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什么是电力?什么是市场?什么又是数字化?

2019-08-20张树伟

风能 2019年3期
关键词:电价数字化

文 | 本刊特约评论员 张树伟

专题背景介绍

相比传统可控化石能源发电,风、光可再生能源是特殊的,这一点体现在它们的出力特点、成本结构、成本下降潜力与驱动力、最优布置规模等诸多方面,业内人士对此都有着越来越深刻的认识。

同时,相比人们的日常生活经验,电力是特殊的;作为一个曾经的计划经济国家,市场整体上对于我们来讲仍旧是特殊的,特别是在竞争程度有限、基础设施寿期很长、行政垄断较多的能源行业,“先来后到”的政治资格逻辑仍然影响着市场开放竞争逻辑;作为一个日益受到IT与数字化技术影响的部门,目前的能源电力部门也处于一个特殊时期。

这几个“特殊”加在一起,使得我们对很多问题的认识变得多种多样,甚至混乱。在欧美,由于市场是开放而不是先来先得的,不会有人认为“煤电是先来的,风电是后来的,风电得给煤电支付费用”;在南美竞争性市场,用电的无差别性使得“圣保罗用上了亚马逊清洁的水电”之类的纯忽悠没有任何市场,电力对消费者是均一的,关键是涉及消费者福利的价格水平;在非洲这样一个最年轻的大陆1:https://www.project-syndicate.org/commentary/africa-overregulation-digital-economy-by-perseusmlambo-2019-02,普遍用电服务仍旧是个问题,电网基础设施非常稀缺,但是分布式供电、信息化带来的便利却因此而很少受到羁绊。他们面临的,往往是上述四个特殊性中的几个,而不是全部。

但是,笔者认为,我们却具有四个方面的全部特殊性。在过去的两年(2017-2018年)间,我们聚焦风电的弃风与可再生能源的限电问题,讨论了电力对于消费者的均一性质、生产者的高度异质性;对于市场的统一性、开放性要义进行过论述;推演了先进技术与数据透明性在改善弃风中扮演的角色。可以说,此前的10期专栏讨论均是围绕可再生能源、电力、市场与数字化这四个特殊展开的。

在本期的“可再生能源时代的电力市场与数字化”专题开篇文章中,我们将解析为什么有以上的“特殊论”观点与认识。今后2~3年内,将探讨一些更具广度与深度的问题,但是仍旧围绕上述四个关键词进行。笔者希望通过系列讨论,业界能够在一些有争议的事实问题上达成一定程度的共识,就价值观问题进行透明的讨论以及必要的妥协,并最终助推我国实现有效率的能源转型与经济高质量发展。

观点前提

电力作为一种商品是特殊的,这种特殊性根源于电力的高度均一性。因此,电力市场的平衡往往是具有“控制区”的概念。欧美的竞争性电力市场,是建立在严格的微观经济学理论上的人造市场。从这个视角来看,电力市场是最早出现的人工智能(AI)市场。这个市场的价格与购买行为通过出清算法决定,而不仅仅是人基于情绪、直觉的独立选择与自由意志。

市场的开放性、竞争性与统一性建设目标在我国仍未足够清晰,但是情况逐渐在改善。新近组建的国家市场监督管理总局有望施加关键积极的建设性作用,消除大部分的行政(比如专业规划)与市场垄断。

能源系统数字化发展前景令人兴奋。我国是实现弯道超车,还是困于既有的体制机制安排?目前处于一个关键时期。并且,很多新出现的问题(比如算法垄断、隐私问题、监管滞后性等),从现存的理论与实践中还找不到答案。

过去的故事

电力的特殊性:新疆大枣,你买了必须给你寄过来,不能拿河北小枣寄给你,那是以次充好。这是常识,因为产品品质是很不一样的。但是电力的平衡与交付,完全不用这样。原国家电监会的报告指出,2009年底湖北缺电,江西组织的临时送湖北交易实际上是三峡送江西电量直接改送湖北,江西则在省内挂牌向火电企业采购电量。但事实是,这部分电量并未出省而是由江西自行消纳,交易量与三峡送入电量进行了对冲。调度对于电力的均一性是充分掌握的,所谓的江西临时送湖北,完全是纸面与财务结算层面的操作。这也是电力系统的平衡,物理层面与交易结算的财务层面可以完全分离的基本原因。交易可以很灵活任意,但是落到物理层面,只要保证总体的平衡即可。

市场的特殊性:三峡每发的一千瓦时电,其价值如何,取决于卖给谁,电力的均一性价值特点完全没有体现。三峡卖给各个省份的电价,全部都不一样,市场高度分割;卖给距离自己更近的江西,价格比上海还低,而卖给浙江反而最高(图1)。这种情况下,它为何不多卖给浙江以获得更多收益?这种定价方式存在着彼此之间复杂的交叉补贴,在流动开放市场下完全不能生存。因此,对电力流向的争夺与扬弃就成了家常便饭的事情,因为大家基本“轮流吃亏”。笔者认为一个市场,一个价格,在我国还远远不是常态与常识,这方面国内外差异非常大。

