记者眼

无法脱产的基层挂职

本刊记者许秀莲

“下午3点在办公室召开紧急会议，请提前10分钟到场。”在某乡镇挂职的一名科级干部，上午刚和返乡创业人员实地探访了产业项目施工情况，准备召开座谈，明确下一步合作事宜，就接到了来自原单位的会议消息。

两边的事务都颇为紧急，一边是紧急会议，一边是重要项目落地。他只能拨打电话询问原单位同事究竟发生了何事，是否可以请假。得到否定答案后，也只能和返乡创业人员商议是否可以明日再谈。

“好在这个业主近期一直都在村上，不然我都很担心别人不愿意来投资了。”时间已经不早，扒了两口饭，他就赶忙驱车返回市区，这一趟单程就有60多公里。

一周五个工作日变成了“十个”，5天在市上，5天在镇上，一天当成两天用，看似奇怪，却真实发生在基层挂职干部身上。“我上午在市里，下午就要赶到镇上，一个来回就是120多公里，来回跑真的很痛苦。”因为担负着原单位的重要工作，他长期市、镇两头跑，当两边的事务交杂，他就恨不得自己拥有多个“分身”。

基层挂职是组织培养、锻炼年轻干部的重要手段。按照规定，基层挂职干部必须全脱产，但往往事与愿违。部分下派挂职的干部来自两办、发改、财政等重要单位，本来单位的事务繁多、工作较忙，挂职的干部大都无法全脱产，甚至部分挂职干部一周能去乡镇两三天都做不到。

造成这种局面的原因，一是原单位“不放人”，另一个原因也在于挂职干部本人“舍不得”放。

一名乡镇挂职干部透露，在县民政局当过副局长的他若想升任一把手，必须要有基层领导工作经验，去基层挂个副职无疑是个好选择。“这种挂职就是走个形式，我的重心还是在原单位。”

对这类将挂职仅仅当做“镀金”和晋升捷径的干部，接收乡镇碍于情面，不愿管不敢管，一名受访基层干部吐槽道：“这也是部分人实现‘弯道超车’的方法。”

公职人员到底能不能剃光头

本刊记者邓苗苗

当脱发成为现代人的共性难题，有人选择无视，有人想法解决，还有人就干脆“一不做二不休”直接剃光。可谁也没想到，剃发这种个人行为却有可能惹上“麻烦”。前不久记者便听到了一个“剃光头引起投诉”的故事。

某单位有两名工作人员因脱发倍感困扰，索性先后剃了个光头，顿感“一身轻松”。但过了没多久，他们却发现自己被人举报了，投诉信被发到书记信箱，大意就是你们身为公职人员代表的是政府的形象，怎么可以剃光头？这种行为是否违反了相关规定？

这两名工作人员有些哭笑不得，心里明白大概是在某次与群众的沟通交流中被人记下发型特征，并进行了投诉。随后，相关部门通过书记信箱仔细认真地回复了这封投诉信。

回信中首先解释清楚情况，表示通过核实，两名工作人员的确是因脱发的特殊原因，不得已才剃了光头；其次，向投诉人说明现无相关规定禁止工作人员剃光头，只要不影响工作、不造成不良影响，工作人员在发型上有一定的自主权；最后，感谢投诉人对他们工作的监督与建议。

实际上，公职人员时常面对群众，确实在一定程度上代表了政府的形象。有的人因此一年四季戴帽子，大热天特别难受，却又不敢取下来。虽无明文规定非要如何，但总有一些约定俗成的原则存在，这视具体情况而定。不过比起外貌，公职人员形象的呈现，更多的还是要靠实际的工作成效，让群众满意就是最好的说明。

后来，记者与一名同样深受脱发困扰的朋友聊起此事，他开玩笑道：“本来我也想直接去剃个光头算了，你这么一说我也怕被挂到书记信箱去。”