输出教育软实力助力“一带一路”

【提案背景】

教育在“一带一路”建设中的作用是整体性的，输出教育软实力是文化自信的重要体现，可以实现“民心相通”，也是经贸深度合作的必然需要。教育部印發的《推进共建“一带一路”教育行动》有明晰的政策导向。

【具体建议】

1.关于教育的输出国。一是选择“友好度”较高的国家。2013年，苏州大学筹资在老挝开办分校，其他中国高校也宣布要在马来西亚和英国开办分校，孔子学院也在越南等国相继开设，但在东南亚民意调查中，中国却落后于美国和日本。因此，教育输出国可以先选择“友好度”相对较高的国家，做出影响之后再铺开。二是选择已进行战略项目的国家。部分项目输出单位在建设的同时还建设了一些小学，这些小学的运转尚待规范和得到支持。三是选择海外务工人员相对集中的国家。中国在世界各地的投资和工作人员数量逐年提升，迄今为止中国尚未在海外创办能与中国本土教育相衔接的国民子弟学校。

2.关于教育输出的性质。大致可分为两种类型：第一种是海外国际学校，由基金会或办学教育团体主办，属于私立性质，需要经过其本国教育体系的认证。第二种是海外国民学校或大使馆学校。其设立属于政府支持行为，由教育部与外交相关部门合作办学，由政府统筹规划建校，派遣教师，管理学籍，并负责学生返国衔接的各项法令制定和执行。此类学校的学生大部分为本国子女，也可以是来自其他相同语系国家的学生。

3.关于教育输出的阶段。中国的基础教育已走在世界的前列，海外学校应以此为主，从幼儿园、小学到初中阶段，也可以一直办到高中，并建设完整的升学衔接体系。

（民进湖南省岳阳市委会）