反市场的安排:电价下调是煤炭行业的好消息还是坏消息?煤电联动时代,笔者曾经写过多篇文章,论证电价下调的影响——带来终端需求一定程度的上升,这对煤炭行业构成实质性利好,可以尽快帮助煤炭行业去库存,尽管很微弱。但是,完全没有想到的是,大部分煤炭行业从业者,甚至是一些大型煤炭集团的决策者,都认为电价下调会导致煤价下降2:https://www.jiemian.com/article/573951.html。后来笔者终于明白了,原来在计划经济时代,煤炭企业往往与电力企业签过合同,列上了“电价如果下调的话,购买煤价相应下调”的条款。也就是说,这样的合同把电力行业的价格风险全部转移给了上游煤炭行业。只是不知道,这种在笔者看来明显违反市场供需逻辑的合同(电价波动与煤炭市场有何关系),煤炭行业为何要签?市场的逻辑完全没有体现。

图1 三峡定价体系(单位:元/兆瓦时)

可再生能源的特殊性:在欧洲电力市场,由于可再生能源零边际成本的特点,其自然是优先调度的,并且如果因为电网的原因需要切除,必须明确地支付补偿(物理与财务结算完全分离)。由于可再生能源存在补贴,所以市场价格可以降到负值,只要不负到算上补贴也亏损的程度。因此,德国-卢森堡市场设计规则增加了一个负电价超过6小时就不再给予补贴的规定。这对于可再生能源——资本密集、无燃料成本、切除技术上容易、向下调节可能无成本发电类型的竞价行为发生了明显改变,负电价不可能再超过6小时(图2)。

数字化的新问题:数字化时代,数据将成为一种资源。新的商业与社会应用浮现,但是同时也意味着会衍生出诸多问题。什么时间洗澡?什么时候在家?几点睡觉?是有坐班的工作还是在家办公?对24小时高分辨率的电力消费曲线进行分析就能看出来(图3)。如何更好利用成本为零的可再生能源电力,如何更有效率地安装与调用储能,也与此息息相关。这其中蕴藏着巨大的信息、商机利用与个人主观决策与隐私风险,亟需各个视角与跨学科的讨论。

内容——本系列专题聚焦新的3D问题

基于以上现状,我们的内容仍将是着眼于将来。世界电力行业目前越来越面临新的3D问题,也就是分布式(Decentralisation)、数字化(Digitilisation)与脱碳化(Decarbonisation)。

脱碳是一个环境目标与紧约束,决定了发展各种可再生能源成为长期理性的选择。如果只需要摘2个苹果,摘低处的那个就够了;但是如果需要摘200公斤苹果,那就意味着把整个树都撸光,高处、低处的问题就不那么重要了,重要的是有把“梯子”备用。气候安全的目标,要求整个能源系统在未来的20~30年实现完全脱碳,否则就是人类的失败。这种目标的实现,成本低的先脱碳(比如所谓提高能源效率),成本高的后脱碳(比如光伏)似乎变得不再是首要问题。如何保证实现最终目标的“梯子”可能往往更重要。我们相信,不断地持续补贴可再生能源甚至直到永远,就是一把这样的“梯子”。

图2 德国-卢森堡市场2018年元旦日前市场价格3:http://www.epexspot.com/en/market-data/dayaheadauction/chart/auction-chart/2018-01-01/DE_LU

图3 各行业负荷特性4:https://www.mpoweruk.com/electricity_demand.htm

数字化是IT与信息化技术在能源行业投影催生的新的业态、商业模式以及行业的进化,如果处理得好,它可能会极大地提升整个行业的效率与可靠性,是能源行业提升竞争力、更高更快更强的工具与手段。行业的透明程度亟需进一步提升,以大幅度地提升整个行业的社会参与度,发展更先进的发电(比如prosumer)与用能(比如基于动态电价的响应)方式。

分布式是实现可再生能源大规模利用的基本手段,如果不是唯一的话。可再生能源能量密度低、出力波动,会压低传统电力系统各种基础设施的利用水平,带来强烈的再分配效应(比如原来中午往往电价高,发展大量光伏后,中午的电价反而成了低谷),是一种特殊的电源。应对它的基本方式是一个“更快、更短”的灵活市场,而不是把可再生能源“改造”(更准确的说法是扭曲)成传统电源的出力特性那样。从这个视角,笔者认为我国已经出现了明显的储能上马泡沫。

以上的内容与主要观点,我们并没有进行基于事实与研究的充分论证,而它们恰恰构成了这一系列专题2019-2021年的主要内容。请期待,并感谢各位读者的关注!

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