基于秦淮河风景带视角下江苏旅游厕所多功能平台研究

张越

【摘 要】为深入、认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于厕所革命的重要指示精神以及国家旅游局厕所革命和文明旅游的工作要求，以厕所革命为背景，在厕所革命的快速发展过程中，厕所不应该是藏污纳垢的地方，应重视厕所的外形设计，构建更多有特色、有风格的厕所，与环境相互融合，互相衬托，也成为旅途中的风景线。本文以秦淮河风景区厕所为例，深入分析南京市在推进厕所革命中建设厕所多功能平台上的不足，并提出了一些相关建议。

【关键词】厕所革命；秦淮河风景区；厕所；多功能平台

中图分类号：TB472 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2019）23-0223-02

一、背景

国家旅游局在2015年的时候，在全国范围内启动了为期三年的旅游厕所建设和管理行动，并将“厕所革命”作为全国旅游系统的基础工程。到2017年底，全国新建6.8万余旅游厕所，“厕所革命”凸显出明显的效果。

目前厕所革命新三年正式起步，江苏省旅游局也积极响应新颁布了“新三年公厕革命实施方案”。从2018年开始三年内，江苏省计划新建和改扩建旅游厕所3650座，新增“第三卫生间”1000座，到2020年年底，全省旅游厕所力争实现全域旅游创建单位的各类旅游区和游客集散中心的公共空间厕所全部达到国家A级旅游厕所标准。

二、调查方法及其评定依据

（一）评定依据

实地调研依据《江苏省旅游厕所质量等级评定细则》进行厕所打分与等级评定，《细则》重视旅游厕所基础设施的配备、无障碍服务的完善性与实用性，对厕所日常管理、维护、信息化和便民服务均提出了一定要求。《细则》内容必备条件和细则评分两大项，其中评分表共分5大类，29个子项。

（二）数据分析

秦淮风景带景区调研目标厕所共16座，A级厕所占50%，AA级厕所占43.7%，AAA级厕所占6.3%。从调研结果分析可知，目标厕所无不合格厕所（A级以下），A、AA级厕所占比高达94%，AAA级厕所数量稀少，在厕所革命背景推动下，旅游厕所整体水平提高，能达到厕所基本要求，但普而不精，在AAA级厕所要求参照下整体旅游厕所仍需要完善细节标准，有进步空间。[1]

无障碍厕所设置方面，有的占62%，没有的占38%。还是有相当大一部分没有设置无障碍厕所，位于热门旅游景点应该注重无障碍厕位建设，加强人文关怀。

第三卫生间设置情况为有占44%，无占56%，接近半数的旅游厕所没有配置第三卫生间，我们认为这是一个必须引起注意的问题，第三卫生间设置的忽略会导致给特殊人群的使用带来不便，作为公共服务性场所，这违背了人性化场所设计，数据比无障碍厕位配置情况更为尖锐，我们猜测原因有二，一是第三卫生间的观念和认知不清，施工单位对第三卫生间没有明确的概念；二是比起残障特殊人群，家庭卫生间（第三卫生间）的服务对象更容易被忽略（带小孩的父母）。

三、南京市建设多功能平台的不足

（一）科技含量不足

根据调查结果显示，虽然大部分厕所基础设施到位，但是厕所内科技含量很低，与国际先进水平相比，仍有很大距离，在科学技术的应用上没有得到很好的重视。在科技发展迅猛的今天，先进技术的应用是十分重要的，但厕所革命提倡的科学建厕，科技兴厕的理念没有体现，

首先厕所无线覆盖率低，大部分的厕所都没有无线网络。网络时代，厕所作为人流量较大的集散点，无线网络还是很有必要的，可以为人们带来很大的便利，也是一个城市文明程度的体现。

还有缺乏环保的洁厕设施，比如除臭杀菌的方法还是停留在管理人员勤打扫，消毒水，通风机，点熏香等传统除臭杀菌的方法，并没有利用科学技术从源头上消除异味，杀毒灭菌。

還缺乏厕所云平台的建设，很少有配备云平台的，如不是因为提前调查踩点，有些卫生间位置偏僻，并不好寻找。现在我们身处于大数据时代，积极利用大数据，在群众急于方便时，快速找到卫生间，利用科技提高公共服务质量。

