人口计划生育档案管理和服务能力分析

董文革

摘 要：作为人口最多的国家，为了控制人口数量的增长，我国出台了人口计划生育管理政策。随着人口计划生育政策向着规范化方向的不断发展，增加了人口计划生育档案管理的难度。在信息时代的来临后，传统的档案管理模式已经无法满足现在的档案管理需求，需要进行合理的信息化建设，才能满足人口计划生育政策的档案管理需求。本文对人口计划生育档案资料的价值合理分析，并提出相应的发展策略，希望为今后的档案服务提供帮助。

关键词：人口计划生育；档案管理；服务们能管理分析

随着信息时代的来临，要做好人口计划生育的档案管理工作，就要对档案的价值进行明确，选择适合的档案管理模式，不断提升档案工作人员的综合素质，根据实际情况合理进行信息化建设，才能满足时代的发展要求，做好计生档案管理工作，为国家政策的实行提供帮助。计生政策不仅仅是为了控制人口数量，更是为了推动社会经济的发展，为人们提供更好的生活环境。

1 人口计划生育档案资源开发的价值分析

通过对人口数量合理管控，可以起到促进社会经济发展的作用，还对人口素质的提升有着一定的帮助。为了帮助国家计生政策的顺利推行，要做好档案的管理工作，为计生推行提供基础的信息和资料，具有很高的社会效益。

1.1 提高人口和计划生育档案的管理效率和水平

要对人口研究的科学问题进行可行性论证，需要综合以往的成果，掌握和了解国内外动态，档案为制定切实可行的目标提供参考。科学研究的过程是建立在档案的基础上的，档案为研究人员获得及时的资料，并通过同步服务，避免了科学共同体内部的重复劳动，使科学研究工作成为创造性的劳动提供依据。因此，需要开发人口和计划生育档案资源，提升效率和水平。

1.2 加快人口和计划生育档案管理创新

人口和计划生育档案形成以后的价值，在于通过不断创新自身和为社会服务的过程，不断扩大和深化与内外部资源环境的交流互动，真正提升创造中的主动地位。数据挖掘、网络等代表未来管理发展趋势的先进技术手段，提高人口和计划生育档案流动的范围和效率，促进人口和计划生育档案共享与转移，从而提供了内在的驱动力。

1.3 完善档案管理的规范化、标准化制度

加强对台账、卡片、报表的管理，要做到账表卡册运转及时，填写准确规范，逻辑关系相互统一。要规范计生网络的基本体系，改变立卷不规范等问题。

2 提升人口计划生育档案管理和服务能力策略分析

2.1 更新观念

首先要对传统观念合理改变，很多工作人员将档案管理看做一种保管工作，这种认知是非常不正确的。除了档案的保管以外，工作人员还要充分了解档案内容，做好档案的整理和规范，可以为咨询者提供准确的计生档案信息。为了满足提升计生档案的管理水平和服务能力，应该从观念的更新做起，作为档案的管理者，需要为计生政策的实行提供资料和决策帮助，这就对管理人员的知识水平提出了要求，管理人员首先要具备档案管理的专业知识和技术水平，并具有一定的信息筛选能力，可以在大量的档案信息中挑出有价值的档案信息，并将档案信息提供给需要的人。

2.2 重组人口和计划生育档案管理流程

根据调查发现，传统的计生档案管理流程缺乏合理性，需要根据实际的发展要求，进行改进和完善。可以根据实际的管理情况，进行管理流程的重组。档案的工作人员作为档案的管理主体，应该参与到档案充足中去，根据档案管理的实际需求，设计出适合的管理环节，将隐性知识合理利用，可以适当定义管理概念，根据计生政策的实际内容要求，做好档案的鉴定、使用、保存、浏览等环节。将整个档案管理流程重新设计，提升档案管理的效率和质量。在整个设计工作中，可以实现对档案管理工作的重现，将档案从保存、应用、传递等这个管理工作全面分析。一方面，管理人员通过重组流程的参与，将档案内部蕴含的隐形知识合理激发，提升了档案管理的整体水平。另一方面，在流程重组中可以发现管理中存在的不足，为档案的创新性管理提供方向，在重组的过程中，可以改进原有管理流程中的问题和不足。

2.3 建立人口与计划生育档案技术服务平台

随着信息时代的来临，信息化技术大量应用到各个领域中，取得了较好的应用效果。将信息化技术应用到计生档案管理中，可以大幅度增加计生档案的工作效率。将信息技术融入到档案的管理中去，可以增加每一环节的工作效率。在提升效率的同时，合理的信息化建设还可以增加计生档案的服务能力，在需要任意计生档案时，可以更加高效精准的提供资料。计生档案的资料内容庞大而复杂，可以建立相应的技术服务平台，通过计算机进行资料的查阅和检索，为人们提供更加便利的服务平台。还可以建立相应的数据库，对计生档案进行合理的记录，可以方便计生档案的管理工作。在实现信息化建设后，可以帮助计生档案的资源贡献，提升档案的利用效率。

2.4 优化人口和计划生育档案管理的环境

主要有以下几点措施：第一，增加投入渠道，建立合理的多渠道投入机制，为计生档案的管理工作提供平台和资金保障。第二，对已有的计生档案管理法规合理完善，为档案管理工作提供法律保证，档案管理人员可以依照相关法律进行工作，增加了计生档案管理的可靠性和安全性。第三，为工作人员提供基本的奖励机制，激发员工的工作热情，全身心的投入到计生档案管理工作中去，可以有效提升计生档案的服务能力。通过上述措施的执行，可以为管理人员提供更好的工作环境，帮助计生档案管理水平的提升。

3 结语

我国的人口总数世界第一，人口和计划生育政策的重要性不言而喻，计生档案是保证政策顺利执行的重要部分，为了推动计生政策的规范化发展，要做好计生档案的管理工作，采取适合的策略，提升计生档案的管理水平和服务能力。首先要更新计生档案管理的观念，并根据实际情况重组档案管理工作流程。接下来还要适应时代的发展要求，进行合理的信息化建设，建立信息化的计生档案服务平台。最后还要采取适合的措施，对计生档案管理环境优化。只有不斷提升计生档案管理水平，为计生政策的执行奠定基础，才能保证社会经济的稳定发展。

参考文献

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