务川仡佬族乡村旅游生态补偿机制研究

李婷 张守志 张也

仡佬族是世居在贵州的一个少数民族，而务川又是其发祥地之一，其独特的民俗文化体现出了民族的文化价值观、心理认同感以及审美意识，也是稀有的旅游资源。务川仡佬族自治区提出了以仡佬文化为核心、以重点景区为载体、以城镇建设为依托、以文化旅游为主题的发展文化旅游总体思路，越来越多的人来到这片美丽又神秘的大山里领略它的风采。但如何平衡自然环境保护与旅游消费二者的关系是人们亟需思考的问题。研究乡村旅游生态补偿机制已是迫在眉睫的事情，建立和完善补偿制度是保障乡村旅游可持续发展的重中之重。本文在对“如何构建务川县旅游生态补偿机制”这一问题提出一些建议，希望为务川县旅游生态补偿的运行进言献策。

前言

自从务川开始以仡佬族来打造旅游以来，务川在旅游业上取得了质的飞跃。“中国的务川，世界的仡佬”逐渐被广大群众所知晓。近两年，务川每年接待的游客达200万人次左右，综合收入高达6个亿。伴随着务川仡佬族苗族自治县旅游的快速发展，务川仡佬族苗族自治县的环境保护问题面临前所未有的挑战，一面是经济发展，一面是脆弱的生态环境。如何让金山银山与绿水青山并存是当前面临的一大难题。旅游生态补偿则可将旅游发展与生态文明建设很好地结合在一起。所以，在务川仡佬族旅自治县建立生态补偿机制在可持续发展过程中具有重要意义。

一、务川仡佬族旅游资源概况

民俗旅游资源是指凡能引起旅游者参加的民俗旅游，能被旅游业所利用，并产生出经济价值的民俗因素，务川仡佬族苗族自治县拥有独特的仡佬族民俗旅游资源。

（一）仡佬族特有的饮食习俗

以咂酒“三幺台”、油茶、咂酒为代表。“三幺台”在当地仡佬族的方言中意为“结束”的意思，大多是在春节、婚礼、搬新家等节日和活动中会出现这种习俗。“三幺台”以茶、酒、饭这三道程序为主。第一台叫茶席，意味接风洗尘，是以油茶为主，还有水果、花生以及各种糕点;第二台叫酒席，即八仙醉酒，有白酒、各种凉菜;第三台叫正席，亦叫饭席，即为团团圆圆。咂酒一般是在老人的寿筵、男女嫁娶以及丧葬等红白喜事中饮用。其过程为每一个缸子里都插上四或五根酒竿，来喝酒人的围着缸子依次吸饮。油茶是先用猪油在锅中爆炒青茶，随后加水熬煮直至糊状，曰“茶羹”。饮用时，根据自己的喜好和饮量，将少许茶羹用猪油煎炒，加水煮沸，随后放入油渣、食盐、花椒、熟芝麻、黄豆等，即可饮用。

（二）别具一格的民间艺术

高台舞狮是流传于务川一带仡佬族民间的一种传统杂技表演，属于省级非物质文化遗产项目。高台舞狮是仡佬族的一项传统体育项目。它是用大方桌搭建高台，人在高台上扮演雄狮而得名。高台舞狮整套动作共有56个，如“太公钓鱼”“雄鹰展翅”“宝塔冲天”“猴子捞月”等。完成一台表演一般需要3个多小时。高台舞狮是融合了杂技、舞蹈和体育为一体的艺术，具有杂糅性。哭嫁歌是姑娘出嫁前情感的自然流露，表达新娘对家人依依不舍之情，哭得越悲伤以后日子越好过。打闹歌是指在集体劳动中演唱的歌曲。还有仡佬族传统体育项目打“蔑鸡蛋”，蔑鸡蛋又称为竹绣球，仡佬语为“嘎嘟郎阶”。传说，打篾鸡蛋是夜郎古国时期仡佬族的一种练兵形式，其后演变为体育活动流传至今。“淘盆打挂子舞”“踩堂舞”等都具有非常浓厚的民

族气息。

（三）别出心裁的特色节日

祭山节（每年农历三月三）、敬牛街（每年农历十月初一）、吃新节（每年农历七八月）和灯杆节（又叫立灯杆、灯杆会，时间从正月初一到正月十五）等具有民族气息的节日。

（四）特色建筑的古村寨

几百年来，虽然此地商贾云集、工匠济济，申氏家族却一直守着族群边界。申氏家族大都居住在龙潭，是仡佬族的土著。龙潭，古名“火炭垭”，是务川著名的炼丹之地。龙潭村三面群山环抱，一面临水，前面有一个池塘，全年不干，使得龙潭古寨风景秀丽，道路是铺着青石板，古色古香，马路两边的墙是祖先建立的防御墙，寨内居民居住的地方全都是传统的木建筑，房顶上和门窗都是当地很有特色的雕花，诸如喜鹊闹梅、二龙抢宝、双凤朝阳等。寨内有申佑故居、九天回廊、丹堡院落，这些都是保存相当完好的古建筑。龙潭古寨民族风情浓郁，寨历史悠久，是有历史价值和现代意义的文化景观。

