纸媒集团公司的绩效评价体系研究

侯民

[摘 要]随着手机APP的普及，报业发展进入连续下滑期，改变经营模式迫在眉睫。随着各种经营活动的迅速发展，纸媒需要通过建立有效的业绩评价体系，真实地反映報业集团的经营业绩，为集团各种经营活动提供数据依据，为集团管理层提供未来发展方向的决策依据。基于此，本文首先分析了纸媒集团经营公司现有指标存在的问题，进而分析了基于EVA指标的公司绩效评价体系，最后分析了纸媒集团公司完善现有绩效评价体系的改进建议，希望能为相关研究提供借鉴。

[关键词]纸媒集团公司;绩效评价;财务考核指标

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.14.042

[中图分类号]F272[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2019）14-00-03

1     纸媒集团经营公司现有指标存在的问题

纸媒集团公司现有的财务考核指标有利于提高集团的整体业绩，加强了子公司之间的协作，并根据不同公司核定不同指标，可以充分调动集团员工的积极性。但是目前的指标考核体系并没有达到理想状态的评价结果，主要原因是根据目前的《会计法》等财务制度相关账务处理原则，账面主要反映债务成本，并没有过多关注过股权投资的资本成本。纸媒集团经营公司现有指标存在的问题主要表现在以下几方面。

第一，纸媒集团公司行业现有的业绩评价指标体系基本上仍然依靠传统的财务数据进行各种比率对比，虽然近年来设置了非财务指标，但所占比重较小，且大部分都是评议指标，可操作性差，过于看重盈利指标，没有一个完整的成本概念，可能存在公司账面盈利而资本总量却实质性缩水的情况。第二，在评价体系中，财务指标中的比率指标，并没有考虑不同行业的财务比率适用性、不同行业间净资产报酬率的差异。考核层不考虑公司的持续发展，仅倾向于完成经营期的短期业绩。第三，由于企业考核往往只重视净利润指标，如果经营责任人在经营期内完不成任务，往往容易发生人为操纵利润的行为，比如少结转当期的报刊发行成本、少提取各项准备金、少提当期折旧、减少对设备维护或是少提广告费用等方式提升企业当期利润，但这种利润上升只是短时期的。这种取巧当期利润的做法，导致企业净利润指标计算具有一定的偏差性，从而误导投资者，不利于企业长期发展。有的纸媒集团公司过于看重现金流量指标，但是账面过高的现金流并不代表纸媒集团公司经营的有效性，有时更能说明该公司没有投资意识，没有更大发展的可能性或是空间，这证明现金流量并不一定代表该企业经营状态的好坏。第四，在部分相关财务指标中，有的指标需要将本年发生的实际数与计划数相比较，确定新的指标，该方式容易导致公司低报当期预算。第五，平衡计分卡是从财务、客户、内部运营、学习与成长4个角度，将组织战略落实为可操作的衡量指标的考核体系。平衡计分卡的优势在于可以加强企业战略执行力，但同时也存在弊端，就是没有一个总指标来衡量各方面不同因素相互作用的综合结果，在不同的目标之间可能会产生一定的考核冲突。此外，平衡记分卡在实际评价体系中也不容易被操作。

2     基于EVA指标的公司绩效评价体系

2.1   EVA的定义

EVA即经济增加值，指税后净营运利润减去投入资本的机会成本后的所得。关注资本费用是EVA的明显特征，管理人员在运用资本时，必须为资本付费，就像付劳务工资一样。由于考虑到了包括权益资本在内的所有资本成本，EVA体现了企业在某个时期创造或损坏了的财富价值量，真正成为股东所定义的利润。因此，EVA考核体系可以促使企业谨慎使用资本，进而为股东利益做出正确判断。经济利润指公司从成本是否可以从收入中被补偿角度获得的利润，即企业资本收益与资本成本之间的差额。在经济增加值的标准下，经营者更在意的是企业获取的收益是否超过投入资本成本。

