创新社会扶贫机制 解决农村贫困难题

蒋光能

在我国全面深化改革，精准扶贫的大趋势下，政府、市场和社会各个主体都在为创新扶贫机制，解决扶贫困难问题，提高社会扶贫效率而不断努力。而解决农村贫困问题是创新我国扶贫机制中最重要的问题，只有通过社会各个主体的不懈努力，才可能真正的改善我国的社会扶贫问题的情况，将我国的社会扶贫政策落到实处，让人民群众切实的体会到党和国家，社会各界对于人民群众的关怀，尤其是针对农村的贫困问题，我们更应该下大功夫去解决。

一、社会扶贫的必要性

我国是一个人民民主专政的社会主义国家，在全国总人口中，农民占据其中的70%左右，如何解决好农村贫困问题是促使我国全面均衡发展的重点。而社会扶贫是解决我国农村贫困问题，实现全民收入水平均衡化的重要途径。其中，社会扶贫的主体不仅仅只有政府、市场，还有社会各界人士，只有在大家共同的努力下，才能让我们的社会扶贫工作做的越来越好，才能更好地解决我国的农村扶贫问题。十九大召开以后，全面精准扶贫已经成为了我国目前主要的国策之一，社会各界都在为如何创新社会扶贫机制，有效解决农村贫困问题而不懈努力。将我国部分发达地区的资源引入到农村，实现资源的合理化运用，平衡人民群众的收入，改善农民的生活水平，这是我国社会扶贫的一项重点内容。而仅仅这一项工作，就可以促使我国的农民收入增加30%左右，在一定程度上解决了我国农村贫困的问题，将一部分农民的生活水平提高到小康水准，间接的促进了我国全面建设小康社会的理想目标。由此可见，社会扶贫对于全面建设小康社会，深化改革，实现中华民族伟大复兴有着重要的意义。

二、创新扶贫机制的主要策略

（一）实现资源合理运用

中国有着960万平方公里的广袤土地，有着数之不尽的矿产资源和金属资源等，但是現在我国的大部分资源主要集中于大城市和发达地区，而占据了广袤土地的农村仅仅只占了一小部分。越来越多的年轻人选择去大城市发展，并且希望留在大城市生活，农村就只留下了老人以及小孩，导致越来越多的农村经济发展缓慢，人口越来越少。相比较于正在飞速发展的中国经济而言，农村经济的发展速度明显落后。而社会扶贫创新第一个措施就是要实现资源的合理利用。发挥市场“看不见的手”的作用，实现资源的合理配置，平衡农村与城市之间的人均收入，更好地建设小康社会，实现国家针对于精准扶贫的政策要求。另一方面实现资源的合理利用可以充分发挥出农村的发展潜力，调动出农民的工作积极性，更好的促进农村的经济发展，提高农民的收入，改善他们的生活水平。

（二）实现市场的作用

中国现在是社会主义市场经济体系，以市场经济为主体，多种所有制共同发展。充分发挥市场的资源配置作用，来平衡城市和农村之间的经济发展，这是有效解决农村贫困问题的重要途径之一。通过市场我们可以将农村的农产品，劳动力输出到城市来，更好的促进城市的发展建设。同时可以将城市的先进技术和多余的资金更好地转移到农村，促进农村的经济发展，提高农民的收入，改善他们的生活水平。社会主义市场化程度越高，资源的配置越平衡，城市与农村之间的发展越均衡，更好地实现全面建设小康社会的目标，更好地平衡农村与城市居民之间的收入。要想创新社会扶贫机制，解决农村贫困问题，充分发挥出市场的作用是解决这一问题的必由之路。

（三）实现政府的作用

要想创新社会扶贫机制，解决农村贫困问题，政府在其中的作用必不可少。只有在党和政府的领导下，才能够将社会扶贫机制进行正确的引领，实行有效的监督，也可以为社会扶贫机制的创新提供指向作用。政府作为社会扶贫工作的主力军和领导者，应该从农民的切身利益出发，结合农民现在所处的生活环境，以及农民的生活水平，来进行精准扶贫，合理制定扶贫政策，更有利于农村的经济发展。另一方面，要充分发挥领导者的作用，强调市场对于资源的配置作用，突出市场进行资源配置的地位。并且要进行城市与农村之间的协调与联系，沟通各部门之间的沟通，共同来进行社会扶贫工作。与此同时，政府部门还要监督社会扶贫工作的进行，不仅仅要监督社会各部门认真落实党和国家的扶贫政策，还要进行扶贫物资的管理，加强扶贫措施的实行。政府作为整个扶贫工作的领导者和主要参与者，一定要充分发挥自身的作用，合理引导社会扶贫工作，改善农村的贫困问题，实现人民的收入均衡，缩小贫富差距。

（四）改变农民的思想

要想实现农村的经济快速发展，不光要从社会、政府、市场等方面进行先进技术的转移和资源的倾斜，还需要农民改变自己的思想。让农民认识到通过自身的不懈努力，来改善自己的生活水平，提高自身的收入，切实的解决农村贫困问题。在实现这个过程的前提下，是需要党和政府进行先进思想的宣传，将党和政府的好政策进行广泛的传播，各级社会扶贫部门要认真落实党和政府的各项扶贫政策，将先进的经济发展经验传递到农村，从根本上改变农民守土望地，靠山吃山，靠水吃水的落后思想。同时农民要结合信息化时代的优越性，合理利用信息化时代的有利条件，来实现农村经济的飞速发展。只有解放了思想，才能够更好的解放农民的双手双脚，才能够让农民辛勤的努力得到更多的回报，更好地进行农村的经济建设，从根本上促进农村的经济发展，解决农村的贫困问题。在整个过程中，创新社会扶贫机制，解决农村贫困问题是我们改变农民思想的核心理念和重要的方式。

三、结语

中国作为世界上第一人口大国，有着14亿的人口。我国要想实现经济快速发展的同时，实现人均收入均衡是一件充满了挑战和未知的事。对于现有的经济发展条件来说，要想更好地实现城市与农村收入均衡化，提高农民的收入，改善农民的生活环境和生活水平，更好地促进农村发展，切实解决农村贫困问题，实现全面建设小康社会的理想目标，是要通过社会各界的努力来达到的。在这个过程中，一方面需要社会各界进行社会扶贫机制创新，通过政府，市场以及社会各界人士的不懈努力来加强社会扶贫工作的成效;另一方面，通过市场的资源配置作用，更好地提升农村的发展潜力，调动农民的工作积极性。通过农民自身来促进农村的经济发展，从内部来解决农村贫困问题。另外，一些大城市和发达地区将自己的先进技术传播到农村，更好地改善农村的现有生产技术，提高农村的经济发展活力。相信在党和政府的领导下，社会各界的不懈努力追求下，我国的社会扶贫机制创新在未来会有一个大的发展，农村贫困的问题也早晚会得到有效的解决，城市与农村之间的贫富差距会越来越小。农民的生活水平有一个巨大的提高。（作者单位：中共榕江县委党校）