尽管务川仡佬族苗族自治县拥有独特的旅游资源，但是它的经济发展水平还是比较落后，属于贵州省贫困县之一。生产力水平的落后使得务川仡佬族苗族自治县人民对本地的环境保护没有意识，加上管理制度不完善、管理技术落后以及保护资金的匮缺，使得务川仡佬族苗族自治县生态保护还处于萌芽期。

二、务川仡佬族乡村旅游生态补偿原则

（一）“谁利用谁补偿，谁受益（损害）谁付费”原则

庇古税的建议引出关于治理环境污染的PPP（Polluter Pays Principle）原则，也成为生态补偿的“谁利用谁补偿，谁受益（损害）谁付费”的原则。这一原则要求破坏旅游地环境的主体或个体主动承担赔偿责任，其赔偿金用于修复被破坏的环境场所。

（二）具体问题具体分析原则

生态补偿机制建立要从研究区具体实际情况出发，不同的生态环境有不同的受损程度，对这些生态环境的受损程度进行分析，根据不同的级别和标准进行分区补偿。另外，由于生态补偿涉及的范围较广其组成要素也较为复杂，且生态补偿机制作为一种新概念提出，缺少经验参考发展不成熟，因而在实施生态补偿过程中，要不断改进与创新机制，循序渐进地推进生态补偿机制的建立。

（三）循环经济发展原则

要把资源高效与循环利用作为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，使环境和经济和谐发展，坚持可持续发展的观念。都说金山银山不如绿水青山，对生态环境保护和治理要与自然发展规律相结合，遵循自然发展规律，在选择生态补偿方式与标准上，补偿方式要合理，补偿标准要切合实际情况，且要不断修改和完善生态补偿保护政策。经济循环发展不仅是可持续发展原则，也是生态补偿的重点，必须坚守这个原则，使生态环境不断为人们提供生态服务。

（四）政府引领市场配合运作原则

一个地区的乡村生态旅游业发展与当地政府政策实施密不可分，政府作为一个主导者，引导企业或个人对当地生态进行改建或者利用时，要健全有关当地生态补偿的法律法规，清晰界定生态补偿的主体与客体，协调发展好两者的关系，制定合理的补偿标准。而企业与个人作为参与者也用自己特有的方式在筹集补偿资金、创新补偿方式等发挥作用，可很好地辅助政府完善实施补偿政策，提高补偿效率。

三、务川仡佬乡族村旅游生态补偿机制建立

（一）建立环境旅游监管机制

通过成立生态环境相关的管理部门，加强监督管理工作，加大对务川仡佬族乡村旅游生态补偿领导的力度。有关部门负责对旅游生态补偿的资金进行分配，评估务川务川仡佬族苗族自治县生态环境，确保资金按时发放和正确使用。

（二）加强政府管理，完善法律法规

目前，务川仡佬乡村旅游补偿机制处于发展阶段，并没有成为一个长久有效的补偿机制。虽当地政府颁发《务川仡佬族苗族自治县龙潭古寨保护条例》，立法規范民族文化村寨的规划、保护、建设、管理和利用，但是在务川仡佬族乡村旅游补偿机制这一方面还缺乏开发与探索，为保证旅游生态补偿的贯彻落实和补偿客体的相关利益，制定或完善相关的法律法规是非常重要的。

（三）提高宣传力度

通过电视或当地广播的宣传以及导游与相关工作人员的讲解等方式对前去参观游玩的游客强调务川仡佬族乡村生态环境的重要性以及难以修复性，宣传保护的必要性，从而培养人们对生态环境保护的意识与责任，自觉为维护务川仡佬族乡村特有的民族文化与珍贵的自然资源贡献绵薄之力。

四、结语

务川仡佬族乡村旅游资源具有很高的自然遗产保护价值，务川正在以仡佬族民俗旅游为主题，打造“中国的务川，世界的仡佬”旅游品牌。与此同时，如何保护旅游给生态环境带来的破坏，也是目前面临的考验，在不破坏绿水青山的同时取得“金山银山”。所以，建立务川仡佬族乡村旅游生态补偿机制是一项开创性的工作，不仅为了自然生态的保护，也是为了促进务川仡佬族乡村旅游业的可持续发展。

（作者单位：延边大学理学院地理系）