广西国有黄冕林场现代特色林业示范区发展探讨

王涛　杨天平　韦书远

摘要    本文从广西现代特色林业示范区发展概况以及广西国有黄冕林场现代特色林业示范区发展现状出发，分析了黄冕林场现代特色林业示范区创建的优势条件以及本林场林业产业发展存在的主要问题，并提出了对策，以期为黄冕林场现代特色林业示范区发展提供方向。

关键词    现代特色林业示范区;发展现状;优势条件;问题;对策;黄冕林场;广西

中图分类号    F326.27        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）13-0152-02                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

Discussion  on  Development  of  Modern  Characteristic  Forestry  Demonstration  Zone  of  Huangmian  State-owned  Forest  Farm  in  Guangxi

WANG Tao    YANG Tian-ping *    WEI Shu-yuan

（Huangmian State-owned Forest Farm in Guangxi，Luzhai Guangxi 545600）

Abstract    Based on the development situation of Guangxi modern characteristic forestry demonstration zone and the development status of the modern characteristic forestry demonstration zone of Huangmian state-owned forest farm in Guangxi，this paper analyzed the advantages of the modern forestry demonstration zone of Huangmian forest farm and the main problems in the development of forestry industry in this forest farm，put forward countermeasures in order to provide direction for the development of the modern characteristic forestry demonstration zone of Huangmian forest farm.

Key words    modern characteristic forestry demonstration zone;development status;advantage condition;problem;countermeasure;Huangmian forest farm;Guangxi

根據《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发〈广西现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级（2018—2020年）三年行动方案〉的通知》（厅发〔2018〕24号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西现代特色林业示范区建设增点扩面提质升级三年（2018—2020）行动方案〉的通知》（桂政办电〔2018〕210号）文件精神，3年全区将新建成500个以上各级特色林业示范区（园、点），其中，自治区级核心示范区30个、五星级3个、四星级7个、三星级20个。广西国有黄冕林场作为区直大型林场、生态文明建设的重要力量，不仅要积极响应上级的号召，而且更要抓住政策机遇发展示范区经济，为林场经济发展提供新动力，助力脱贫攻坚，为林业经济发展贡献自己的力量。为此，笔者对黄冕林场示范区发展前景进行分析，积极为林场示范区创建献计献策，也为其他单位和个人发展示范区经济提供参考。

1    广西现代特色林业示范区发展概况

截至2018年2月，全区林业系统经考评认定（包括入围）各级现代特色林业示范区共123个，其中，自治区级林业示范区32个、县级示范区43个、乡级示范区48个。产业类型包括花卉苗木类、珍贵树种与优势用材林类、特色经济林类、林下种养类、林产品精深加工、森林生态文化旅游等六大产业。2017年林业示范区的产值超过50亿元，累计带动林农增收近10亿元[1]。

根据广西壮族自治区人民政府办公厅文件，2018—2020年规划3年将建成500个以上各级特色林业示范区（园、点），对比发展目标，目前全区发展的示范区数量完成率不到20%，发展任务艰巨，发展空间大。

2    广西国有黄冕林场现代特色林业示范区发展现状

黄冕林场总经营面积3.23万hm2，森林蓄积量264万m3，森林覆盖率92%以上。目前，林场产业主要有木材生产、种苗培育、铁皮石斛和金线莲繁育、批发零售贸易、茶叶种植与加工、木材加工、森林旅游及房地产开发等产业。其中第三产业主要有桂林木材工业公司房地产业、木材工业公司精品家私城贸易、商铺租赁、房屋租赁、餐饮业、林产品运输、森林旅游及林业专业技术服务等。

目前，林场现代特色林业示范区在建项目2个，即广西鹿寨黄冕森林药材产业示范区和鹿寨县麓岭茗韵林中茶业示范区，其中广西鹿寨黄冕森林药材产业示范区已于2018年12月获得县级示范区称号;前期筹划建设的示范区1个，拟利用鹿寨县现代林业产业示范园区内18.67 hm2土地建设木材加工示范园区，现正在落实土地工作。林场于2018年初开始开展创建林业示范区工作，由于起步较晚，示范区还没有形成强大的经济、社会和生态效应，现仍处在前进和摸索阶段。

3    广西国有黄冕林场现代特色林业示范区创建基础及优势条件

3.1    具备产业发展资源基础

一是黄冕林场森林资源总面积3.23万hm2，林地资源丰富，种植有马尾松、杉木、桉树、香樟、荷木等各类树种。二是林场已经种植油料香樟、铁皮石斛、红豆杉、金线莲、青钱柳等珍贵中药材逾73.33 hm2，其中GAP仿野生铁皮石斛种植26.67 hm2。三是林场建成组培中心、十里中药材长廊、种苗繁育推广园、现代化育苗大棚、先进水肥一体化喷淋设施等生产硬件设施，其中组培中心具备年培育3 000万株组培苗的生产能力。四是建有逾133.33 hm2生态茶园、茶叶加工厂，具有完善的茶产品产供销体系。五是经过60多年的发展，林场内部基础设施条件得到了极大改善，林区公路四通八达，交通运输网络基本形成，硬化道路建设正在大力推进;供电通讯设施已经接通柳州市鹿寨县供电网络，场内已经安装有供电变压器和管线;移动通信网络信号良好，林区内通讯方便。

