方位拓宽视野、增长见识、提升能力。期间，我校共撰写咨政建议调研报告7篇，其中4项课题得到了县主要领导的签批。每年3月份为我校集中 “调研月”， 以课题研究为载体，以 “调研月”活动为平台，确定了生态高青、产业高青、智力高青、活力高青、幸福高青“五个高青”建设为调研方向的课题组，集中一个月的时间，“出成果、出精品”，筛选部分优秀成果呈报县主要领导签批。通过系列活动，高标准、全方位提升党校教师素质，提高党校教师的教研咨能力，为充分发挥党校理论教育的引领作用提供师资支撑。

三、发挥党校理论教育引领作用，突出党性教育，推动全面从严治党向基层延伸

突出主业主课，把握培训方向。突出主业主课，把理想信念教育放在首位，从根本上解决党员干部思想上的滑坡，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，补足共产党人精神之“钙”，引导党员干部坚定理想信念。把党性教育贯穿教育学全过程，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。全面从严治党新要求，给每个共产党员，尤其是党员领导干部的党性锻炼提出了更高的标准。党性教育是党校教育的重要组成部分，是党校教育的灵魂和主题，是必修课。我们认真贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党的要求，紧紧围绕干部建设的需要，按照理论教育和党性教育不低于70%的要求，开全班齐各类主体班次。重点对马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系，特别是党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，准确阐述党的重大理论观点，引导广大党员干部深刻领会核心要义、精神实质，用党的最新理论成果武装全党、指导实践、推动工作。以“三级党校”为载体，全面落实领导干部上讲台制度，全年县委班子成员每人到党校授课不少于1次，县委党校每年举办新任科级干部培训班、青年干部理论进修班、优秀科级干部创新发展驱动战略培训班、农村干部培训班等主体班次，举办“两学一做”专题研讨班、非党干部培训班、入党积极分子培训班、农村干部扶贫专题研讨班等班次。同时开展指导镇（街道）分校办学、教学点培训、“两学一做”、“十九大”特别是习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲等工作。每年完成各类培训50余期，培训党员干部5000余人次，依托“三级党校”教学点深入农村、部门、企业宣讲300余场次，教育培训党员干部3万余人次。党员干部教育培训的规模和力度实现历史性突破，党校充分发挥了党性锻炼的熔炉作用。

干部培训教育要取得实效，必须紧密结合时代的变化、实践的发展，紧密结合党员干部的思想实际、工作实际，积极探索，不断创新工作形势和方法。高青县委党校在“三级党校”办学中根据不同班次、不同培训对象进行分类培训。县委党校主要采取了专题教学、现场体验、异地办班、社会实践、党性分析、写实管理等教学方式;以党校分校、教学点为阵地组织开展“周五夜校”、“党员活动日”对各村党员干部进行集中培训，同时创新学习方式，采取了“结对帮学”、“微信平台”、“互联网+”等方式，加强对农村党员的教育培训，在全县形成了纵向到底、横向到边的教育培训网络，为农村普通党员接受系统的党校教育培训创造了条件，实现了教育培训农村党员全覆盖，推动了全面从严治党向基层延伸。

作者简介：胡永新（1962.11- ），男，汉族，山东高青人，中共高青县委党校党委委员，副校长，高级讲师，研究方向：中共党史、党的建设。