辽宁省融入中蒙俄经济走廊发展战略研究

刘璐

摘要：辽宁省是中蒙俄经济走廊建设的关键省份，我省应该抓住机遇，促进省内经济跨越发展，本文分析了辽宁省在中俄蒙经济走廊中的定位，并结合目前的发展，提出如何推进辽宁省融入中俄蒙经济走廊。

关键词：辽宁省 中蒙俄经济走廊 一带一路

一、辽宁省在中蒙俄经济走廊中战略定位

作为“一带一路”、蒙古“草原之路”、俄罗斯“跨欧亚大通道”三大战略的载体，中蒙俄经济走廊于2014年在共建丝绸之路经济带的倡议中被提出，三国政府签订一系列相关文件加快落实这一构想，目标先是建立“中蒙俄经济走廊”，再建立“跨境贸易区”，实现区域经济一体化，最终建立中俄自由贸易区。

中蒙俄经济走廊有两个通道，一是华北通道，从我国环渤海经济带至呼和浩特经过二连浩特出国境到俄罗斯和蒙古境内：二是东北通道，沿着老中东铁路从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯赤塔。加入这一计划，既可以促进中蒙俄经济合作的发展和建设，也会促进辽宁省经济结构转型，激发辽宁省的内在活力和动力。

二、辽宁省融入中蒙俄经济走廊发展建议

（一）高校培养“外语+”人才，促进辽宁融入中俄蒙经济走廊

辽宁省高校专业多、行业广，省内高校应以“外语+”的方式从根本上融入到“中俄蒙经济走廊”之中，语言是一切互联互通基础建设的基础，同时，中俄蒙经济走廊涉及到的不只是贸易文化，还有基础设施建筑、能源等多方面，省内的高校要培养多元化的“外语+”人才。我省有本科院校65所，整合遼宁省内高校现有的经济贸易类和语言类的资源，培养方案中不仅要注重基础语言知识、全方位语言能力，更要对三个国家的政治规则、文化习俗等有熟悉的了解，为中俄蒙经济走廊量身打造全方面的复合型人才。

复合型人才发展的首要条件就是复合型师资力量，各校将本校的外语教师外派到中俄蒙三个国家针对相关专业去做访问学者一年;教育部门要鼓励高校引进外教，根据培养目标合理系统的安排授课内容，快速提升教师团队的教学水平。

（二）加速推动辽宁省企业转型升级，推进制造业产能合作如图l所示，辽宁制造业产能结构指数为0.38550左右，俄罗斯为0.23351左右，蒙古为0.02249左右，俄罗斯和蒙古能力结构指数上升趋势明显，其中俄罗斯上升幅度更大，与辽宁差距缩小明显，辽宁省现阶段制造业产能合作应以俄罗斯为主要国家，双方制造业产能结构上更为匹配，蒙古与辽宁差距差距大一些，可以作为潜在的合作目标，发展科技合作和人才培养计划，为制造业产能合作提供基础和发展空间。

（三）加强政策引领扩展项目资金渠道

加强辽宁省政府对企业融入中蒙俄经济走廊的金融政策支持，加强金融机构对优势产业特色产业金融支持，通过政策引导辽宁省产业升级创新，提高企业竞争力，一方面要注重合作机制创新，注重共赢;另一方面充分将网络、大数据、云计算运用到发展中，将贸易环节和企业信息构建成完整的信息平台，促进辽宁省积极融入中俄蒙经济走廊。

三、辽宁省融入中蒙俄经济走廊发展必要性

（一）推进辽宁省“走出去”

深度融合中俄蒙经济走廊建设，一方面，推进辽宁省产业企业借助这一战略推进同俄罗斯和蒙古之间贸易合作，实现合作共赢，引进相关技术和其他要素资源，鼓励省内企业“走出去”;另一方面，推动人才走出去，随着辽宁省同俄罗斯和蒙古两国经济合作的深化，实现企业和人才“走出去”的关键就是进一步推进辽宁省融入中俄蒙经济走廊，有助于优化省内人才结构，促进就业同时促进各行业进步发展。

（二）促进东北经济发展

辽宁融入中俄蒙经济走廊战略促进东北经济创新发展，是实现东北振兴的动力，中俄蒙经济走廊战略的提出为辽宁经济发展提供新的方案，同时也是促进东北老工业基地振兴的新动力，中俄蒙经济走廊是将丝绸之路经济带、俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原丝绸之路经济带融合，这就给辽宁的发展带来了更多的机遇和空间，有助于经济结构转型，引进人才对接国际化。