3.2    具备扎实的人力资源基础

经过多年的人才引进，黄冕林场已储备了大量科技人才，具有全日制硕士学位人员8人、高级职称人员11人、中级专业技术人员103人，这些人才全部都可为示范区建设提供技术和生产服务。涵盖专业包括林学、森林资源培育、生态学、木材科学与技术、土木工程、市政规划、市场营销、林业生产技术、动物医学、财会等，专业领域面广，专业技术人才实力雄厚，可以为林场示范区发展提供强有力的技术支持。

3.3    交通便利，区位条件优越

黄冕林场林区地处桂柳交界，泉南高速公路、湘桂铁路、322国道穿越林区，尤其是波寨分场设有高速出入口，距鹿寨县城约35 km、距永福县城约30 km、距柳州市约65 km、距桂林市约74 km。从旅游区位来看，林场位于广西的“桂林—柳州—来宾—南宁—北海、钦州、防城港”南北旅游发展带上，属于柳州环城休闲旅游产业集聚区的重要组成部分，旅游区位优势明显。

3.4    龙头企业辐射带动能力强

黄冕林场是国家林业重点龙头企业、广西现代林业产业龙头企业、首批中国林业产业信用评价AAA级企业、全国十佳林场、广西森林经营示范林场，企业信用等级为AAA级，银行授信额度3亿元。林场专业从事林业生产活动，产业链牵动能力较强，可充分发挥“龙头+基地”带动“合作社+农户”的示范带动作用，有利于资源、要素、技术、人才、金融等方面的聚集与整合。

4    黄冕林场林业产业发展存在的主要问题

目前，黄冕林场林业产业发展存在的主要问题有产业结构不平衡、树种和品种结构单一、森林资源开发不足、招商引资力度不够、科技兴林有待提高、人才建设有待加强等方面[2]。尤其是2010年以来，虽然一、二、三产业均得到一定的发展，但产业结构依然不平衡（图1）。在新兴产业发展方面，林场现阶段规划、实施的战略性新兴产业项目有森林旅游、林下中药材种植、林产品电子商务、风电资源开发等，但大都处于起步阶段，基础设施较为薄弱，林场正不断完善基础设施建设，为培育和壮大战略性新兴产业做好准备和铺垫，夯实发展基础。

5    对策

5.1    抢抓发展机遇，借政策“东风”乘势而上

一是林场要积极研究政策精要，以市场为导向，抓住有利时机，从自身产业基础、资源禀赋等条件要素出发，乘势发展现代特色林业示范区[3]。二是大力发展林业新兴业态，有效拓展示范区功能，使其成为集示范推广、科普教育、休闲观光、康养体验、脱贫攻坚于一体的综合示范平台，促进一、二、三产业交叉融合，提高经济和社会效益。三是示范区要注重产品品牌的塑造，坚持高质量发展之路，以示范区主导产业发展为基础，加快林产品加工园区和林业特色小镇建设，培育优势特色林产品加工产业集群。

5.2    加大資金投入力度，持续推进示范区建设

持续对广西鹿寨黄冕森林药材产业示范区和鹿寨县麓岭茗韵林中茶业示范区进行资金投入，创建自治区级现代特色林业示范区，全面提升在建示范区基础设施水平和服务质量。在此基础上，深入推进18.67 hm2土地木材加工示范区创建，充分挖掘和利用资源优势，建设油茶示范区、森林康养示范区、精品林示范区以及林下特色产品标准化种植示范区等。

示范区的创建，一是为林场带来每年增加数亿元产值的经济效益;二是带来大量的就业岗位，增加林农收入，助力社会脱贫攻坚;三是示范区高质量经营、规范化管理、标准化生产有利于生态环境保护，促进生态平衡。

5.3    树立人才是第一资源的理念，坚持人才强场战略不动摇

当今社会，科学发展日新月异，知识更新越来越快，科技突飞猛进，无论是中央还是省市层面，都把人才培养作为长期性、战略性、基础性工作来强势推进。林场应从战略的高度、用发展的眼光，坚持人才强场战略不动摇，加强人才引进与培育，重视人的主动性和创造性，保证示范区中有相适应的技术人才、管理人才和销售人才，为示范区的长足发展提供坚固的保障[4]。

5.4    联合多方资源，实现经营机制创新

发展现代特色林业产业示范区，除了自身的条件和实力外，还需要借助于外部优良资源，并加以合理运用，方能如虎添翼。示范区要积极与科研院所、高校、林业重点龙头企业开展产学研合作，建立健全多层次、多形式和多功能的林业科技推广服务体系，如技术推广示范基地、人才培养基地、科研基地等;示范区要推动林业信息化步伐，运用大数据技术实现林业生产、经营、管理与信息化的有机融合，实现综合管理机制创新[4]。

6    参考文献

[1] 吴世良，张雷.见证产业发展 树立榜样力量：广西创建现代特色林业示范区纪实[J].广西林业，2018（2）：34-35.

[2] 王涛，韦书远，聂荣胜，等.广西国有黄冕林场林业产业发展现状、存在问题及对策建议[J].安徽农学通报，2015，21（17）：84-87.

[3] 刘东燕.广西现代特色农业示范区建设实践及若干思考[J].经济与社会发展，2016，14（5）：11-13.

[4] 孟召娣，朱福守，蒋和平.国家现代农业示范区建设水平分析及提升对策研究[J].农业现代化研究，2018（2）：185-193.