（二）缺乏共享服务产品

当今社会，共享经济发展迅速，新产品不断涌现。共享服务为人们带来了极大的便利，常见于人群流量大的地区。这次调研，我们发现作为景点厕所，人流量较大的地方，但十分缺乏这些共享服务的便民设施，周围没有共享自行车的停车位或城市公交自行车桩，厕所内也没有提供共享充电宝、共享针线盒、共享雨伞、共享轮椅、共享休息处等丰富多彩地能极大便利群众生活的共享产品。因为厕所革命不仅仅是提升厕所环境的革命，也要在推动过程中紧跟时代的脚步，不能只把厕所当作方便的地方，而是将厕所打造成一个多功能的平台。

（三）拥有休息室的厕所较少

我们在调查中还发现厕所基本上没有休息室，连座椅都很少配备。时常可见人们为上厕所而排起长队或者结伴而行的人们在外站着等同伴，一等就是十几分钟，其中有很多都是老年人和带孩子的人。在景区也可以看到方便过后，因旅途劳累坐在厕所周围花池边休息的游客，既影响美观，又会留下很多杂物。由此可见厕所配备休息室的重要性。但是很多人都觉得厕所一向都是脏乱差的代名词，而休息室是休息、休闲娱乐的地方，两者无法联系到一起。其实开展厕所革命，目的就是推进社会文明，紧抓民生大事，让厕所褪去“脏、乱、差”的外衣，变为人们放松、愉悦、享受之地。所以在规划清新整洁、设计新颖的厕所的同时，也需要温馨和有人情味的休息室，来提升人民群众的使用感。

四、南京市厕所多功能平台建设优化建议及对策

（一）建立公厕云平台

现在是大数据时代，厕所也要与时俱进利用互联网技术，建设公厕云平台，构建全国厕所档案。利用云平台不仅可以实时显示厕所的开放时间、位置、人流量、蹲位数量、各项指标等，为人民群众提供便利。同时也可以向政府相关部门提供公厕的相关数据，及时做好日常维护管理，提高城市公共卫生服务质量，完善基础设施[2]。

（二）利用环保型技术

绿色环保的厕所是城市建设的主流，建设环保型厕所，要着重厕所的冲水排污和内部除臭两大问题。根据国家旅游局在第四次全国厕所革命的推进大会上发布的《厕所革命：技术与设备指南》。我们在建设管理厕所时，要不断利用新型的环保技术，在冲水排污方面，可利用循环水冲、生物降解等技术。在内部除臭方面，可以利用电子分解、射线杀菌等技术，从异味的源头出发，更好地解决问题。

（三）加强网络覆盖

移动互联网时代，随时随地高速上网是当今群众迫切的需求。面对近年高速发展的数据业务需求，以及WiFi的增值服务基于WiFi的广告营销，微信认证上网、无线监控、电子门票、无线导览、WiFi定位等等，WiFi的全覆盖有重要意义。加快城乡WiFi热点区域的部署节奏，积极建设无线城市，打造美好生活，智慧景区。同时也要注重网络技术的提升，因景区一般范围广、人流密集，且部分山水景区还要面临地形地势、环境温度等复杂情况，对WiFi覆盖的解决方案和网络设备都有着更高的要求。

（四）多元化管理

进行多元化的管理，改变传统的厕所管理方式，提升旅游厕所的管理水平。厕所也不仅仅是方便的地方，也可以进行全产业链的承包，比如“第五空间”公厕，厕所的日常维护费用可以通过自动售卖机，售卖各种便利产品自给自足，也可以提供休息室、电视机、体重秤等便民设施，拓宽厕所的服务范畴。

通过本论文的研究，要在改善厕所环境的同时注重多功能平台的建设，带给游客干净整洁的厕所环境，促进文明之风的养成，在干净整洁的同时，以更加人性化的建设，让游客在旅游的同时可以获得满足感。

旅游厕所说大不大，说小不小，它不仅反映的是当下中国老百姓的生活品质问题，也反映了一个城市的文明状况，不仅可以促进地方旅游事业的发展，还能推动经济产业的发展[3]。

参考文献：

[1]沈苏彦，艾丽君.城市历史文化街區旅游绅士化现象的探讨——以南京老城南地区为例[J].中国名城，2018（07）：50-56.

[2] 姚伟.浅析休闲观光旅游发展路径——基于陶渊明的乡村田园生活分析[J].安徽文学（下半月），2018（10）：120-121.

[3] 王全权，张卫.我国生态文明的对外传播：意义、挑战与策略[J].中南民族大学学报（人文社会科学版），2018，38（05）：149-153.