土地、房屋转移登记将允许使用电子文书

马勀

【事件】

4月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施，进一步为企业和群众减负。其中房地产方面也有所涉及。会议决定，从7月1日起，减免不动产登记费的范围，并要求必须有明显的降费，比如车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元。同时，会议通过《行政许可法》《商标法》《建筑法》《电子签名法》等一批法律修正案草案，决定提请全国人大常委会审议。修改建议包括：允许在办理土地、房屋等转移登记时使用电子文书。

【点评】

业内人士认为，车库、车位等不动产所有权登记收费标准降价470元，通过实际的降费为群众减负，也体现了减税降费的目的。同时，会议指出，为使《外商投资法》有效实施，适应深化“放管服”改革、优化营商环境要求，须有序修改相关法律及配套法规和政策。

今年3月，国务院办公厅印发的《关于壓缩不动产登记办理时间的通知》中明确，2019年底前，流程精简优化到位。同时提出三项主要任务，其中之一便是推动信息共享集成。要求有关部门和单位及时提供不动产登记相关信息，与不动产登记机构加强协同联动和信息集成，2019年底前实现互通共享。推行“互联网+不动产登记”，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，构建“外网申请、内网审核”模式，实现服务企业和群众零距离。以住，根据现行《电子签名法》第3条第2款的规定，涉及土地、房屋等不动产权益转让的，不适用“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。”这也意味着，涉及土地、房屋等不动产权益转让不适用“电子签名、数据电文”。业内人士认为，使用电子文书实际上并无太大影响，相关数据后台都有备案，使用电子文书可以降低流通的成本同时为提高效率提供帮助，也有利于后续各地不动产信息联网。目前不动产要求电子化登记后实行互联互通，只有将纸质文本都变为电子化才能联网后实行互通共享，此次提及将土地、房屋等转移登记时使用电子文书，不排除是为信息全国联网铺路，特别是对一些四五线城市而言，需要将不动产相关信息实行电子化，才能实现全国联网。