2.2   EVA体系的构成

EVA考核体系可以用4个M说明。

2.2.1   M1——业绩考核

业绩考核是 EVA核心的价值管理体系的关键环节。目前，大多数企业对经营情况的评价指标，通常采用传统的比值关系，并没有真正考虑资本成本因素，不能完全准确地反映资本净收益的状况和资本运营的增值效益。也就是说，企业账面体现的可能是盈利状态，但去除许多因素，经营状态并不是最佳状态，甚至是亏损，与账面体现截然不同的结果。因此，在EVA计算中，要对利润表和资产负债表的内容进行调整，从而消除会计准则对企业经营情况的扭曲。

2.2.2   M2——管理体系

EVA是衡量企业所有决策的统一指标。经营公司可以把EVA作为财务管理体系的最基础部分，因为这套体系是综合考量体系，不仅包括账面数据考核，还包括集团公司发展中要考虑的战略政策方针、方法过程等指标。在这种考核体系下，可以防止企业谨慎使用资本，为集团公司利益最大化做出最正确的发展决策。

2.2.3   M3——激励制度

在以EVA结果为依据的业绩考核体系下，管理人员和员工为了获得更多收入，唯一途径就是为股东创造出更大的财富，实现企业真正意义上的盈利，实现企业发展、员工受益的双赢态势。

2.2.4   M4——理念体系

以EVA为核心的价值管理体系，有利于完善公司的治理机制，能够正确度量业绩目标，使股东、经理和员工最大限度地调动全部力量，共同努力提高效率、降低成本、减少浪费、提高资本运营能力，形成企业良好的企业文化。

2.3   对纸媒经营单位进行绩效评价遵循的原则

纸媒经营单位进行绩效评价应遵循3个原则：透明原则、对等原则和可行原则。方法和职务、指标与职责、周期与指标对等，同时要注意评价单位对企业实际的客观条件对等，制定的绩效评价体系要建立在可操作的基础上有效进行。

3     EVA计算公式

EVA的计算公式如下。

经济增加值（EVA）=税后净营业利润-资本成本总额×加权平均资本成本     （1）

3.1   要素说明

EVA的计算公式中包含了3个基本要素：资本成本总额、税后净营业利润及加权平均资本成本。以下内容就计算公式中的3项基本要素分别进行说明。

3.1.1   税后净营业利润

税后净利润等于税后净利润加上利息支出部分，即企业的全部销售收入在减去除利息支出以外的全部成本和费用支出后的净利润。换句话说，是指在不考虑企业资本结构的情况下，企业所获得的税后净利润可以全面反映纸媒集团公司的资产盈利能力的高低。

3.1.2   资本成本

资本成本指企业为筹集和使用资金付出的代价，指企业要筹集和使用外来资资金，不管长期还是短期筹集，都要付出相应代价。通常情况下，长期资金被称为资本，长期资金成本也相应被称为资本成本，主要的资本成本有多种计量形式。在各种筹资方式中，包括普通股成本、留存收益成本、长期借款成本、债券成本;在进行资本结构决策时，使用加权平均资本成本;在进行追加筹资决策时，则使用边际资本成本。

3.1.3   加权平均资本成本

加权平均资本成本指企业全部长期资金的加权平均资本成本率。

3.2   调整事项

3.2.1   选择调整项目时遵循的原则

选择调整项目时遵循的原则主要包括以下几方面：重要性原则、可改善性原则、可获得性原则、易理解性原则和行业基本一致原则。公司在计算经济增加值时，一定要清晰明确地决定哪些不需要调整，哪些需要调整，最终在简便与准确的评价之间达到一种平衡。

3.2.2   需要调整的事项

（1）计提的各种减值准备。减值准备指资产账面价值超过可收回金额时，判断资产是否减值，应依据资产可能已经发生减损的某些迹象，如果存在任何一种迹象，企业应对可收回金额进行正式估计。但是减值准备计提过程存在依据没有具体规定、不易操作等问题。计算EVA时应将减值准备金余额的当期变化加入税后净营业利润。

