探讨矿山采矿中的安全管理问题及措施

张 露

（四川省蜀通岩土工程公司，四川 成都 610000）

伴随着我国经济的迅速发展，矿山资源开发需求不断提高，开发规模也不断变大。如何确保资源开发过程中稳定健康发展，将采矿过程中的安全事故降到最低，必须加强采矿施工的安全管理。

1 矿山采矿安全事故多发的原因分析

我国采矿事故频发的原因有很多，概括为以下几点。

1.1 采矿管理中领导安全意识薄弱，没有把“安全第一”落到实处

在一些偏僻地区一些领导同志的思想还停落在表面，并没有真正意识到安全的重要性，未把安全放在首位。当生产、利益和安全产生对立面时，不是把安全第一放到首要位置，坚持安全第一，相反是放松安全要求，盲目讲效益，最终导致事故发生。

1.2 超量生产

经济的迅猛发展，资源消耗速度加快，为赶进度，矿山超负荷运行成“新常态”。设备上减少设备维护保养频次，设备带病作业；人员上减少供人休息时间，造成工人疲劳作业，甚至违章作业，这必然成为事故发生的导火索。

1.3 对灾害的超前预防能力不足

譬如在煤矿事故调查处理过程中，发现大部分的单位都未按照规定设置监测设备和瓦斯报警设备、停电仪器，少部分单位配备了监测设备和瓦斯报警、停电仪表，但是后期维修工作落后，没有发挥应有的作用。工人将瓦斯探头裹在工作服内冒险不做任何事的现象；有的高突矿井不重视瓦斯抽放，有的不重视排水系统，但开采、开挖、排水严重。部分矿山巷道严重失修通风断面短缺，通风设施质量不好，导致工作面气流短缺氧气不足；部分矿山通风系统不合理，不可靠，气流短路，循环风现象时有发生，如图1所示。部分采矿施工强度力度大，但未采取可靠的通风安全措施，工作层时常面对回风现象。事故预防能力薄弱又是导致事故发生的重要原因。

1.4 矿山职工安全培训懈怠，仅形式化，职工素质普遍偏低

矿山事故时常发生管理技术水平低下，凸显了旷工安全技术培训的问题还有众多存在。大量的一线工人，尤其是农民工，他们是事故发生的主要受害者，但他们中的一些人往往也是伤亡的直接责任者。调查发现，超过80%的一线矿工是农民，他们的文化基础差。他们仅仅经过短时间的培训就进入了生产工作线。有些农民工甚至不知道基本的安全知识和安全措施。他们的自我保护意识相当薄弱，他们面对灾难没有抵御能力。

图1 矿山地质检测分析

2 矿山采矿作业安全事故的对策

2.1 增加设备投入

国家或者政府应当加大对矿山开采领域的技术研发和设备改良，推动科学研究成果转变为生产力。国家或有关部门可以加大对开采领域的资金投入和人员培训，尽快实现我国煤矿现代化、安全生产。煤矿企业要加大资金投入，引进先进设备，减少事故发生率。新技术和新设备可以提高生产效率。一方面可以为煤矿企业创造持续的经济效益，另一方面可以使安全管理工作更加规范。

2.2 生产环境的改善

员工的生产工作环境决定了企业的生产效率和员工的身心健康。矿山开采环境的特殊性、复杂性和可变性不受人为的控制，但是可以人为地进行改善。通过对工作环境的控制，降低安全事故的发生频率，具有重要的现实意义。

2.3 安全规章制度的建立和完善

全面健全和改善的安全规章制度，可以促进企业在安全管理中的责任关系，一定程度上减少安全事故的发生。因此，各矿山企业应根据相关政策法规的要求，与生产部门在采矿方面的实际相结合，大力健全有关矿产开采的相关规章制度，并将制度落到实处。同时明确落实各项建设工程和各项关键生产责任，进一步加强对企业职工安全生产权利和责任的认识。从根本上防止安全事故的发生，保障工人安全生产。

2.4 做好从业人员的安全教育工作

首先，要加强对矿山作业人员安全意识的培训。企业组织各部门学习国家政策、安全规程、技术规程等，使各岗位人员对矿业有宏观的认识，具有一定的安全技术管理知识。

第二，面对特殊岗位的培育很重要。在矿山作业中，起重、爆破、卷扬机等危险技术工作对于生产来说是重要环节。企业必须对特种作业人员进行系统的培训、考核和定期考核，严格执行持证上岗制度，严格防范特种作业失误造成的安全事故。然后，做好各岗位人员的安全检查工作。对于受多种因素影响的采矿技术，管理者必须详细、详细地阐明各级人员的工作和安全责任。通过明确需要观察和监督的部门甚至岗位的职责，将潜在的安全隐患降到最低是一种有力的方法。此外，我们应该利用事故教训来建立一个典型的实证教育。

采矿安全是一种有机生命，需要每个人都维护。负面教材的示范引导作用和警示作用同样重要。这就要求管理者深入基层一线采矿工人的日常工作，用身边的具体事例教育他人，以积极的、向上的眼光推动矿山安全生产。最后，强调了按照规范的流程操作尤为重要。对于一线采矿人员来说，按标准操作是安全生产最切实的保证。设备、设备的使用应按正确的使用方法和操作规程进行，矿山作业不得超过批准的技术指标，并向各岗位人员渗透标准化、安全操作的意识。

2.5 加强安全监督

目前，我国政府已根据矿山企业的安全生产情况，基本建立了相应的安全监督制度，各主要矿山生产区也有较为健全的监督机构和调度制度。但从我国监管部门的实际监管情况来看，监管部门的监管力度仍有待加强。

一是要高度重视关井减产问题，控制各矿山区的开采总量，确保职工安全，保持生态平衡；二是要深化监管人员执法意识，加强监管力度。实际执法。对发生重大事故的煤矿矿区，及要严格监督企业停产，又要重视。企业应当认真对待事故责任人，运用法律的规章制度增强企业主要责任人的安全意识。

2.6 加强安全宣传

矿山企业应当重视安全生产知识的宣传，营造安全生产氛围。企业管理者应当提高安全生产的责任意识，重视生产管理要求，从各方面采取可应用的预防措施，大力减少事故的发生。一旦发生事故，应充分分析原因，总结经验教训，总结类似事故的预防措施，避免事故重复发生。安全生产的源头是安全防范，煤矿企业做好有关的防范工作，尽快发现安全隐患，消除安全隐患，从根本上避免事故，预防事故的发生，减少事故的发生。

3 结语

针对矿山安全事故，必须制定健全的安全生产规章制度，组织有关人员学习政策、方针、法律、法规，对全体人员进行安全教育，实施相应的安全奖惩。良好的安全管理机制不仅要落实到员工个人，而且要落实到每个细节。只有不断提高矿山经营者的整体素质，严格规范和自觉实施采矿技术操作规程，才能使矿山安全生产基础更加扎实，矿山发展步伐更加稳定。