（2）递延所得税的处理与调整。从经济观点看，企业应该从当前利润中扣除唯一税款，就是当前实际缴纳的税款，不是将来可能或不可能缴纳的递延所得税费用。因此，在计算EVA绩效考核体系时，应将递延所得税费用加到本年税后净营业利润中减去。同时，将递延所得税负债余额加入资本总额中，递延所得税资产余额从资本总额中扣除。

（3）营业外收支的处理与调整。营业外收支反映集团公司除了主营业务收入之外发生的非经常性收支。这些收支与公司生产经营活动及投资活动没有直接关系，特点是偶发性，可以在短期内提升管理层业绩，但不能反映经营者的正常经营业绩或恰当评价管理层的经营决策能力。EVA体系强调企业应主要关注主营业务的经营情况，对于不影响公司长期价值变化的所有营业外收支、与营业无关的收支及非经常性发生的收支，需要在核算EVA和税后净营业利润后予以剔除。因此，企业要对其进行资本化处理，使其与公司的未来受益或损失相匹配。

（4）财务费用。资本成本计算包括部分债务成本，在计算税后净营业利润时，发生的利息费用等融资费用如果计入期间费用，将导致资本成本和费用重复计算。此外，在EVA体系中要调整利息收入及汇兑收益非经营性收益，不将其计入税前经营利润总额中。

（5）政府补助。政府补助指将政府给予集团公司的补助收入，直接计入营业外收入范畴，具有偶发性等特点。政府补助主要包括财政拨款、财政贴息 、税收返还等业务。同上，营业外收入一样在EVA指标考核体系中进行调整。

（6）无形资产。在EVA体系中，无形资产主要指商誉部分，不对获取的商誉在账面进行分摊。这样会使公司管理层更加去关注企业的现金流量情况，不必担心仅仅只是因为摊销费用增大导致现实支出不同，从而导致企业出现经营失误，影响企业业绩的情况。

（7）研发费用支出。从纸媒集团公司展角度看，加大科技研发费用投入，是公司长期发展的必要投入，但是現代企业制度要求将研究发展费用在研发费用发生当年就列为期间费用一次性予以核销。这种处理方法会减少企业当期利润，导致管理层的当期个人业绩可能会受到影响而阻止集团公司加大研发费用投入。个人利益和集团公司利益发生冲突，不利于公司良性发展。

（8）关于重组损失的调整。企业对不能产生更好效益的投资项目进行出售、转让时，在投资清算所得小于投资的账面价值时就会产生重组损失。企业会计准则规定将重组发生的损失一次性注销，会虚增当期收入，利润不实。在计算EVA时应将重组损失列入重组投资，要求重组损失按照一定年限摊销，而非财务角度一次性注销。

4     纸媒集团公司完善现有绩效评价体系的建议

4.1   建立有利于公司实际经营的科学绩效评价制度

第一，进行科学的工作分析。纸媒集团要了解本公司的员工情况，对员工岗位进行有效分析。关注公司发展和员工利益，对员工进行职业培训，同时使员工对集团发展充满信心。第二，确立企业的工作目标，将员工目标与企业目标统一起来。第三，多借鉴其他单位更加科学有效的考核方式，从中选择适合本企业的指标体系。第四，把一年的考核期分解为若干时段，平时就关注其指标完成情况，随时调整经营策略。

4.2   评价体系中的指标设置应遵循的原则

选择考核指标时应结合集团各公司的实际情况进行整体考虑。考核指标值不能过高，过高完不成指标，无益;也不可以定得过低，指标值要让被考核者有信心经过努力即可完成，但又不能轻易完成。集团管理层应科学地制定考核制度，提高员工对绩效考核和相关激励机制的满意度，促使员工在绩效中受益，从而积极地为完成绩效指标而努力工作。

5     结 语

从近几年国有企业绩效考核制度应用与发展历程看，纸媒集团公司在绩效评价方面应更加关注员工利益，让员工参与并受益于考核指标，同时要注意团队与员工利益有机结合，从而有效提升员工能力，个体只有受到尊重，才能更好地完成当期经营指标。